Решение по делу № 12-15/2015 от 06.04.2015

Дело № 12-15/2015 г.

РЕШЕНИЕ

об оставлении постановления по делу об административном

правонарушении без изменения, а жалобы без удовлетворения

16 апреля 2015 года                               Кизлярский район, с. Юбилейное, РД

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Корголоев С.М., с участием заявителя жалобы – представителя юридического лица - директора МКОУ «Яснополянская СОШ» Кизлярского района РД Магомедова Х.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора МКОУ «Яснополянская СОШ» Кизлярского района РД на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 120 Кизлярского района РД Магомедрасулова Р.М. от 18 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении № 5-63/2015 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 120 Кизлярского района РД Магомедрасуловым Р.М. от 18 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении № 5-63/2015 г. в отношении МКОУ «Яснополянская СОШ» Кизлярского района РД вынесено постановление по делу об административном правонарушении, возбужденному по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которого МКОУ назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор МКОУ «Яснополянская СОШ» Кизлярского района РД – Магомедов Х.А. принес на него жалобу, указав в обосновании на то, что в силу п.п.2, 4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Считает, что изложенные требования действующего законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены не были. Из постановления усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие представителя МКОУ, указано о том, что о времени и месте рассмотрения дела он надлежащим образом был извещен, в связи с чем судья посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Однако, из возвратившего почтового уведомления усматривается, что повестка получена по доверенности учительницей ФИО9 у которой никакой доверенности на получение почтовой корреспонденции не имеется. На момент вызова представителя МКОУ на судебное заседание он находился на курсах повышения квалификации, его обязанности исполняла заместитель директора по УВР ФИО10., однако ФИО11 не передала ей полученную повестку.

Таким образом, считает, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие представителя МКОУ лишило его возможности воспользоваться предоставленными ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права, то есть представитель МКОУ не имел возможности предоставить суду документы, подтверждающие отсутствие вины во вменяемом административном правонарушении, поскольку МКОУ финансируется из местного бюджета, денежные средства поступают от МУ «Финансовое управление» администрации муниципального района «Кизлярский район» РД.

Кроме этого, в постановлении мировой судья учитывает финансовое и имущественное положение МКОУ, хотя не мог этого сделать в отсутствие представителя МКОУ, и в данной ситуации предполагалось возможным отложить рассмотрение дела об административном правонарушении для его полного, объективного и всестороннего рассмотрения. Просит постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 120 Кизлярского района РД Магомедрасулова Р.М. от 18 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении № 5-63/2015 г. в отношении МКОУ «Яснополянская СОШ» Кизлярского района РД отменить, и вынести по делу новое решение.

В судебном заседании заявитель жалобы - директор МКОУ «Яснополянская СОШ» Кизлярского района РД Магомедов Х.А. апелляционную жалобу поддержал и просил ее удовлетворить.

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизляре Каяев Т.Р. на заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. Ходатайств об отложении дела от него не поступало.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие и по представленным доказательствам.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя МКОУ, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям:

Диспозиция ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату в срок административного штрафа.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Из представленных материалов дела следует, что юридическое лицо – МКОУ «Яснополянская СОШ» Кизлярского района РД, постановлением заместителя начальника ТО Роспотребнадзора по РД в г. Кизляре № от ДД.ММ.ГГГГ года, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Также из материалов дела усматривается, что МКОУ «Яснополянская СОШ» Кизлярского района РД не предоставлялась отсрочка или рассрочка уплаты административного штрафа.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что отсутствуют сведения об уплате юридическим лицом МКОУ «Яснополянская СОШ» Кизлярского района РД штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ в сумме <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, что является нарушением ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ /л.д.1/.

Из постановления по делу об административном правонарушении № 645-14 от 22.10.2014 года усматривается, что МКОУ «Яснополянская СОШ» Кизлярского района РД признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> /л.д.3-4/.

Таким образом, проверив и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит вину юридического лица – МКОУ «Яснополянская СОШ» Кизлярского района РД доказанной, и считает постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 120 Кизлярского района РД Магомедрасуловым Р.А. обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

    Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 120 Кизлярского района РД Магомедрасулова Р.М. от 18 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении № 5-63/2015 г. о признании юридического лица МКОУ «Яснополянская СОШ» Кизлярского района РД виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ

– оставить без изменения, а апелляционную жалобу директора МКОУ «Яснополянская СОШ» Кизлярского района РД Магомедова Х.А. - без удовлетворения.

    Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный суд РД

                   Судья                                                 С.М. Корголоев