Решение по делу № 5-891/2018 от 16.11.2018

5-891/2018 (10602000-1535/2018)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2018 года                                                                       г. Кяхта

    Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Денисовой О.В., при секретаре Сониевой И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании, материал об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Бэгэжав Э. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    У С Т А Н О В И Л:

22 сентября 2018 г. в пункте пропуска ЖДПП «Наушки» Бурятской таможни, расположенном по адресу: <адрес>, при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее по тексту – ЕАЭС) лицами, следовавшими в пассажирском поезде № сообщением «Улан-Батор-Москва», гражданин Монголии Бэгэжав Э., следовавший в указанном поезде в вагоне № в купе проводников, устно заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подавал. Заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от Бэгэжав Э. не поступило, иные документы на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданин не представил.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, находившихся в предъявленной Бэгэжав Э. ручной клади в количестве 2 мест в виде пакетов из полимерного материала белого и желтого цветов, установлено, что в ручной клади находятся следующие товары: 1) джемпер мужской из шерстяного трикотажного полотна, светло-коричневого цвета, с овальным вырезом горловины, с длинными втачными рукавами; индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - <данные изъяты> – 4 шт.; 2) панталоны женские из шерстяной пряжи, машинного вязания коричневого цвета; модель с поясом на эластичной тесьме, нижний край изделия собран на эластичные манжеты; индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - <данные изъяты> - 10 шт.; 3) пояс из шерстяного трикотажного полотна, машинной вязки, коричневого цвета, кругловязаный, с отделкой вывязанным рисунком в виде двугорбого верблюда и надписей – <данные изъяты> - 2 шт.; 4) шапка женская/мужская машинной вязки из шерстяной пряжи, коричневого цвета; модель, плотно облегающие голову; индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - <данные изъяты> - 7 шт.; 5) рейтузы женские, плотно облегающие нижнюю часть туловища и ноги до ступней каждую в отдельности, из шерстяного трикотажного полотна, коричневого цвета, с поясом на эластичной тесьме, низки со сборкой на эластичных манжетах; индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - <данные изъяты> размер – 8 шт.; 6) варежки детские машинной вязки, из шерстяной пряжи и эластомерных нитей, коричневого цвета; модель, полностью закрывающая запястье, ладонь руки, четыре пальца вместе и большой палец в отдельности, край запястья с вязкой двойной ластик; полупары скреплены на полимерную скобу; индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют – 15 пар; 7) шапка женская машинной вязки из шерстяной пряжи, светло-бежевого цвета; модель, плотно облегающая голову, с отделкой аппликацией; индивидуальная потребительская упаковка отсутствует ярлык маркировкой - <данные изъяты> - 25 шт.; 8) перчатки женские из шерстяной пряжи и эластомерных нитей, коричневого цвета, модель закрывающая запястье и пять пальцев каждый в отдельности, с удлиненными манжетами; полупары скреплены на полимерную скобу; индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - «<данные изъяты> - 30 пар; 9) внутренняя деталь низа обуви, выполняющая функцию основной стельки и простилки и улучшающая гигиенические свойства обуви, стельки многослойные с верхом из шерстяного тканного материала, с нижним слоем из смесовой ткани; индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - размер – 43 пары; 10) пояс для защиты спины от переохлаждения, представляет собой полотно анатомической формы, изготовленное ткацким способом из шерстяной пряжи; на изделие имеется застежка типа - <данные изъяты> для фиксации на поясе, с отделкой вставкой с изображением каравана верблюдов и надписью <данные изъяты> с оторочкой трикотажной тесьмой; индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - размер – 4 шт. Общий вес перемещаемых товаров составил 11,01 кг.

    В ходе таможенного контроля, исходя из устного пояснения гражданина Монголии Бэгэжав Э., согласно которому товары ввозились с целью продажи на территории России, определено предназначение перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, как товаров не для личного пользования.

    22.09.2018 года ГГТИ ОСТП таможенного поста ЖДПП «Наушки» ФИО 1 вынесено определение о возбуждении дела об АП № по ч.1 ст.16.2 КоАП России в отношении гражданина Монголии Бэгэжав Э.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.

22.09.2018 года вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено эксперту ЭКС-филиал ЦЭКТУ г.Новосибирск.

Согласно заключению эксперта № от 12.10.2018 года рыночная стоимость товаров на рынке Республики Бурятия по состоянию на 22.09.2018 года составляет 65605 рублей.

