Решение по делу № 33-6426/2015 от 13.04.2015

21 апреля 2015 года                    дело № ...

В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

в составе председательствующего:             Габитовой А.М.,

судей:                                 Киньягуловой Т.М.

                                    Хайрутдинова Д.С.

    при секретаре                         Миграновой Д.Р.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Сибай Республики Башкортостан на решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 03 февраля 2015 года, которым постановлено:

Исковое заявление Буранбаева Ш.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сибай Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначении трудовой пенсии удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сибай Республики Башкортостан №... от ... года об отказе в назначении пенсии Буранбаеву Ш.С. незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сибай Республики Башкортостан включить в стаж работы Буранбаева Ш.С., дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях» периоды работы в качестве водителя лесовозного автомобиля в ... леспромхозе с ... г. по ... г., с ... г. по ... г.

Признать факт работы Буранбаева Ш.С. в период времени с ... года по ... года, с ... года по ... года в должности водителя – тракториста в КФХ ..., а также в ... года (... дней), в ... года (... дней) в соцзащите населения и включить их в страховой стаж Буранбаева Ш.С.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сибай Республики Башкортостан назначить Буранбаеву Ш.С. пенсию с ... года.

Заслушав доклад судьи Габитовой А.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Буранбаев Ш.С. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению–Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сибай Республики Башкортостан (далее ГУ-УПФ в г.Сибай РБ) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначении трудовой пенсии. Свои исковые требования мотивировал тем, что имеет специальный стаж работы на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, на лесозаготовках и лесосплаве. При обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2, ему было отказано. В соответствии с решением ГУ-УПФ РФ в г.Сибай по РБ №... от ... г., в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не зачтены следующие периоды работы: водителя лесовозного автомобиля в ... леспромхозе с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку документально не подтверждается занятость в качестве водителя лесовозного автомобиля на лесозаготовках. Кроме того, в его стаж не включены следующие периоды работы: работа в ... совхозе ... в должности ...: ... года (... дней), ... года (... дней); с ... года по ... года ... в ... леспромхозе; период работы с ... года по ... года ... не включен в специальный стаж, а только в страховой; периоды работы в соцзащите населения ... года (... месяца), ... года (... дней), ... года (... дней), ... года (... дней), период работы водителя, тракториста в крестьянском (фермерском) хозяйстве ... в период с ... года по ... года ... Невключенный период общего страхового стажа составляет ... года 07 месяцев ... дней, льготного - ... года ... месяцев ... дней.

С данным решением не согласен, поскольку ему на момент обращения было ... лет. Его трудовая деятельность за указанный период прошла на лесозаготовительных предприятиях, и была связана круглый год в течение полного рабочего дня непосредственно на заготовке леса, что соответствует Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173. Работа в той же самой должности с ... года по ... года включена в специальный стаж, а период до ... года не включен, хотя он работал в одной и той же должности, в той же организации, и его должностные обязанности и место работы не менялись. С ... года по ... года он работал водителем, трактористом в крестьянском (фермерском) хозяйстве ..., записи о работе в трудовой книжке не имеется, однако он получал заработную плату, что подтверждается справкой.

Кроме того не включены в страховой стаж период его работы чабаном в ... и в ..., хотя архивной справкой подтверждается факт его работы и оплата труда. В расчетных ведомостях за периоды работы в соцзащите населения имеются сведения о начислении ему заработной платы, хотя ГУ-УПФ РФ в г.Сибай не придал этому значения и не отразил эти периоды в решении об отказе в установлении пенсии. Таким образом, ответчик засчитал ему в льготный стаж ... лет ... месяцев ... дней, в страховой ... года ... месяц ... дней. Из-за отсутствия страхового стажа пенсия не была начислена.

Суд вынес вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Сибай Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене решения, указывая на его незаконность.

