Решение по делу № 33-110/2017 от 04.01.2017

Судья Ланшаков С.В. Дело № 33-110/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В,

судей Смирновой Н.И, Ушаковой Л.В,

при секретаре Красавцевой Т.Л,

рассмотрела в судебном заседании 12 января 2017 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Сыктывкар» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15 ноября 2016 года, по которому

признано за Истоминой И.Ю. право пользования квартирой ... дома ... по улице ... города ...;

признан незаконным отказ администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена> в заключении договора социального найма с Истоминой И.Ю. на квартиру ... дома ... по улице ... и возложена обязанность на администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Истоминой И.Ю. договор социального найма на квартиру ... дома ... по улице ... с включением в договор Истомина С.Э. .

Заслушав доклад судьи Смирновой Н.И, объяснения представителя АМО ГО «Сыктывкар» Орехова П.И, Истоминой И.Ю, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истомина И.Ю. и Истомин С.Э. обратились в суд с иском к администрация МО ГО «Сыктывкар», с учетом уточненных требований, о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., признании незаконным отказа от <Дата обезличена> в заключении договора социального найма указанного жилого помещения и обязании заключить договор социального найма на квартиру ... дома ... по улице ... г. ... с Истоминой И. Ю. с включением в качестве члена семьи нанимателя Истомина С.Э.

В обоснование заявленных требований указала, что в спорном жилом помещении проживала постоянно с момента рождения, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> выезжала на временное жительство в .... После смерти родителей ее брат И.К.Ю. обращался в администрацию города о заключении с ним договора социального найма на указанное выше жилое помещение и вселении истца Истоминой И.Ю, как члена семьи нанимателя, однако получил отказ. <Дата обезличена> брат умер, она продолжала проживать в кв.... д.... по ул. Морозова, производила оплату жилищно-коммунальных услуг, выполняла обязанности нанимателя. При обращении к ответчику о заключении договора социального найма получила отказ, который считает необоснованным.

Определением суда от <Дата обезличена> привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Расчетный центр».

В судебном заседании истец Истомина И.Ю. и ее представитель Садиков А.Р. поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика Орехов П.И. исковые требования не признал, ссылаясь на отсутствие у истцов правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Истомина С.Э, ходатайствующего о разрешении спора без его участия, и представителя третьего лица ПАО «Расчетный центр».

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО «Сыктывкар» просит решение суда отменить, ссылаясь на отсутствие законных оснований для заключения договора социального найма.

На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного акта.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства, порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим в частности жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (ст. 10 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке ( ч.1 ст. 69 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Исходя из положений части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

На основании статьи 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце 2 пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 686 Гражданского кодекса РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Установлено, что с <Дата обезличена> нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу : ..., жилая площадь ... кв.м, являлась И.Е.Д. , которая умерла <Дата обезличена>. В указанной квартире в качестве членов семьи нанимателя были зарегистрированы по месту жительства И.Ю.И..(муж- умер <Дата обезличена>), истец Истомина И.Ю,... г.р. (дочь ), И.Ю.Ю., ... г.р. (дочь ), И.К.Ю. , ... г.р. (сын, умер <Дата обезличена>), И.С.Э., ....р, (внук).

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания Истомина И.Ю. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> значится зарегистрированной в ... крае, г. ..., ул. ..., д...., кв.....

После смерти нанимателя Истоминой Е.Д. ее сын И.К.Ю. обратился к ответчику о заключении с ним договора социального найма и вселении Истоминой И.Ю. в спорное жилое помещение, как члена семьи нанимателя.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> И.К.Ю. . отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: ул. ..., д...., кв.... и вселении Истоминой И.Ю. из-за отсутствия ордера на жилое помещение, а также документов, подтверждающих, что Истомин С.Э. выбыл из жилого помещения на постоянной основе.

После смерти И.К.Ю. истица обратилась в администрацию города о заключении с ней договора социального найма на указанное выше жилое помещение.

В соответствии с выпиской из приложения к постановлению администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> общественная комиссия по жилищным вопросам решила отказать в заключении договора социального найма Истоминой И.Ю. на жилое помещение по адресу: ... состав семьи ... человека, Истомина И.Ю. –заявитель, Истомин С.Э.–сын, представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством (согласно части 5 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя).

Исследовав все обстоятельства и доказательства по делу, с учетом показаний свидетелей, суд правильно установил, что Истомина И.Ю. вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя, проживает по настоящее время, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, оплачивая коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями, имеющимися в материалах дела, что дает основание признать за ней право пользования спорным жилым помещением.

Поскольку в соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма, решение в части возложения обязанности на ответчика заключить с Истоминой И.Ю. на состав семьи два человека, в том числе сына Истомина С.Э. договор социального найма также является правильным.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается, так как они основаны на материалах дела и соответствуют требованиям закона.

Доводы ответчика о том, что у истцов отсутствует регистрация по спорному адресу, обоснованно не был принят судом, поскольку отсутствие регистрации само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии в материалах дела договора социального найма, ордера или иного документа, подтверждающих вселение истцов в спорное жилое помещение на законном основании, являются несостоятельными и не влияют на законность принятого решения, поскольку данный факт подтверждается иными исследованными судом доказательствами.

Выводы суда мотивированы и в апелляционной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права по доводам апелляционной жалобы не усматривается. Также жалоба не содержит какие-либо новые обстоятельства по делу, которые не проверены судом первой инстанции и им не дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, оснований для отмены законного и обоснованного решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда от 15 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи -