Решение по делу № 2а-277/2020 от 12.05.2020

Дело № 2а-277/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2020 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Великой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику администрации муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тоцкого района Оренбургской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным административным иском к администрации муниципального образования Павло-Антоновскийсельсовет Тоцкого района Оренбургской области.

В обоснование заявленных требований указали, прокуратурой Тоцкого района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет совет законодательства о безопасности дорожного движения и муниципальной собственности.

Проверкой установлено, что в нарушение действующего законодательства на территории муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет расположен мост через реку Сорока, который не является муниципальной собственностью администрации сельсовета.

В бюджете администрации Павло-Антоновский сельсовет не предусмотрены денежные средства для ремонта моста, так как он является бесхозяйным. На чьем либо балансе указанный мост не состоит.

Непринятие мер по надлежащему оформлению права собственности на бесхозяйный объект - мост создает опасность для здоровья неопределенного круга лиц.

Просили признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по оформлению права собственности на мост через реку Сорока, расположенного на территории администрации Павло-Антоновский сельсовет, обязать администрацию муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного объекта недвижимости моста через реку Сорока, расположенного на территории администрации Павло-Антоновский сельсовет.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом, от прокурора, главы администрации муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно пункта 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257 "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ" одним из элементов обустройства автомобильных дорог являются мосты, предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе для его безопасности.

В силу статьи 13 указанного Закона к обязанностям органов местного самоуправления относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 34 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ" формирование расходов местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения в соответствие с требованиями технических регламентов.

Из материалов дела следует, 24.03.2020 года в ходе проведенной проверки прокуратурой Тоцкого района Оренбургской области установлено, что на территории муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района расположен мост через реку Сорока, который не является муниципальной собственностью администрации сельсовета, на чьем либо балансе указанный мост не состоит.

Поскольку мост является бесхозяйным элементом обустройства автомобильной дороги, его техническое состояние оказывает влияние на степень защищенности участков дорожного движения, не постановка его на учет как бесхозяйного имущества влечет отсутствие оснований для выделения материальных средств на его ремонт.

Мост через реку Сорока расположен в границах Павло-Антоновского сельсовета Тоцкого района.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов села относится к вопросам местного значения, следовательно, следовательно требования прокурора являются законными, обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по оформлению права собственности на мост через реку Сорока, расположенный на территории муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области.

Обязать администрацию муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного объекта недвижимости моста через реку Сорока, расположенного на территории муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2020 года.

Судья В.Г.Сайфутдинова