Стороны присутствуют при апелляционном рассмотрении дела, от Буранбаева Ш.С. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося Буранбаева Ш.С.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ-УПФ в г.Сибай РБ Саитову Э.И., представителя Буранбаева ФШ.С., судебная коллегия считает решение подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч. 2 ст. 330 ГПК РФ неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1 часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда не соответствует в части.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Буранбаев Ш.С. в возрасте ... лет ... года обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Сибай с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Сибай №... от ... года Буранбаеву Ш.С. отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия страхового стажа не менее 25 лет и стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда не менее ... лет ... месяцев, непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве не менее ... лет ... месяцев. Всего стаж работы Буранбаева Ш.С. на работах, дающих право на установление пенсии в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 составил ... лет ... месяца ... дня, в соответствии с подпунктом 7 части 1 статьи 27 составил ... лет ... месяцев ... дней, страховой стаж составил ... года ... месяц ... дней, то не дает право на досрочное назначение пенсии в ... лет.

Повторно Буранбаев Ш.С. обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ... года в возрасте ... лет.

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Сибай №... от ... года Буранбаеву Ш.С. отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия страхового стажа не менее 25 лет и стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда не менее 06 лет 03 месяцев, непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве не менее 12 лет 06 месяцев. Всего стаж работы Буранбаева Ш.С. на работах, дающих право на установление пенсии в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 составил ... лет ... месяца ... дня, в соответствии с подпунктом 7 части 1 статьи 27 составил ... лет ... месяцев ... дней, страховой стаж составил ... года ... месяц ... дней, то не дает право на досрочное назначение пенсии в ... лет.

Согласно подпункту 7 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как усматривается из копии трудовой книжки Буранбаев Ш.С. работал в ... леспромхозе объединения ... с ... года по ... года шофером лесовозного автомобиля ... лесопункта.

С ... года по ... года водителем самосвала ... лесовозной дороги.

С ... года по ... года – водителем лесовозного автомобиля по вывозке леса ... автодороги ... леспромхоза объединения ...

При этом включены в специальный стаж следующие периоды работы истца: шофера лесовозного автомобиля с ... года по ... года по подпункту 2 части 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» (По Списку №2).

Включены периоды работы шофера лесовозного автомобиля в ... леспромхозе с ... года по ... года по подпункту 7 части 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» (По Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273, по «малому списку»).

Не засчитан в специальный стаж с ... года по ... года – водителем лесовозного автомобиля по вывозке леса ... автодороги ... леспромхоза.

Кроме того, Буранбаев Ш.С. просил также включить специальный стаж по Списку №2 период с ... года по ... года, который не нашел своего отражения ни в решении ГУ-УПФ РФ в г.Сибай №... от ... года, ни в решении ГУ-УПФ РФ в г.Сибай №... от ... года.

Включая в специальный стаж периоды работы в соответствии с подпунктом 2 части 1 ст. 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ... года по ... года водителем самосвала ... лесовозной дороги ... леспромхоза объединения ..., с ... года по ... г. водителем лесовозного автомобиля по вывозке леса ... автодороги ... леспромхоза объединения ..., суд правильно пришел к выводу о том, что Буранбаев Ш.С. работал в качестве водителя лесовозного автомобиля, его место работы находилось в лесопункте при предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства.

Суд также обоснованно указал, что истцом в оспариваемые периоды на условиях постоянной занятости выполнялась работа, относящаяся к операциям единого технологического процесса лесозаготовок.

ГУ –УПФ РФ в г.Сибай возражал против включения в специальный стаж по Списку №2, указывая, что по архивной справке от ... года указано на занятость Буранбаева водителем КРАЗ в РСУ ... лесовозной дороги с ... года по ... года, а с ... года по ... года Буранбаев Ш.С. получал заработную плату как водитель ... РСУ. Поэтому утверждать о тождественности должности «водитель самосвала» и «водитель лесовоза» необоснованно.

Между тем, суд первой инстанции правильно и обоснованно сослался на трудовую книжку, как основной документ, подтверждающий периоды работы по трудовому договору. Суд правильно указал, что записи в трудовой книжке истца опровергают доводы ГУ –УПФ РФ в г.Сибай, поскольку из содержания трудовой книжки следует, что в спорные периоды Буранбаев Ш.С. работал на лесопункте, в лесозаготовительном участке, работал на лесоучастке водителем лесовозного автомобиля.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что действия работодателя, указывавшего в спорные периоды должности истца в расчетных ведомостях по заработной плате в качестве водителя лесовозного автомобиля, шофера - лесовоза; упоминание в приказах работодателя истца о предоставлении отпусков как водителю лесовозного автомобиля, шофера - лесовоза не может быть повлечь неблагоприятные последствия для истца и быть поставлено в зависимость от выполнения работодателем обязанности по предоставлению в Пенсионные органы полных и достоверных сведений о работнике.

