Дело № 2-3812/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Северодвинск 09 декабря 2020 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Дружинина И.А..
при секретаре Халиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО7 к 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ Северного флота и федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда,
установил:
Саков Д.В. обратился в суд с иском к 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота (далее – 133 ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ) и федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее – ФКУ «ОСК Северного флота») о взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда.
В обоснование своих требований истец указал, что работает в 133 ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ на основании заключенного с данным ответчиком трудового договора. В июне, октябре, ноябре 2019 истец привлекался работодателем к сверхурочной работе и работе в выходные дни, которая не была ему оплачена. На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по заработной плате за сверхурочную работу и работу в выходные дни в размере 57 016 рублей 67 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей (л.д. 3, 4).
Истец Саков Д.В. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по адресу проживания, указанному в исковом заявлении. Конверт с судебным извещением вернулся в адрес суда в связи с истечением срока хранения судебной корреспонденции в организации почтовой связи. Заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Ответчики 133 группа судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ СФ, ФКУ «ОСК Северного флота» представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке.
Третье лицо Министерство обороны Российской Федерации о судебном заседании извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы гражданского дела № 2-1359/2020, суд приходит к следующему.
В ходе судебного заседания установлено, что истец работает в 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ СФ в должности матроса 2 класса судна <данные изъяты> (л.д. 52-59).
Работодатель истца 133 группа судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ СФ находится на финансовом обеспечении ФКУ «ОСК Северного флота» (филиал «3 финансово-экономическая служба»).
Из материалов дела следует, что в 2019 году истец привлекался к работе в календарные выходные дни сверх месячной нормы рабочего времени: в июне (48 часов), в октябре (24 часа), в ноябре (33 часа), а также к сверхурочной работе: в июне (8 часов), в октябре (7 часов) (л.д. 33-44).
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, материалами дела, сторонами не оспариваются и суд полагает их установленными.
Возражая против удовлетворения иска, ФКУ «ОСК Северного флота» ссылается на то, что приоритетным видом компенсации сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни для членов экипажей судом является предоставление им дополнительных дней отдыха.
В соответствии со статьей 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года № 170 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 указанного Положения продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт).
В пункте 22 Положения предусмотрено, что членам экипажей судов, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов, предоставляются другие дни отдыха, а за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени – дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени.
При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Согласно пункту 24 Положения в тех случаях, когда членам экипажей судов невозможно предоставить дни отдыха полностью, допускается с согласия членов экипажей этих судов оплата за работу в выходные и праздничные дни в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.
Особенности оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни установлены статьей 153 ТК РФ, согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе, работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Таким образом, статьями 152, 153 ТК РФ установлено общее правило об оплате сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни в повышенном размере – не менее чем в полуторном размере за первые два часа и не менее чем в двойном размере за последующие часы сверхурочной работы и не менее чем в двойном размере за работу в выходные и нерабочие праздничные дни с возможностью оплаты этой работы в одинарном размере в случае предоставления работнику по его желанию другого дня отдыха.
Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года № 170, в качестве приоритетного вида компенсации членам экипажей судов работы в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов предусмотрено предоставление других дней отдыха, а за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени – дополнительных дней отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов
переработки, в том числе в суммированном виде при невозможности их регулярного предоставления, с возможностью их присоединения к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Оплата указанной работы в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации производится в случае невозможности предоставления таких дней отдыха.
Вместе с тем, по сообщению капитана группового 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ СФ от 03.06.2020, по условиям работы рейдовых катеров <данные изъяты>, <данные изъяты> невозможно регулярно предоставлять дополнительные дни отдыха в период эксплуатации судов, присоединение к ежегодному оплачиваемому отпуску неиспользованных дней отдыха за 2019 год также не представляется возможным (дело № 1359/2020, л.д. 177).
Поскольку работодателем истца подтверждается невозможность предоставления истцу дней отдыха за сверхурочную работу и работу в выходные дни, в том числе в суммированном виде с присоединением к отпуску, такая работа подлежит оплате по правилам, установленным статьями 152, 153 ТК РФ.
В силу части 1 статьи 153 ТК РФ оплата работы в выходной или нерабочий праздничный день производится не менее чем в двойном размере.
Согласно части 1 статьи 152 ТК РФ РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Коллективным договором 133 группы судов обеспечения на 2019 – 2022 годы (вступил в силу с 01августа 2019 года) предусмотрено, что для экипажей рейдовых буксирных катеров <данные изъяты>, рейдовой наливной несамоходной баржи <данные изъяты> и рейдовой сухогрузной баржи <данные изъяты> устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье) (пункт 2.4.2). В пункте 2.6.2 Коллективного договора на 2019 – 2022 годы предусмотрена оплата сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии со статьями 152 и 153 ТК РФ с начислением на эту сумму всех видов компенсационных и стимулирующих надбавок.