    Из служебной записки № от 29.10.2018 года следует, что таможенная стоимость товара по состоянию на 22.09.2018 года составила 51661,52 рубль.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

    Представитель Бурятской таможни, в судебное заседание не явился, причина неявки его неизвестна, поскольку был извещен в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Лицо, привлекаемое к административной ответственности гр. Монголии Бэгэжав Э. в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил возвратить товар, обязался оплатить штраф, о чем подал соответствующие заявление.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр.Монголии Бэгэжав Э. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

    Согласно п.п.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

    В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

    В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

    Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

    Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

    В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

    В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

    Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

    В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

    В нарушение ст.ст.84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС гражданин Монголии Бэгэжав Э. перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленной письменной и электронной формах.

Вина гр. Монголии Бэгэжав Э. подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи вещественных доказательств, копией протокола о взятии проб и образцов, протоколом опроса гр. Монголии Бэгэжав Э., согласно которому он вину в совершении административного правонарушения признал; заключением эксперта и другими представленными и исследованными доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Монголии Бэгэжав Э. своей вины, раскаяние в содеянном.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

    При назначении наказания суд учитывает, личность гр. Монголии Бэгэжав Э., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без их конфискации, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Монголии Бэгэжав Э. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 от стоимости товара (таможенная стоимость 51661 рубль 52 копейки), то есть в размере 25830 (двадцать пять тысяч восемьсот тридцать) рублей 76 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:

1) джемпер мужской из шерстяного трикотажного полотна, светло-коричневого цвета, с овальным вырезом горловины, с длинными втачными рукавами; индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - «<данные изъяты> – 4 шт.;

2) панталоны женские из шерстяной пряжи, машинного вязания коричневого цвета; модель с поясом на эластичной тесьме, нижний край изделия собран на эластичные манжеты; индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - <данные изъяты> - 10 шт.;

3) пояс из шерстяного трикотажного полотна, машинной вязки, коричневого цвета, кругловязаный, с отделкой вывязанным рисунком в виде двугорбого верблюда и надписей – <данные изъяты> - 2 шт.;

4) шапка женская/мужская машинной вязки из шерстяной пряжи, коричневого цвета; модель, плотно облегающие голову; индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - «<данные изъяты> - 7 шт.;

5) рейтузы женские, плотно облегающие нижнюю часть туловища и ноги до ступней каждую в отдельности, из шерстяного трикотажного полотна, коричневого цвета, с поясом на эластичной тесьме, низки со сборкой на эластичных манжетах; индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - <данные изъяты> размер – 8 шт.;

6) варежки детские машинной вязки, из шерстяной пряжи и эластомерных нитей, коричневого цвета; модель, полностью закрывающая запястье, ладонь руки, четыре пальца вместе и большой палец в отдельности, край запястья с вязкой двойной ластик; полупары скреплены на полимерную скобу; индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют – 15 пар;

7) шапка женская машинной вязки из шерстяной пряжи, светло-бежевого цвета; модель, плотно облегающая голову, с отделкой аппликацией; индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - <данные изъяты> - 25 шт.;

8) перчатки женские из шерстяной пряжи и эластомерных нитей, коричневого цвета, модель закрывающая запястье и пять пальцев каждый в отдельности, с удлиненными манжетами; полупары скреплены на полимерную скобу; индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - «<данные изъяты> - 30 пар;

9) внутренняя деталь низа обуви, выполняющая функцию основной стельки и простилки и улучшающая гигиенические свойства обуви, стельки многослойные с верхом из шерстяного тканного материала, с нижним слоем из смесовой ткани; индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - размер – 43 пары;

10) пояс для защиты спины от переохлаждения, представляет собой полотно анатомической формы, изготовленное ткацким способом из шерстяной пряжи; на изделие имеется застежка типа - <данные изъяты> для фиксации на поясе, с отделкой вставкой с изображением каравана верблюдов и надписью <данные изъяты> с оторочкой трикотажной тесьмой; индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - размер – 4 шт. - возвратить Бэгэжав Э.

Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган после таможенного оформления.

Штраф перечислять по следующим банковским реквизитам: Банк получателя – Операционный департамент Банка России г. Москва, 701; БИК 044501002; счет № 40101810800000002901, Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001; ОКТМО 45328000, назначение платежа: для Бурятской таможни, штраф по постановлению по делу об АП № от 11.12.2018 года. При заполнении расчетных документов в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля: в поле «101» - двузначный показатель статуса плательщика: «06» - участник внешнеэкономической деятельности - юридическое лицо, «16» - участник внешнеэкономической деятельности - физическое лицо, «17» - участник внешнеэкономической деятельности - индивидуальный предприниматель; в поле «104» - перечисление штрафа осуществлять по коду бюджетной классификации № 15311604000016000140; в поле «107» код Бурятской таможни 10602000.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                      О.В. Денисова