Решение по делу № 33-8727/2022 от 25.10.2022

Ленинский районный суд г. Махачкалы

судья ФИО8

дело

УИД-05RS0-25

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 ноября 2022 года, , г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего ФИО16,

судей ФИО9 и ФИО10

при секретаре судебного заседания ФИО11

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ-ОПФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в стаж и обязании назначить пенсию,

по апелляционной жалобе ответчика ГУ-ОПФР по РД на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата>,

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО16, доводы представителя ответчика ФИО12, просившего удовлетворить апелляционную жалобу, пояснения представителя истца ФИО15, полагавшего, что апелляционная жалоба подлежит отклонению, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

установила:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о признании незаконным отказ в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в стаж и обязании назначить пенсию, в обосновании которого указано, что достигнув предусмотренного пенсионным законодательством возраста, а так же отработав необходимый для досрочного пенсионного обеспечения льготный стаж истец обратился в Управление ГУ-ОПФР по РД в <адрес> г.Махачкалы с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии.

В ответ на данное заявление истцом был получен письменный отказ от <дата>, который мотивирован тем, что периоды работы с <дата> по <дата> в ООО «Концерн Дагпромстрой» не могут быть включены в льготный стаж работы по Списку , так как справка уточняющая особый характер работы выдана <дата>, а предприятие ликвидировано 10.04.2020г., то есть после его ликвидации. С данным решением истец не согласился.

РешениемЛенинского районного суда г. Махачкалы от <дата> постановлено:

«Исковые требования ФИО4, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-ОПФР по РД в <адрес> г.Махачкалы об отказе в установлении пенсии за от 13.04.2021г.

Обязать ГУ-ОПФР по РД включить периоды работы ФИО4 с 25.10.1983г. по 31.12.1991г. в ООО «Концерн Дагпромстрой» в должности электросварщика в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Обязать ГУ-ОПФР по РД назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию со дня подачи им письменного заявления о ее назначении, то есть с <дата>.

В удовлетворении иска ФИО4 в части обязания ГУ-ОПФР по РД включить периоды работы ФИО4 с <дата> по 31.12.2001г. в ООО «Концерн Дагпромстрой» в должности электросварщика в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. отказать».

На данное решение ответчиком ГУ-ОПФР по РД подана апелляционная жалоба, в которой выражает несогласие с ним по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного 8 указанного Федерального закона, мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п.2 ст. 30 ФЗ от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Досрочная страховая пенсия, предусмотренная подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, назначается согласно Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Совмина ФИО5 от <дата> .

В соответствии с п.5 Разъяснений Минтруда РФ от <дата> , утвержденным постановлением Минтруда РФ от <дата> необходимо, чтобы работник был занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (не менее 80 % рабочего времени).

В ходе проверки специалистами ГУ-ОПФР по РД подтвердить занятость в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня не представилось возможным.

Представленная истцом справка, уточняющая особый характер труда и подтверждающая полную занятость на производстве, выдана лицами, не имеющими полномочий на выдачу указанного документа. Организация ООО Концерн Дагпромстрой» ликвидирована <дата>.

Проверив материалы дела, выслушав мнение сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата> ФИО4 в установленном законом порядке обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях.

Решением ГУ-ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы от <дата> истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по основаниям, что периоды работы с 25.10.1983г. по <дата> в ООО «Концерн Дагпромстрой» не могут быть включены в льготный стаж работы по Списку , так как справка, уточняющая особый характер работы выдана <дата>, а предприятие ликвидировано 10.04.2020г., то есть после его ликвидации.

Разрешая спор, суд первой инстанции установил юридически значимые по делу обстоятельства, дал оценку представленным сторонами доказательствам и пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных на основании представленных сторонами доказательствах, и при правильном применении норм материального права.

ФИО4, 09.12.1961г.р. начал свою трудовую деятельность с 20.09.1978г. в должности транспортного рабочего в трест-площадке «Дагпромстрой», согласно приказа 141-к.

Приказом по трест-площадке «Дагпромстрой» Дагуправления строительства -к от 04.10.1980г. истец уволен с занимаемой должности в связи с призывом в Советскую армию. (военный билет серии НД ).

Приказом по трест-площадке «Дагпромстрой» Дагуправления строительства -к от 10.03.1983г. истец зачислен учеником электросварщика.

