Решение по делу № 2а-409/2021 от 17.02.2021

Дело № 2а-409/2021 (УИД 42RS0016-01-2021-000410-58)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                              03 марта 2021 года

         Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Рябцевой Л.В., при секретаре судебного заседания Киндлиб Е.С., с участием прокурора Мироновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области о досрочном прекращении административного надзора, в котором просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении нее, мотивируя тем, что решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ей установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е., до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Кемеровской области без уведомления территориального органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания. Считает, что в настоящее время имеются основания для досрочного прекращения установленного ей административного надзора, поскольку уже прошло более половины его срока, и она добросовестно исполняет установленные ей судом административные ограничения, официально трудоустроена, положительно характеризуется как по месту работы и по месту жительства.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные ею требования поддержала в полном объеме, пояснила, что досрочное прекращение административного надзора ей необходимо лично для себя, чтобы забыть это прошлое.

Представитель административного ответчика (Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области) Скулкина А.С., действующая на основании доверенности, и, имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании не возражала против заявленных требований, подтвердив положительные характеристики ФИО1

Выслушав стороны по делу, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные по делу требования не подлежат удовлетворению, и, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что в иске ФИО1 следует отказать.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу ст. ст. 2, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ст. 10 закона поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании ч. 2 ст. 9 закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, согласно ч. 4 ст. 9 закона в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Судом установлено, административный истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Г. была осуждена по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, при опасном рецидиве, по которому ей окончательно было назначено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы в колонии общего режима (путем частичного сложения с неотбытым наказанием по приговору Междуреченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1 (3 эпизода), ч. 2 ст. 228 УК РФ (л. д. 15-28).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освобождена из мест лишения свободы в связи с заменой ей неотбытого срока наказания по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ более мягким видом наказания на основании постановления Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, по которому неотбытая часть наказания по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ была заменена на наказание в виде исправительных работ сроком на 10 месяцев 2 дня с удержанием из заработной платы 20 % в доход государства ежемесячно (л. д. 14, 29-30).

Согласно справки ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» Междуреченского межмуниципального филиала ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу наказание в виде исправительных работ ФИО1 отбыто ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 50 ).

После чего, ДД.ММ.ГГГГ решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области, в отношении ФИО1, имеющей неснятую и непогашенную судимость по приговору за совершение в том числе, особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, ей был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде: - запрета выезда за пределы Кемеровской области без уведомления территориального органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; - обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания на срок до погашения судимости по данному приговору, т. е, до ДД.ММ.ГГГГ

Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 42-43).

Из представленных суду материалов учетного дела осужденной ФИО1 следует, что срок административного надзора у нее исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, когда она была поставлена на учет в ОП «Куйбышевский» г. Новокузнецка как административная поднадзорная (л. д. 40).

При этом, с настоящим административным иском ФИО1 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, направив его по почте (л. д. 37).

         Таким образом, на момент обращения в суд с данным требованием истекло более половины срока установленного административного надзора (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно характеристики УУП ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку от ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет постоянное место работы, и за период административного надзора к административной и уголовной ответственности не привлекалась, ограничений, установленных судом при административном надзоре, не нарушала (л. д. 32).

При этом, ФИО1, как следует из материалов дела, проживает по адресу: <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, однако, зарегистрирована по адресу: <адрес> (л. д. 10).

Соседями по месту жительства она также характеризуется положительно,    из представленной в суд характеристики следует, что ФИО1 проживает с сыном, характеризуется положительно, с соседями приветлива и вежлива, за время проживания не создавала трудностей и не была замечена в конфликтах, в нетрезвом виде соседями не замечена, посторонние лица ее квартиру не посещают (л. д. 31).

Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроена в ООО «УК «Кузбасстрансмет» с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок (л. д. 34-36).

По месту работы ФИО1 характеризуется положительно, из представленной суду характеристики следует, что работая штамповщиком, ФИО1 полностью освоила технологический процесс производства продукции и проявила себя как ответственный и инициативный работник. В период работы штамповщиком у ФИО1 не было нарушений, как по качеству выпускаемой продукции, так и по трудовой дисциплине. В октябре 2017 года она была переведена из штамповщика в контролеры ОТК. Работая контролером ОТК, ФИО1 окончила курсы в ЧОУ ДПО «РЦПП «ЕВРАЗ Сибирь» г.Новокузнецка по подготовке рабочих по эксплуатации и обслуживанию разрывной испытательной машины, а также прошла обучение по профессии лаборант-металлограф третьего разряда. В 2019 году она была признана лучшим работником года среди контролеров ОТК. За период работы не имеет дисциплинарных взысканий, проявляет личную инициативу при решении производственных задач, в коллективе пользуется заслуженным авторитетом, характеризуется как человек ответственный, целеустремленный и трудолюбивый (л. д. 33).

По сведениям ИЦ МВД России по г. Новокузнецку осужденная ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы (23.03.2015г.) к административной либо уголовной ответственности не привлекалась, что в суде не оспорено (л. д. 41 ).

К тому же, со слов представителя административного ответчика (УМВД России по г. Новокузнецку КО) ФИО4, осужденная ФИО1 не имеет никаких нарушений порядка осуществления за ней административного надзора.

          Однако, с учетом всех установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что досрочное прекращение административного надзора, установленного в отношении осужденной ФИО1, в настоящее время невозможно, поскольку обстоятельства, на которые ссылается административный истец, заявляя требование о досрочном прекращении административного надзора, не подтверждают безусловно наличие достаточной совокупности условий, позволяющих суду досрочно    прекратить установленный осужденной ФИО1 административный надзор.

          Согласно ч. 3 ст. 9 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, 270-272 КАС РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

          В удовлетворении административных исковых требований о досрочном прекращении административного надзора ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционным порядке в Кемеровской областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                 Л.В. Рябцева