2-769/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Уфа 20 июня 2018 года
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующей судьи Мозжериной Г.Ю.,
при секретаре Файрузовой Э.Р.,
с участием представителя ответчика Колесник Л.Н. - Шарафутдинова Р.Р., доверенность от 20.03.2018г. сроком на три года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куликова ФИО7 к Колесник ФИО7, ПАО «Газпром газораспределение Уфа» об обязании устранить препятствия в пользовании жилым домом, обязании направить заявление о возобновлении подачи газа в газовое оборудование жилого дома, обращении решения к немедленному исполнению,
У С Т А Н О В И Л:
Куликов А.С. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом площадью № кв.м. и земельный участок площадью № кв.м., расположенные по адресу: РБ, <адрес>, с/с <адрес>.
Другим сособственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом площадью № кв.м. и земельный участок площадью № кв.м., расположенные по адресу: РБ, <адрес>, с/<адрес>, является Ответчик №1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.11.2005.
Раздел жилого дома собственниками не производился.
Отопление в указанном жилом доме газовое. Газификация жилого дома <адрес> проводилась в соответствии с техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными Ответчику № Ответчиком №. Договор поставки газа и технического внутри домового газового оборудования заключены с Ответчиком №.
ДД.ММ.ГГГГ Ответчик № по заявлению Ответчика № произвел отключение газа в жилом доме <адрес>.
Отключение газа привело к существенному нарушению прав Истца, поскольку в зимний период в Республике Башкортостан не представляется возможным проживать с несовершеннолетним ребенком в жилом доме без отопления.
Поскольку в момент получения Ответчиком № технический условий от ДД.ММ.ГГГГ №, Ответчику № должно было быть известно о праве собственности Истца на 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, и договоры поставки газа и технического внутридомового газового оборудования должны были быть заключены как с Ответчиком №, так и с Истцом.
Газовое оборудование жилого дома является, также как и дом, общей собственностью истца и Ответчика №, поэтому, на отключение газа требовалось согласие всех собственников, включая Истца.
Просит суд:
Обязать Колесник Л.Н. и ПАО «Газпром газораспределение Уфа» устранить препятствия в пользования жилым домом по адресу: РБ, <адрес>, <адрес> <адрес>.
Обязать Колесник Л.Н. направить в ПАО «Газпром газораспределение Уфа» заявление о возобновлении подачи газа в газовое оборудование жилого дома по адресу: РБ, <адрес>, с/с <адрес> <адрес>.
Обязать ПАО «Газпром газораспределение Уфа» возобновить подачу газа в газовое оборудование жилого дома по адресу: РБ, <адрес>, с/<адрес> <адрес>.
Обратить вынесенное решение к немедленному исполнению.
Истец Куликов А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка.
Представитель ответчика Колесник Л.Н. - Шарафутдинов Р.Р. исковые требования не признал, просил отказать.
Ответчик Колесник Л.Н., представитель ответчика ПАО «Газпром газораспределение Уфа», представитель третьего лица ПАО «Газпром межрегионгаз Уфа» извещенные о судебном заседании, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ранее представили отзыв.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).Порядок подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 (далее - Правила № 1314, Правила). В соответствии с п. 59 Правил № 1314 подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. Согласно п. 60 Правил по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). Согласно п. 6 Правил заявитель в целях определения технической возможности подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий. Пунктами 7 и 8 Правил предусмотрены требования к содержанию запроса о предоставлении технических условий и перечень документов, прикладываемых к данному запросу. К таким документам, в том числе, подпунктом «а» п. 8 Правил отнесены правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором располагается принадлежащий заявителю объект капитального строительства. Так же согласно подп. «в» п. 69 Правил № 1314 при заключении договора на подключение заявитель представляет копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя. В соответствии с п. 12 Правил отказ исполнителя принять к рассмотрению от заявителя запрос о предоставлении технических условий в отношении объекта капитального строительства, газификация которого допускается законодательством Российской Федерации, при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, не допускается. Таким образом, перечень документов, предусмотренный п. 8 Правил № 1314, является исчерпывающим, закрытым и не подлежит расширительному толкованию. Требования о предоставлении согласия от сособственников объекта капитального строительства в случае наличия режима долевой собственности Правила не содержат. Таким образом, отказ в предоставлении технических условий на основании отсутствия документа, напрямую не предусмотренного Правилами № 1314, являлся бы незаконным и противоречащим требованиям действующего законодательства, в том числе Правилам подключения № 1314. В силу подп. «е» п. 18 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 при заключении договора на ТО ВДГО, ВКГО заявитель должен представить документы, подтверждающие право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме или домовладение, в котором расположено внутриквартирное и (или) внутридомовое газовое оборудование. Заключая договор поставки газа, согласно требованиям подп. «в» п. 9 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, заявитель предоставляет поставщику газа документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями. Судом установлено, что подключение жилого <адрес> проводилось в соответствии с техническими условиями от 08.02.2016 № 05-199, выданными филиалом ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Уфе собственнику ? доли в жилом доме Колесник Л.Н. (свидетельство от 25.11.2015 №. 02-04/101-04/301/057/2015-9833/1). В связи с этим договора поставки газа и технического обслуживания внутридомового газового оборудования заключены с Колесник Л.Н. как собственником жилого помещения. Отключение газа производилось филиалом ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Уфе 27.02.2017 на основании заявления Колесник Л.Н., как заказчика законченного строительством объекта газораспределительной системы к указанному жилому дому, а также абонента по договору о поставке газа, заключенному с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа». 10.10.2017 в адрес филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г.Уфе обратился Куликов А.М. с просьбой возобновить поставку газа. В ответе на данное обращение филиалом в г. Уфе заявителю было разъяснено о необходимости заключить договор на поставку газа и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Таким образом, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку нарушений закона со стороны ответчиков судом не установлено. Кроме того, истец имеет возможность заключить договор на поставку газа и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, данные действия носят заявительный характер. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Куликова ФИО7 к Колесник ФИО7, ПАО «Газпром газораспределение Уфа» об обязании устранить препятствия в пользовании жилым домом, обязании направить заявление о возобновлении подачи газа в газовое оборудование жилого дома, обращении решения к немедленному исполнению отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Г.Ю. Мозжерина
Решение в окончательной форме принято 25.06.2018г.