Приказом по трест-площадке «Дагпромстрой» Дагуправления строительства -к от 25.10.1983г. истцу присвоен 3 разряд электросварщика.

Приказом по трест-площадке «Дагпромстрой» ППСО «Дагестанпроектстрой» -к от 11.02.1993г. истцу присвоен 5 разряд электросварщика.

Приказом по ОАО «Дагпромстрой» а-к от 11.01.2002г. истец уволен с работы электросварщика по собственному желанию.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями указанных приказов.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Указанные выше периоды работы, а также иные периоды трудовой деятельности, подтверждаются трудовой книжкой истца, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от <дата> N 10);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата> (далее - Список N 2 от <дата> N 1173).

Списком N 2 от <дата> N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" были предусмотрены профессии "газосварщик" и "электросварщик".

Таким образом, работа в должности электросварщика в период до <дата> в соответствии с названным Списком подлежала зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

Разделом XXXII. Общие профессии. Список N 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от <дата> N 1173 предусмотрены: газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные.

Разделом XXXIII. Общие профессии. Список N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от <дата> N 10 (действующего с <дата>) предусмотрены: электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906).

Согласно разъяснениям, данным Пенсионным фондом Российской Федерации, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками и , утвержденными постановлением ФИО2 ССР от <дата> , то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <дата>, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XXXIII Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО1 от 26 января 199 года , предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; а также электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу пункта 3 постановления Правительства РФ от <дата> исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> .

В соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <дата> занятость на определенной профессии должна составлять не менее 80% рабочего времени.

В силу ч.2 ст.71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или надлежащим образом заверенной форме копии.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что не заверенная копия справки, уточняющая особый характер работы истца за период с <дата> по <дата> гг., не может служить подтверждением доводов иска, поскольку она выдана ООО «Концерн Дагпромстрой» - <дата>, тогда как деятельность предприятия прекращена в результате ликвидации ООО - <дата> (выдана ООО после его ликвидации).

Вместе с тем, не заверенная копия акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже от <дата> , составленный старшим специалистом ООППЗЛ ФИО13 в присутствии главного бухгалтера ФИО14, о том, что истец работал полный рабочий день полный рабочий месяц в должности электросварщика ручной сварки, в отсутствии его подлинника также не может быть принята в качестве доказательства работы истца полный рабочий день.

Согласно п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> за , в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При этом, судебная коллегия полагает необходимым согласиться с выводами суда первой инстанции о неправомерности отказа ответчика о включении в специальный стаж периодов работы только с <дата> по <дата> в ООО «Концерн Дагпромстрой».

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от <дата> N 10 предусмотрены профессии электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Согласно пункту 3 названного постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ, осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее Министерство труда Российской Федерации приняло постановление от <дата> N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО7 "О государственных пенсиях в ФИО7" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги для назначения пенсий было предоставлено Министерству труда ФИО7 постановлением ФИО3 от <дата> N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" (пункт 2).

В порядке реализации этого права были даны разъяснения о порядке применения на территории ФИО7 Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением ФИО1 от <дата> N 10 и введенных в действие на территории ФИО7 с <дата> Постановлением ФИО3 от <дата> N 517, утвержденные приказом Министерства труда и занятости населения ФИО7 и Министерства социальной защиты населения ФИО7 от <дата> N 3/235, а также издано постановление Министерства труда Российской Федерации от <дата> N 29 "Об утверждении разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона ФИО7 "О государственных пенсиях в ФИО7" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Учитывая названные разъяснения при разрешении вопроса о включении в специальный стаж периода работы истца в ООО «Концерн Дагпромстрой» необходимо принять во внимание то, что часть данного периода работы (с <дата> по <дата>) имела место до издания указанных разъяснений, а также правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от <дата> N 2-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца до <дата> в должностях электросварщика и электрогазосварщика, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о включении спорного периода работы истца (с <дата> по <дата>) в ООО «Концерн Дагпромстрой» в его специальный стаж ввиду отсутствия документального подтверждения его занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу пункта 3 постановления Правительства РФ от <дата> исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от <дата> «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> .

В соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <дата> занятость на определенной профессии должна составлять не менее 80% рабочего времени.