В силу статьи 129 ТК РФ компенсационные и стимулирующие выплаты являются составными частями заработной платы работника наряду с должностным окладом.
Система оплаты труда гражданского персонала воинских частей до 01 октября 2019 года определялась Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255, и включала: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера (пункт 2).
С 01 октября 2019 года система оплаты труда гражданского персонала воинских частей установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года № 545, утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок), условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера и порядок формирования и
использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что заработная плата истца включает кроме оклада выплаты компенсационного характера (за работу во вредных условиях труда, морскую надбавку, надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера, районный коэффициент) а также стимулирующие выплаты (за выслугу лет, премиальные выплаты). При этом в совокупности компенсационные и стимулирующие выплаты значительно превышают размер оклада истца, что наглядно подтверждается расчетными листками и представленным ФКУ «ОСК Северного флота» контррасчетом исковых требований.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что императивное требование закона об оплате сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни в повышенном (по сравнению с обычной работой) размере в данном деле может быть обеспечено только при условии оплаты этой работы с применением установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат.
Данный вывод соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28 июня 2018 года № 26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других».
Поскольку действовавшим до августа 2019 года Коллективным договором на 2015 – 2018 годы предусматривалась оплата сверхурочной работы не менее чем в двойном размере, что не противоречит положениям статьи 152 ТК РФ, такая оплата является идентичной той оплате труда, которая должна производиться за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.
Таким образом, сверхурочная работа истца в июне 2019 года подлежит оплате в двойном размере, как и работа в выходные дни в спорный период.
При этом сверхурочная работа истца в октябре 2019 года должна оплачиваться по правилам части 1 статьи 152 ТК РФ – в полуторном размере за первые два часа работы и в двойном размере за последующие часы.
Представленный ответчиком ФКУ «ОСК Северного флота» контррасчет требований (выполненным с учетом компенсационных и стимулирующих выплат) в части расчета задолженности за июнь, октябрь, ноябрь 2019 года соответствует изложенным выше требованиям закона (л.д. 45).
Таким образом, задолженность перед истцом по заработной плате за 2019 год составляет: за июнь – 17 594 рубля 70 копеек; за октября 2019 года – 13 726 рублей 95 копеек; за ноябрь 2019 года – 16 821 рубль 14 копеек. Общий размер задолженности по заработной плате составляет 48 142 рубля 79 копеек.
В силу статьями 207 - 209, 226 НК РФ вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей признается объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц. Обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму указанного налога возлагается законом на налогового агента. Суд в отношении истца налоговым агентом не является, в связи с чем, взыскивает с ответчика указанные суммы без учета последующего удержания с этой суммы налога на доходы физических лиц, которое должен произвести работодатель.
Исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по заработной плате в оставшейся сумме 8 873 рубля 88 копеек, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Судом установлено, что работодателем нарушено право истца на выплату заработной платы в полном размере, в связи с чем, суд удовлетворяет требование истца о компенсации морального вреда.
Исходя из степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, учитывая период нарушения ответчиком прав истца, требования разумности и справедливости, суд определяет размер подлежащей взысканию компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей.
Поскольку финансовое обеспечение 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ СФ осуществляет ФКУ «ОСК Северного флота», от имени которого действует филиал – «3 финансово-экономическая служба», присужденные суммы подлежат взысканию в пользу истца с 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ СФ за счет средств ФКУ «ОСК Северного флота».
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.
Государственные органы – это органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 2 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.
Ответчик 133 ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ, зачисленная на финансовое обеспечение ФКУ «ОСК Северного флота», входящая в систему Вооруженных Сил Российской Федерации и находящаяся в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации, являющегося органом военного управления, относится к структурным подразделениям и выполняет возложенные на него функции государственного органа в целях обороны и безопасности государства, поэтому в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ при распределении судебных расходов подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в доход соответствующего бюджета, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО8 к 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ Северного флота и федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ Северного флота за счет средств федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в пользу ФИО9 невыплаченную заработную плату за июнь, октябрь и ноябрь 2019 года в размере 48 142 рубля 79 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, всего взыскать 49 142 (Сорок девять тысяч сто сорок два) рубля 79 копеек.
В удовлетворении требований ФИО10 к 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ Северного флота и федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании невыплаченной заработной платы в размере 8 873 рубля 88 копеек, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Дружинин
Мотивированное решение по делу изготовлено 16 декабря 2020 года.