Кроме того, из копии трудовой книжки прямо указано, что с ... года Буранбаев Ш.С. переведен именно «водителем лесовозного автомобиля по вывозке леса» ... автодороги ... леспромхоза объединения ..., а не просто «водителем лесовоза».

Из архивной справки от ... года №... указано, что с ... года был организован ... леспромхоз, в состав которого вошли ... лесопункты. ... химлесопункт ... леспромхоза комбината ... образован на базе принятой в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 года №1478 г.... промартели ... На основании приказа по комбинату ... от ... г. химлесопункт объединен с ... лесопунктом и переименован в ... лесопункт. В связи с реорганизацией ... леспромхоза на основании приказа БПЛО ... от ... года №... организован ... леспромхоз объединения ... На основании учредительных документов и постановления администрации ... от ... года №... ... леспромхоз объединения ... переименован в ОАО «... леспромхоз».

В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976 года №40 и Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 года №176 водитель - это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и предназначения, автобусами.

Таким образом, документально подтверждается, что ... леспромхоз с ... г. занимался лесозаготовительной деятельностью.

Таким образом, вывод суда о том, что Буранбаев Ш.С. был принят именно в организацию лесозаготовок, его характер работы относился к операциям единого технологического процесса лесозаготовок, в организации, которая занималась вывозом леса с лесозаготовительных участков в период действия утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года №1173 Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в раздел XXII «Лесозаготовки» которого была включена профессия «шофер лесовозных автомобилей», и время работы по данной профессии подлежало зачету в специализированный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, без каких бы то ни было ограничений, является правильным.

Суд также правильно включил спорные периоды с ... года по ... года именно по подпункту 2 части 1 ст. 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Списку №2), а не по Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273, так называемому «малому списку» по следующим основаниям.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного его статьей 7, мужчинам - по достижении возраста 55 лет и женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и шести месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы - женщинам (подпункт 2 пункта 1).

В силу п. 2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с подп. "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудование), утвержденный Постановлением Правительством РФ от 24 апреля 1992 г. №273.

В соответствии с указанным Списком, право на досрочное назначение пенсии имеют водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности

До утверждения Списков от 24 апреля 1992 г. №273 льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173. В раздел XXII «Лесозаготовки» указанного Списка включена профессия «шофер лесовозных автомобилей».

Удовлетворяя требования Буранбаева Ш.С. суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении в страховой стаж Буранбаева Ш.С. времени с ... года по ... года, и с ... года по ... года в должности водителя – тракториста в КФХ ..., а также в ... года (... дней), в ... года (... дней) в соцзащите населения.

Указанные периоды работы подтверждаются тем, что он фактически был допущен к выполнению работ в качестве водителя-тракториста в крестьянском фермерском хозяйстве ..., а также работал в отделе социальной защиты населения, где за у казанные периоды работы ему начислялась заработная плата.

Судом правильно сделан вывод суда о необоснованности доводов о том, что в трудовой книжке Буранбаева Ш.С. отсутствуют о работе в КФХ ..., в соцзащите населения, поскольку юридически значимым обстоятельством в данном случае будет фактический допуск к работе. Суд правильно со ссылкой на приказы директора КФХ «... Т.Г.З. №... от ... года и №... от ... года о приеме на работу Буранбаева Ш.С. в качестве водителя-тракториста на постоянной основе, а также об его увольнении по собственному желанию, сделал вывод о фактическом допуске к работе, о фактическом выполнении работ. Кроме того Буранбаев Ш.С. работал в УСЗН ... и ему начислялась заработная плата, что подтверждается архивными справками №... и №... от ... года.

Суд также обоснованно сослался на правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года №9-П, что невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями.

Согласно п. 7 этих Правил в качестве подтверждения периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, штатные расписания, должностные инструкции, справки работодателя о занятости в соответствующих должностях, справки, уточняющие особый характер, акты проверки характера условий труда и т.д.