По Списку N 2 пенсия назначается мужчинам по достижении 55 лет при наличии страхового стажа работы не менее 25 лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев должно приходиться на работы, дающие право на эту пенсию, женщинам - по достижении 50 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет, из которых не менее 10 лет должно приходиться на указанные работы.

Гражданам, проработавшим на работах, предусмотренных Списком N 2, не менее половины установленного срока (мужчины - не менее 6 лет и 3 месяцев и женщины - не менее 5 лет), трудовая пенсия по старости назначается: мужчинам - с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев, а женщинам - за каждые два года работы, дающей право на пенсию по Списку N 2.

Из исследованных судом материалов дела следует, что истец в период времени с <дата> по <дата> постоянно работал в ООО «Концерн Дагпромстрой» в течении полного рабочего для и полной рабочей недели в условиях, указанных в Списке , осуществлял ручную сварку с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и был занят на контактной и точечной сварке и на дату подачи им письменного заявления выработал льготный стаж – 8 лет 2 месяца 6 дней (в 59 лет) при требуемом законом 6 лет и 3 месяца при возрасте 58 лет, соответственно истец выработал необходимый, требуемый законодательством льготный общий страховой стаж и имеет право на назначение досрочной пенсии по старости.

Что касается выводов суда первой инстанции о законности отказа во включении в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> в ООО «Концерн Дагпромстрой», судебная коллегия считает их обоснованными, поскольку истцом не представлено достоверных сведений о выполнении электросварочных работ определенным способом и о работе с вредными веществами определенных классов опасности в течение полного рабочего времени.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положенийчасти 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа,порядокоформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из представленной копии заявления о назначении пенсии следует, что ФИО4 за назначением пенсии обратился <дата>.

При подсчете страхового стажа установлено, что истцом отработан как специальный, так и общий страховой стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно признал требование о понуждении в назначении досрочной пенсии с указанной даты законным и подлежащим удовлетворению.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ГУ-ОПФР по РД – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в <адрес> через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>.

Председательствующий

Судьи:

Ленинский районный суд г. Махачкалы

судья ФИО8

дело

УИД-05RS0-25

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 ноября 2022 года, , г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего ФИО16,

судей ФИО9 и ФИО10

при секретаре судебного заседания ФИО11

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ-ОПФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в стаж и обязании назначить пенсию,

по апелляционной жалобе ответчика ГУ-ОПФР по РД на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата>,

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО16, доводы представителя ответчика ФИО12, просившего удовлетворить апелляционную жалобу, пояснения представителя истца ФИО15, полагавшего, что апелляционная жалоба подлежит отклонению, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

установила:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о признании незаконным отказ в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в стаж и обязании назначить пенсию, в обосновании которого указано, что достигнув предусмотренного пенсионным законодательством возраста, а так же отработав необходимый для досрочного пенсионного обеспечения льготный стаж истец обратился в Управление ГУ-ОПФР по РД в <адрес> г.Махачкалы с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии.

В ответ на данное заявление истцом был получен письменный отказ от <дата>, который мотивирован тем, что периоды работы с <дата> по <дата> в ООО «Концерн Дагпромстрой» не могут быть включены в льготный стаж работы по Списку , так как справка уточняющая особый характер работы выдана <дата>, а предприятие ликвидировано 10.04.2020г., то есть после его ликвидации. С данным решением истец не согласился.

РешениемЛенинского районного суда г. Махачкалы от <дата> постановлено:

«Исковые требования ФИО4, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-ОПФР по РД в <адрес> г.Махачкалы об отказе в установлении пенсии за от 13.04.2021г.

Обязать ГУ-ОПФР по РД включить периоды работы ФИО4 с 25.10.1983г. по 31.12.1991г. в ООО «Концерн Дагпромстрой» в должности электросварщика в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Обязать ГУ-ОПФР по РД назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию со дня подачи им письменного заявления о ее назначении, то есть с <дата>.

В удовлетворении иска ФИО4 в части обязания ГУ-ОПФР по РД включить периоды работы ФИО4 с <дата> по 31.12.2001г. в ООО «Концерн Дагпромстрой» в должности электросварщика в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. отказать».

На данное решение ответчиком ГУ-ОПФР по РД подана апелляционная жалоба, в которой выражает несогласие с ним по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного 8 указанного Федерального закона, мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п.2 ст. 30 ФЗ от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Досрочная страховая пенсия, предусмотренная подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, назначается согласно Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Совмина ФИО5 от <дата> .

