Решение по делу № 2а-1003/2021 от 01.11.2021

Дело № 2а-1003/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области 30 ноября 2021 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

при помощнике судьи Полхове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к индивидуальному предпринимателю Романову Александру Александровичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИП Романову А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что инспекцией вынесено постановление от 01.06.2021 года № 1028 о взыскании с ИП Романова А.А. налогов, пени, штрафа в размере 587438,38 рублей. На основании данного постановления судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований. Поскольку обязательства по уплате налогов, пеней, штрафа не исполнены в полном объеме, Межрайонная ИФНС России № 5 по Курской области просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Романову Александру Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительному производству, возбужденному 07.06.2021 года.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен. В заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ИП Романов А.А. в судебное заседание не явился. По последнему известному месту жительства Романова А.А. было направлено заказное письмо, которое вернулось по истечении срока хранения. Таким образом, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ Романов А.А. считается извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица отдела судебных приставов по Курчатовскому району УФССП по Курской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

Установлено, что в производстве ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области в отношении ИП Романова А.А. находится исполнительное производство № 28859/21/46021-ИП, возбужденное 07.06.2021 года на основании постановления № 1028 от 01.06.2021 года о взыскании задолженности по уплате налога, пени, штрафа в сумме 587 438,38 рублей в пользу МИФНС России № 5 по Курской области. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 28859/21/46021-ИП была направлена Романову А.А. заказным письмом, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. Корреспонденция была возвращена по истечении срока хранения и в соответствии со ст. 161.1 ГК РФ считается доставленной. Романову А.А. был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено в судебном заседании, Романов А.А. в установленный для добровольного исполнения срок, требование, содержащееся в исполнительном документе, не исполнил, имущество должника, за счет которого возможно исполнение требований исполнительных документов, не установлено, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения не обращался. При этом суд принимает во внимание размер задолженности и сроки, в течение которых осуществляется их принудительное исполнение.

До настоящего времени Романов А.А. требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований, не представил.

В настоящее время остаток задолженности составляет 576 774,62 руб., что следует из сообщения судебного пристава-исполнителя ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области от 22.11.2021 года.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника (более 30 000 рублей) по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт неисполнения Романовым А.А. требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, административным ответчиком не представлено.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа – постановления № 1028 от 01.06.2021 года.

В данном случае с учетом конкретных обстоятельств дела, судья считает возможным установить Романову А.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа.

    Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

    Таким образом, с Романова А.А. подлежит взысканию в доход бюджета Курчатовского района Курской области государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к индивидуальному предпринимателю Романову Александру Александровичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить Романову Александру Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 28859/21/46021-ИП.

Взыскать с Романова Александра Александровича в доход бюджета Курчатовского района Курской области госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2021 года.

Судья Н.В. Щербакова