Решение по делу № 5-198/2024 от 24.06.2024

11RS0016-01-2024-001147-28

дело№5-198/2024

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Рачковская Ю.В.,

изучив в с. Выльгорт 24 июня 2024 года при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Надуткиной Н. М.,

установил:

В Сыктывдинский районный суд Республики Коми 24.06.2024 поступил протокол СК №114696 об административном правонарушении от 20.06.2024 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Надуткиной Н.М.

В силу положений пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела, а также имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно ч. 1, 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по которому осуществляется в форме административного расследования, подлежит рассмотрению судьей районного суда.

В силу ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 пп. «а» пункта 3 постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что 13.06.2023 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Сыктывдинскому району вынесено определение №1213 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица, по которому определено проведение административного расследования. При этом, событие административного правонарушения имело место 29.05.2023, 29.05.2023 отобраны объяснения у потерпевшей, 29.05.2023 вынесено постановление о проведении СМЭ, 09.06.2023 зарегистрирован КУСП, 14.06.2023 выполнен запрос о предоставлении медицинской документации в отношении потерпевшей, 20.12.2023 получено заключение СМЭ, 10.09.2023 вынесено постановление о назначении медицинского освидетельствования потерпевшей, 14.12.2023 вынесено постановление о назначении медицинского освидетельствования потерпевшей, 16.12.2023 отобраны объяснения у потерпевшей, 29.12.0023 отобраны объяснения у Надуткиной Н.М., 22.12.2023 составлен рапорт о наличии в действиях Надуткиной Н.М. признаков состава преступления по ч. 1 ст. 112 Уголовного кодекса РФ, 09.01.2024 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, 29.02.2024 отобраны объяснения у Тутриновой Е.А., 23.03.2024, 03.04.2024, 02.05.2024, 30.04.2024 отобраны объяснения у очевидцев, 09.04.2024 и 02.05.2024 вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Протокол об административном правонарушении составлен 20.06.2024. Протокол об административном правонарушении в отношении Надуткиной Н.М. и сопутствующие ему материалы 20.06.2024 врио начальника ОМВД России по Сыктывдинскому району направлены в Сыктывдинский районный суд Республики Коми для рассмотрения и поступили в суд 24.06.2024.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось.

При этом, суд полагает необоснованным указание в определении о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.06.2023 на возбуждение дела в отношении неустановленного лица, тогда как должностное лицо обладало сведениями о лице, совершившем административное правонарушение.

Кроме того, следует отметить, что все совершенные должностными лицами действия по сообщению Тутриновой Е.А. проведены в целях проверки наличия в действиях Надуткиной Н.М. признаков состава преступления в рамках уголовно-процессуального законодательства, а не в связи с проведением административного расследования.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Исходя из изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Надуткиной Н.М. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коим на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Протокол СК №114696 об административном правонарушении от 20.06.2024 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Надуткиной Н. М. передать на рассмотрение мировому судье Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми.

Судья Ю.В. Рачковская