В соответствии с п.5 Разъяснений Минтруда РФ от <дата> , утвержденным постановлением Минтруда РФ от <дата> необходимо, чтобы работник был занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (не менее 80 % рабочего времени).

В ходе проверки специалистами ГУ-ОПФР по РД подтвердить занятость в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня не представилось возможным.

Представленная истцом справка, уточняющая особый характер труда и подтверждающая полную занятость на производстве, выдана лицами, не имеющими полномочий на выдачу указанного документа. Организация ООО Концерн Дагпромстрой» ликвидирована <дата>.

Проверив материалы дела, выслушав мнение сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата> ФИО4 в установленном законом порядке обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях.

Решением ГУ-ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы от <дата> истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по основаниям, что периоды работы с 25.10.1983г. по <дата> в ООО «Концерн Дагпромстрой» не могут быть включены в льготный стаж работы по Списку , так как справка, уточняющая особый характер работы выдана <дата>, а предприятие ликвидировано 10.04.2020г., то есть после его ликвидации.

Разрешая спор, суд первой инстанции установил юридически значимые по делу обстоятельства, дал оценку представленным сторонами доказательствам и пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных на основании представленных сторонами доказательствах, и при правильном применении норм материального права.

ФИО4, 09.12.1961г.р. начал свою трудовую деятельность с 20.09.1978г. в должности транспортного рабочего в трест-площадке «Дагпромстрой», согласно приказа 141-к.

Приказом по трест-площадке «Дагпромстрой» Дагуправления строительства -к от 04.10.1980г. истец уволен с занимаемой должности в связи с призывом в Советскую армию. (военный билет серии НД ).

Приказом по трест-площадке «Дагпромстрой» Дагуправления строительства -к от 10.03.1983г. истец зачислен учеником электросварщика.

Приказом по трест-площадке «Дагпромстрой» Дагуправления строительства -к от 25.10.1983г. истцу присвоен 3 разряд электросварщика.

Приказом по трест-площадке «Дагпромстрой» ППСО «Дагестанпроектстрой» -к от 11.02.1993г. истцу присвоен 5 разряд электросварщика.

Приказом по ОАО «Дагпромстрой» а-к от 11.01.2002г. истец уволен с работы электросварщика по собственному желанию.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями указанных приказов.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Указанные выше периоды работы, а также иные периоды трудовой деятельности, подтверждаются трудовой книжкой истца, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от <дата> N 10);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата> (далее - Список N 2 от <дата> N 1173).

Списком N 2 от <дата> N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" были предусмотрены профессии "газосварщик" и "электросварщик".

Таким образом, работа в должности электросварщика в период до <дата> в соответствии с названным Списком подлежала зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

Разделом XXXII. Общие профессии. Список N 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от <дата> N 1173 предусмотрены: газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные.

Разделом XXXIII. Общие профессии. Список N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от <дата> N 10 (действующего с <дата>) предусмотрены: электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906).

Согласно разъяснениям, данным Пенсионным фондом Российской Федерации, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками и , утвержденными постановлением ФИО2 ССР от <дата> , то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <дата>, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XXXIII Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО1 от 26 января 199 года , предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; а также электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу пункта 3 постановления Правительства РФ от <дата> исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> .

В соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <дата> занятость на определенной профессии должна составлять не менее 80% рабочего времени.

В силу ч.2 ст.71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или надлежащим образом заверенной форме копии.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что не заверенная копия справки, уточняющая особый характер работы истца за период с <дата> по <дата> гг., не может служить подтверждением доводов иска, поскольку она выдана ООО «Концерн Дагпромстрой» - <дата>, тогда как деятельность предприятия прекращена в результате ликвидации ООО - <дата> (выдана ООО после его ликвидации).

Вместе с тем, не заверенная копия акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже от <дата> , составленный старшим специалистом ООППЗЛ ФИО13 в присутствии главного бухгалтера ФИО14, о том, что истец работал полный рабочий день полный рабочий месяц в должности электросварщика ручной сварки, в отсутствии его подлинника также не может быть принята в качестве доказательства работы истца полный рабочий день.

