Решение по делу № 2а-3432/2017 от 13.03.2017

№ 2а-3432/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Грасс Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 6 апреля 2017 года дело по административному иску Ямщикова А.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми о признании неправомерными действий, обязании устранить допущенные нарушения законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Ямщиков А.А. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми о признании неправомерными действий по аннулированию записи о государственной регистрации права собственности Ямщикова А.А. на квартиру по адресу: ... регистрации права собственности М.А. на квартиру по адресу: ..., обязании устранить допущенные нарушения законодательства.

В обоснование иска указал, что Сыктывкарским городским судом Республики Коми было рассмотрено дело № ... по иску ... М.А. к Ямщикову А.А. о признании недействительными договора купли-продажи имущества по адресу: ...; заключенного ** ** ** г. между Ямщиковым А.А. и Е.И., договора дарения квартиры ..., заключенного ** ** ** между А.П. и Ямщиковым А.А..

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** исковые требования ... М.А. удовлетворены частично. Признан недействительным договор дарения квартиры ..., заключенный ** ** ** между ... А.П. и Ямщиковым А.А. Аннулирована в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись №... от ** ** ** о государственной регистрации права собственности Ямщикова А.А. на квартиру, расположенную по адресу: .... Включено жилое помещение, расположенное по адресу: ... в состав наследства, оставшегося после смерти ... А.П., умершей ** ** **. Отказано ... М.А. в удовлетворении исковых требований к Ямщикову А.А. о признании недействительным договора купли-продажи от ** ** ** заключенного между Ямщиковым А.А. и ... Е.И.

В ходе производства по гражданскому делу № ... определением суда от ** ** ** был наложен запрет на совершение регистрационных действий с квартирой по адресу: .... Между тем, в период действия запрета Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми были произведены действия по аннулированию записи о государственной регистрации права собственности Ямщикова А.А. на квартиру по адресу: ..., регистрации права собственности ... М.А. на квартиру по адресу: ...

В судебное заседание Ямщиков А.А. не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми в судебном заседании заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что данное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку фактически требования административного истца направлены на оспаривание зарегистрированного права Макаренковой М.А. на квартиру, в связи с чем дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке искового производства.

Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующему.

Судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав возможна способами, прямо указанными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Избранный административным истцом способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу данной нормы права заинтересованным лицом в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право другого лица на недвижимое имущество, а не сама содержащаяся в ЕГРП запись о государственной регистрации права.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП, В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

С учетом приведенных разъяснений суд приходит к выводу, что требования Ямщикова А.А. к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Коми о признании незаконными действий по внесению записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

При рассмотрении требований Ямщикова А.А. о признании незаконными действий по внесению записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не вправе сделать вывод о том, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, если при этом изменение ЕГРП (исключение записи из ЕГРП о правах другого лица) повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а именно Макаренковой М.А.

Поскольку из материалов дела следует, что требования административного истца фактически основаны на имеющемся между Ямщиковым А.А. и ... М.А. споре о праве собственности на квартиру по адресу: ..., который разрешается в исковом порядке, основания для разрешения требований административного иска Ямщикова А.А., направленного на оспаривание зарегистрированного права ... М.А., в порядке административного судопроизводства отсутствуют.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что производство по делу по административному иску Ямщикова А.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 194-195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по делу по административному иску Ямщикова А.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми о признании неправомерными действий по аннулированию записи о государственной регистрации права собственности Ямщикова А.А. на квартиру по адресу: г. ... регистрации права собственности М.А. на квартиру по адресу: ..., обязании устранить допущенные нарушения законодательства, в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 15 дней.

Судья                                    Е.В. Никитенкова