Решение по делу № 2-2674/2016 от 05.09.2016

Дело № 2-2674/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чита 23 ноября 2016 года

Ингодинский районный суд города Читы

в составе председательствующего судьи Трифонова В.А.,

при секретаре Мисюля Л.А.,

с участием старшего помощника прокурора Тюменцевой О.В.,

представителя истца по доверенности от 19 сентября 2016 года Кудрявцева А.А.,

ответчика Кириченко С.П., ее представителя по устному ходатайству Томилина В.В.,

соответчика Кириченко В.М., представляющего также по нотариально удостоверенной доверенности от 02 ноября 2016 года соответчика Локусову А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Востокрегионжилье) к Кириченко С. П., Кириченко В. М., К.К.В., К.А.В., Локусовой А. В. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого, встречному иску о признании недействительным соглашения о сдаче жилого помещения, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Востокрегионжилье обратилось в Ингодинский районный суд города Читы с указанным иском, ссылаясь на следующее:

Между истцом и ответчиками подписано соглашение об освобождении занимаемой ими служебной квартиры по адресу: <адрес> в течение 4-х месяцев, после перечисления им субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. Денежные средства ответчиками получены, однако служебная квартира не освобождена, в связи с чем истец просит выселить их без предоставления другого жилого помещения.

В порядке статьи 138 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом принят к рассмотрению встречный иск о признании недействительным заключенного ответчиками с истцом 17 сентября 2015 года соглашения о сдаче спорного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> руб., услуг представителя <данные изъяты> руб.

В обосновании указано о продолжении военной службы по контракту Кириченко С.П., сохранении права пользования спорной квартирой до момента исключения из списков войсковой части, отсутствии иного жилья, нахождении Локусовой А.В., являющейся ветераном Великой Отечественной Войны на учете для получения жилья по договору социального найма, отсутствии доказательств принадлежности истцу спорной квартиры на каком-либо вещном праве, а также прав на подписание оспариваемого соглашения со стороны Е.С.С..

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне первоначального истца, судом привлечено федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – СибТУИО), представитель которого по доверенности от 19 августа 2016 года Жмыхова А.А. заявила о рассмотрении дела без ее участия, обоснованности первоначального иска.

Локусова А.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, направила представителя.

Руководствуясь частью 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании стороны и их представителей, каждый из которых поддержал заявленные требования, не согласившись с доводами противной стороны, заключение прокурора, полагавшего первоначальный иск подлежащим удовлетворению, а встречный иск – отклонению, суд приходит к следующему:

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 14 той же статьи закона установлено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, федеральным законодательством предусмотрена обязанность указанной категории граждан по сдаче жилых помещений при обеспечении другим жильем или денежными средствами из федерального бюджета, а реализация права военнослужащего на получение субсидии поставлена в прямую зависимость от сдачи ранее занимаемого жилого помещения федеральному органу исполнительной власти.

По правилам части 1 статьи 35, части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, в том числе в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда, без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела, подтверждается представленной по запросу суда выпиской из реестра федерального имущества, квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> имеет статус служебной, является федеральной собственностью и закреплена на праве оперативного управления за СибТУИО.

По ордеру на служебное жилое помещение от 20 июня 2000 года эта квартира предоставлена Кириченко В.М. на состав семьи – жена Кириченко С.П., кроме них в настоящее время в ней проживают ее мать Локусова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетние дети К.К.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.А.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Все перечисленные указаны в личном деле в качестве членов семьи Кириченко С.П., проходящей до 10 апреля 2018 года военную службу по контракту в войсковой части 21250-Б.

17 сентября 2015 года Кириченко С.П. и Кириченко В.М., от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей, а также Локусова А.В. подписали с 4 отделом Востокрегионжилье соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.

02 марта 2016 года Востокрегионжилье принято решение о предоставлении Кириченко С.П. за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии, рассчитанной на всех перечисленных лиц, в размере <данные изъяты> коп.

16 марта 2016 года на этом основании 4 отделом Востокрегионжилье принято решение о снятии Кириченко С.П. и членов ее семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Как установлено в судебном заседании, фактически указанная сумма полностью перечислена получателю 17 апреля 2016 года, на день рассмотрения спора обратно в бюджет не возвращена.

Оценив доказательства дела по правилам статьи 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения первоначального иска и отказе во встречном иске полностью.

Министерство обороны Российской Федерации выполнило обязательство по предоставлению военнослужащей Кириченко С.П. и членам ее семьи жилищной субсидии, однако от исполнения встречной обязанности по сдаче занимаемого служебного помещения они уклоняются, выдвигая не основанные на законе возражения.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Действия ответчиков по первоначальному иску, связанные с подписанием обязательства по сдаче жилья направлены на прекращение жилищных правоотношений, что в силу части 1 статьи 35 ЖК РФ является основанием для возложения на них обязанности освободить спорное жилое помещение.

Доводы о сохранении права пользования спорной квартирой до окончания срока контракта о прохождении военной службы и исключения из списков части не могут быть приняты во внимание.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 (зарегистрирован Минюстом России 27 октября 2010 года № 18841) утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений.

Согласно пунктами 2 и 5 этой Инструкции для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу, к которому прикладываются в том числе сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи. Военнослужащие, предоставившие в структурное подразделение уполномоченного органа заявление и документы, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, включаются в список на предоставление служебных жилых помещений и обеспечиваются служебными жилыми помещениями в порядке очередности исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, а в случае, если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы.

Таким образом, обеспеченность служебным жилым помещением связана не только с фактом прохождения военной службы, но и с очерёдностью рассмотрения заявления, а также иными, приведенными в Инструкции условиями.

Приведенные нормы не предусматривают обязательной отмены состоявшейся договоренности о сдаче ранее занимаемого жилья и пролонгирования отношений по договору служебного найма в случае продолжения военной службы.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Подав заявление о предоставлении за счет федерального бюджета жилищной субсидии и приняв на себя обязательства в связи с ее получением сдать ранее занимаемое жилье, семья Кириченко распорядилась своими правами в отношении спорного жилья таким образом, в своих интересах и по своему усмотрению.

По этой причине утверждение о намерении приобрести жилье за счет полученной жилищной субсидии в другом городе, сохраняя за собой право пользования спорной квартирой до окончания срока службы, судом отклоняется.

Оснований для применения положений части 2 статьи 103 ЖК РФ о невозможности выселения членов семьи военнослужащего, в том числе Локусовой А.В., без предоставления другого жилого помещения, в данном случае не имеется, поскольку на каждого из них выделена жилищная субсидия, позволяющая приобрести жилье в избранном месте жительства.

Другие доводы встречного иска об отсутствии права Востокрегионжилье на предъявление заявленных требований, подписания Ермолиной С.С. оспариваемого соглашения, судом также отклоняются, учитывая наличие в материалах дела Устава Востокрегионжилье и выданной на ее имя 16 мая 2014 года сроком действия до 21 января 2016 года доверенности Министерства обороны Российской Федерации, наделяющих их соответствующими полномочиями.

По правилам статьи 98 ГПК РФ, учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по оплате государственной пошлины, услуг представителя по встречному иску относятся на встречных истцов и им не возмещаются. Первоначальный истец от уплаты государственной пошлины освобожден как государственный орган в силу подпункта 19 части 1 статьи 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации.

Расходы по оплате государственной пошлины по первоначальному иску – <данные изъяты> руб. по требованию неимущественного характера следует взыскать в долевом порядке с трех совершеннолетних ответчиков, по <данные изъяты> руб. с каждого.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Кириченко С. П., Кириченко В. М., К.К.В., К.А.В., Локусовой А. В. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого - удовлетворить полностью.

Выселить Кириченко С. П., Кириченко В. М., К.К.В., К.А.В., Локусову А. В. из жилого помещения по адресу: г<адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Исковое заявление Локусовой А. В., Кириченко С. П. и Кириченко В. М., действующих за себя и как законные представители К.К.В., К.А.В. к федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании недействительным заключенного ими 17 сентября 2015 года соглашения о сдаче спорного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> руб., услуг представителя <данные изъяты> руб. – оставить без удовлетворения.

Взыскать с Кириченко С. П., Кириченко В. М., Локусовой А. В. в доход бюджета городского округа «Города Чита» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд города Читы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А.Трифонов

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2016 года