Согласно п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> за , в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При этом, судебная коллегия полагает необходимым согласиться с выводами суда первой инстанции о неправомерности отказа ответчика о включении в специальный стаж периодов работы только с <дата> по <дата> в ООО «Концерн Дагпромстрой».

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от <дата> N 10 предусмотрены профессии электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Согласно пункту 3 названного постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ, осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее Министерство труда Российской Федерации приняло постановление от <дата> N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО7 "О государственных пенсиях в ФИО7" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги для назначения пенсий было предоставлено Министерству труда ФИО7 постановлением ФИО3 от <дата> N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" (пункт 2).

В порядке реализации этого права были даны разъяснения о порядке применения на территории ФИО7 Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением ФИО1 от <дата> N 10 и введенных в действие на территории ФИО7 с <дата> Постановлением ФИО3 от <дата> N 517, утвержденные приказом Министерства труда и занятости населения ФИО7 и Министерства социальной защиты населения ФИО7 от <дата> N 3/235, а также издано постановление Министерства труда Российской Федерации от <дата> N 29 "Об утверждении разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона ФИО7 "О государственных пенсиях в ФИО7" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Учитывая названные разъяснения при разрешении вопроса о включении в специальный стаж периода работы истца в ООО «Концерн Дагпромстрой» необходимо принять во внимание то, что часть данного периода работы (с <дата> по <дата>) имела место до издания указанных разъяснений, а также правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от <дата> N 2-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца до <дата> в должностях электросварщика и электрогазосварщика, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о включении спорного периода работы истца (с <дата> по <дата>) в ООО «Концерн Дагпромстрой» в его специальный стаж ввиду отсутствия документального подтверждения его занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу пункта 3 постановления Правительства РФ от <дата> исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от <дата> «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> .

В соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <дата> занятость на определенной профессии должна составлять не менее 80% рабочего времени.

По Списку N 2 пенсия назначается мужчинам по достижении 55 лет при наличии страхового стажа работы не менее 25 лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев должно приходиться на работы, дающие право на эту пенсию, женщинам - по достижении 50 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет, из которых не менее 10 лет должно приходиться на указанные работы.

Гражданам, проработавшим на работах, предусмотренных Списком N 2, не менее половины установленного срока (мужчины - не менее 6 лет и 3 месяцев и женщины - не менее 5 лет), трудовая пенсия по старости назначается: мужчинам - с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев, а женщинам - за каждые два года работы, дающей право на пенсию по Списку N 2.

Из исследованных судом материалов дела следует, что истец в период времени с <дата> по <дата> постоянно работал в ООО «Концерн Дагпромстрой» в течении полного рабочего для и полной рабочей недели в условиях, указанных в Списке , осуществлял ручную сварку с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и был занят на контактной и точечной сварке и на дату подачи им письменного заявления выработал льготный стаж – 8 лет 2 месяца 6 дней (в 59 лет) при требуемом законом 6 лет и 3 месяца при возрасте 58 лет, соответственно истец выработал необходимый, требуемый законодательством льготный общий страховой стаж и имеет право на назначение досрочной пенсии по старости.

Что касается выводов суда первой инстанции о законности отказа во включении в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> в ООО «Концерн Дагпромстрой», судебная коллегия считает их обоснованными, поскольку истцом не представлено достоверных сведений о выполнении электросварочных работ определенным способом и о работе с вредными веществами определенных классов опасности в течение полного рабочего времени.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положенийчасти 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа,порядокоформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из представленной копии заявления о назначении пенсии следует, что ФИО4 за назначением пенсии обратился <дата>.

При подсчете страхового стажа установлено, что истцом отработан как специальный, так и общий страховой стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно признал требование о понуждении в назначении досрочной пенсии с указанной даты законным и подлежащим удовлетворению.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ГУ-ОПФР по РД – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в <адрес> через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>.

Председательствующий

Судьи:

33-8727/2022

Категория:
Гражданские
Истцы
Маграмов Нурутдин Шабанович
Ответчики
ГУ-ОПФРФ по РД
Другие
Гаджиев Юсуп Арсланалиевич
Суд
Верховный Суд Республики Дагестан
Дело на странице суда
vs.dag.sudrf.ru
25.10.2022Передача дела судье
16.11.2022Судебное заседание
07.12.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
07.12.2022Передано в экспедицию
16.11.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее