Решение по делу № 5-508/2015 от 13.03.2015

Дело №5-508/2015г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 апреля 2015 года г. Махачкала

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан – Заишникова Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Шелковый путь» (юридический адрес: РД, <адрес> «А», <адрес>, №, зарегистрировано в качестве юридического лица 27.11.2012),

У С Т А Н О В И Л:

07.07.2014г. ООО «Шелковый путь» Минераловодскому таможенному посту (Цен­тру электронного декларирования) (далее - ЦЭД) по электронной декларации на товары (далее - ЭДТ) №, в соответствии с таможенной процедурой - «выпуск для внутреннего потребления» декларировало товар № - «посуда фарфоро­вая различных расцветок и моделей.. .», весом нетто 4 315 кг, товар № - «декоратив­ные керамические изделия из обычной не грубой керамики - вазы декоративные.. .», весом нетто 5184 кг, поступившие в его адрес из КНР на транспортном средстве (peг. № №) по ТТН № от 24.06.2014, инвойсу № от 27.05.2014. По результатам таможенного досмотра (АТД № №) уста­новлено, что фактическое количество товара №1: «посуда фарфоровая различных рас­цветок и моделей...» составляет 7 078,88 кг нетто, что на 2 763,88 кг нетто больше, чем заявлено в ЭДТ № №. Таким образом, декларант - ООО «Шелковый путь», в нарушение требований ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), не декларировал тамо­женному органу РФ указанный товар, что является нарушением таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором ОТД МТП ДТ Абдуллаевым Р.В. в отношении ООО «Шелковый путь» возбуждено де­ло об АП № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Товар - «посуда фарфоровая, различных расцветок и моделей...» весом нетто 2763,88 кг, являющийся предметом АП, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств МТП ДТ. 11.08.2014г. по результатам административного расследования старшим уполномоченным по ОВД ОАР Дагестанской таможни Дибировым P.M. в отношении ООО «Шелковый путь» составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, соответствии с ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ, направлен в Дагестанскую таможню для рассмотрения.

Таким образом, ООО «Шелковый путь» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Махачкалинского таможенного поста Дагестанской таможни – Дибиров Р.М. (по доверенности от 17.07.2014г.) просил признать ООО «Шелковый путь» виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации имущества – «посуда фарфоровая, различных расцветок и моделей...» весом нетто 2763,88 кг.

ООО «Шелковый путь» направило ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении без участия их представителя. Просит вынести решение о применении взыскания в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу.

Выслушав представителя Махачкалинского таможенного поста Дагестанской таможни – Дибирова Р.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе производства по делу об АП вина ООО «Шелковый путь» в совершении указан­ного административного правонарушения подтвердилась.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.181 Таможенного кодекса Таможенного союза При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: заявляемая таможенная процедура; сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость; сведения об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом; сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях; сведения о соблюдении ограничений; сведения о производителе товаров; сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру; сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 настоящего Кодекса; сведения о лице, составившем декларацию на товары; место и дата составления декларации на товары.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Шелковый путь» Минераловодскому таможенному посту (Цен­тру электронного декларирования) по электронной декларации на товары (далее - ЭДТ) №, в соответствий с таможенной процедурой - «выпуск для внутреннего потребления» дек­ларировало товар № - «посуда фарфоровая различных расцветок и моделей.. .», ве­сом нетто 4315 кг, товар № - «декоративные керамические изделия из обычной не грубой керамики - вазы декоративные.. .», весом нетто 5184 кг, поступившие в его ад­рес из КНР на транспортном средстве (№) по ТТН № от 24.06.2014г., инвойсу № от 27.05.2014. По результатам проведенного им по пору­чению на досмотр № в присутствии представителя ООО «Шелковый путь» Валиева А.А. таможенного досмотра было установлено, что факти­ческое количество товара №1: «посуда фарфоровая различных расцветок и моделей...» составляет 7078,88 кг нетто, что на 2763,88 кг нетто больше, чем заявлено в ЭДТ № №. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра № №. Таким образом, декларант - ООО «Шелковый путь», в нарушение требований ст. 179 ТК ТС, не декларировал таможен­ному органу РФ указанный товар, что явилось основанием для возбуждения настояще­го дела об АП.

В соответствии со ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 настоящего Кодекса.

Однако, предоставленными декларанту таможенным законодательством ТС пра­вами, необходимыми для соблюдения правил и норм, установленных ТК ТС, ООО «Шелковый путь» не воспользовалось.

Согласно ч.7 ст.190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что ООО «Шелковый путь», являясь в соответствии со ст.ст. 186, 187, 188 ТК ТС лицом, выступающим в ка­честве, достаточном в соответствии с ТК ТС для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контро­лем, не декларировало товар - «посуда фарфоровая различных расцветок и моде­лей...» составляет 7078,88 кг нетто, что на 2763,88 кг нетто, тем самым требования ст.179 ТК ТС о необходимости декларирования перемещаемых через таможенную грани­цу ТС товаров обществом не выполнены, чем совершило административное правона­рушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Шелковый путь» в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного рас­следования № в отношении ООО «Шелковый путь» от 11.07.2014;

- ТТН № от 24.06.2014, инвойсом № от 27.05.2014;

- ЭДТ №№;

- актом таможенного досмотра №;

- протоколом опроса свидетеля СГТИ ОТД МТП ДТ Абдуллаева Р.В., в котором поясняет обстоятельства выявления административного правонарушения;

- протоколом опроса законного представителя ООО «Шелковый путь» генераль­ного директора общества Гереевой П.З.;

- протоколом об АП № в отношении ООО «Шелковый путь» от 11.08.2014г. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и другими материалами дела.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС р/ф ЦЭКТУ <адрес> № от 11.08.2014г. рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП, по состоянию на 07.07.2014г., составляет 406 567,80 руб.

Исследовав доказательства в своей совокупности, суд усматривает в действиях ООО «Шелковый путь» признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «Шелковый путь», в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 16.2, ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Шелковый путь» (юридический адрес: РД, <адрес> «А», <адрес>, ИНН №, зарегистрировано в качестве юридического лица 27.11.2012), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, – «посуда фарфоровая, различных расцветок и моделей...» весом нетто 2 763,88 кг, помещенные на ответственное хранение на СВХ Махачкалинского таможенного поста.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Заишникова Л.В.