Истец Буранбаев Ш.С. просил в исковом заявлении установить факт работы в ... совхозе, ... отделении чабаном в ... года, в ... года. После уточнений искового заявления ... года, ... года Буранбаев Ш.С. не просил устанавливать факт работы в совхозе и включать спорные периоды в специальный стаж (л.д...., ...).

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о включении в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы по Списку №2 в ... леспромхозе с ... г. по ... г. по подпункту 2 части 1 ст. 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ» по следующим основаниям.

До 01 января 1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

В Списке №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (действует с 01 января 1992 года) раздел «Лесозаготовки» отсутствует.

Однако в силу статьи 133.1 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на спорный период, время выполняемых до 1 января 1992 года подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 года право на получение пенсии на льготных условиях, подлежало зачету в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначалась пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" (Список N 1) и "б" (Список N 2) статьи 12 данного Закона.

Так, согласно пункту «б» статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

По смыслу вышеуказанных норм для удовлетворения требований Буранбаева Ш.С. необходимо выработать на ... года не менее половины специального стажа (12 лет 6 месяцев : 2 = 6 лет 3 месяца), тогда вопрос о праве на пенсионное обеспечение рассматривался бы со снижением возраста пропорционально отработанному времени.

Однако на ... года у Буранбаева Ш.С. имелся следующий специальный стаж по Списку №2, шофер лесовозного автомобиля в ... леспромхозе с ... года по ... года (... месяцев ... дня), с ... года по ... года (... месяцев ... дней), с ... года по ... года (... месяцев ... дня), итого ... лет ... месяца ... дня. Указанного специального стажа недостаточно для назначения пенсии по Списку №2. При включении стажа, засчитанного судом, получится ... лет ... месяца ... дня + ... месяцев ... дней (с ... года по ... года) = ... лет ... месяц ... дней, что также недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2.

В соответствии с подп. "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудование), утвержденный Постановлением Правительством РФ от 24 апреля 1992 г. №273 (далее Список №273).

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, установлено подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ. В соответствии с указанной нормой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших), и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

По нормам подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрена возможность понижения пенсионного возраста.

Из материалов дела следует, что период работы Буранбаева Ш.С. по профессии шофер лесовозного автомобиля в ... леспромхозе с ... года по ... года (... месяцев ... дня), с ... года по ... года (... месяцев ... дней), с ... года по ... года (... год ... месяцев ... дней), итого ... лет ... месяцев ... дней.

Соответственно право на трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ у Буранбаева Ш.С. отсутствует.

При этом судом ГУ УПФ РФ в г.Сибай учтено, что согласно пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», к периодам работы с тяжелыми условиями труда могут быть присоединены периоды работ, непосредственно связанные с лесозаготовкой, и может быть назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, то есть при наличии специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Между тем, даже при включении истцу периода работы и после ... года, то есть до ... года, стаж составит ... лет ... месяцев ... дней.

При включении стажа, засчитанного судом, специальный стаж его составит ... лет ... месяцев ... дней + ... месяцев ... дней (с ... года по ... года) = ... лет ... месяца ... дней, то есть менее требуемого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2.

При таких обстоятельствах выводы суда о наличии у истца необходимого специального стажа для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением предусмотренного законом возраста на 2 года в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нельзя признать правомерным, поскольку он основан на ошибочном толковании норм материального права.

Принимая во внимание изложенное, нельзя признать, что Буранбаев Ш.С. имеет льготный трудовой стаж в 12 лет и 6 месяцев, необходимый для досрочного назначения пенсии в соответствии с подпунктом 7 части 1 статьи 27 «Закона о трудовых пенсиях в РФ» и в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 «Закона о трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах, Судебная коллегия находит возможным, отменить решение Сибайского городского суда РБ в части назначения пенсии Буранбаеву Ш.С. с ... года.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 03 февраля 2015 года отменить в части.

Вынести новое решение в отменной части.

Отказать Буранбаеву Ш.С. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сибай Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в качестве водителя лесовозного автомобиля в ... леспромхозе с ... г. по ... г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях», о назначении трудовой пенсии с ... года.

Решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 03 февраля 2015 года в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сибай Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий:                 Габитова А.М.

Судьи:                             Киньягулова Т.М.                                        

Хайрутдинов Д.С.

Справка: судья Суфьянова Л.Х.