Решение от 31.05.2021 по делу № 2а-1902/2021 от 20.04.2021

          Дело №

    №

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2021 года                                                                  <адрес>

       Первомайский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи                             Лысенко Е.А.

    при помощнике                                        Турдубаевой Э.К.,

    с участием представителя административного истца администрации <адрес> Соколовой В.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации <адрес> к Клименоку Анатолию Геннадьевичу о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Клименоку А.Г. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, указывая, что в администрацию города поступило обращение о бесхозяйственном обращении с жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Собственником данного жилого помещения является Владивостокский городской округ. Согласно выписке из поквартирной карточки по Ф-10 в указанном жилом помещении зарегистрирован Клименок А.Г. В результате проверки, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, специалистами администрации <адрес> установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, захламлена старыми вещами, текущий ремонт в указанной квартире длительное время не проводился. В адрес нанимателя вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №-ог о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения: произвести текущий ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. По истечении срока, предоставленного для исполнения предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-ог, специалистами администрации <адрес> организована проверка с выездом на место по указанному адресу для осмотра жилого помещения на предмет исполнения (неисполнения) предупреждения. Однако доступ в жилое помещение нанимателем не предоставлен, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда, вынесенное в пользу администрации <адрес>, будет являться законным основанием для осуществления доступа специалистам администрации <адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Администрация <адрес> обращается с данным иском о предоставлении доступа в жилое помещение в целях соблюдения справедливого баланса жильцов, проживающих в данном многоквартирном доме. Просит суд обязать Клименока А.Г. предоставить специалистам администрации <адрес> доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра указанного жилого помещения на предмет исполнения (неисполнения) предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-ог.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по доводам административного иска.

В судебное заседание не явились административный ответчик, заинтересованное лицо, извещены судом о дате и времени судебного заседания. Судебные повестки, направленные административному ответчику, заинтересованному лицу, вернулись в суд с отметкой оператора почтовой связи об истечении срока хранения. Данное обстоятельство суд расценивает как отказ от получения повестки, в связи с чем в силу требований ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данные лица считаются извещенными о месте и времени судебного разбирательства.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

        Выслушав представителя административного истца, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в числе которых дела, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе, административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Администрация <адрес>, как орган местного самоуправления, осуществляет полномочия в области жилищных отношений, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Заявляя требование об обеспечении доступа в жилое помещение, администрация <адрес> осуществляет деятельность, связанную с реализацией государственно-властных полномочий, что предусматривает осуществление обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод гражданина.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит Владивостокскому городскому округу. Согласно выписке из поквартирной карточки по Ф-10 в указанном жилом помещении зарегистрирован Клименок А.Г.

В силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане должны добросовестно и разумно осуществлять принадлежащие им права, не нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на собственника возложена обязанность использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, обеспечивать сохранность жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В судебном заседании установлено, что в связи с поступившим обращением специалистами администрации <адрес> проведена ДД.ММ.ГГГГ проверка, установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, захламлена старыми вещами, текущий ремонт в указанной квартире длительное время не проводился. В адрес нанимателя вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №-ог о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения: произвести текущий ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. По истечении срока, предоставленного для исполнения предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-ог, специалистами администрации <адрес> организована проверка с выездом на место по указанному адресу для осмотра жилого помещения на предмет исполнения (неисполнения) предупреждения.

Как следует из акта проверки органа муниципального жилищного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, доступ в жилое помещение предоставлен не был.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля, под которым согласно ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

В соответствии с п. «и» ст. 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Указанные нормы права подтверждают полномочия администрации <адрес> на проведение муниципального жилищного контроля и обязанность нанимателя квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

Принимая во внимание, что специалистами администрации <адрес> предпринималась попытка (ДД.ММ.ГГГГ) осмотра указанного жилого помещения на предмет исполнения (неисполнения) предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-ог, суд приходит к выводу, что административные исковые требования администрации <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает достаточным установить срок для исполнения решения суда административным ответчиком в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Кроме этого в соответствии с положениями ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с Клименока А.Г. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

        ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

            ░░░░░:                        ░.░. ░░░░░░░

                                ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07.06.2021