Дело № 2-3540/2017
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
27 ноября 2017 года город Челябинск
Советский районный суд города Челябинска в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё Волуйских Р.Р.
РїСЂРё секретаре Апликаевой Р.Р .
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Губаева Р¤РРћ50 РІ лице Губаевой Р¤РРћ51, Дворникова Р¤РРћ52 РІ лице Дворниковой Р¤РРћ53, Кузнецова Р¤РРћ54 РІ лице Кузнецовой Р¤РРћ55, Курицыной Р¤РРћ56 РІ лице Курицыной Р¤РРћ57, Рыженкова Р¤РРћ58 РІ лице Рыженкова Р¤РРћ59, Царьковой Р¤РРћ60 РІ лице Царькова Р¤РРћ61, Бахтиновой Р¤РРћ62 РІ лице Бахтинова Р¤РРћ63, Моржеухина Р¤РРћ64 РІ лице Моржеухина Р¤РРћ67, Пасынкова Р¤РРћ68 РІ лице Пасынкова Р¤РРћ69, Абрамовой Р¤РРћ71 РІ лице Абрамова Р¤РРћ72, Брусьянина Р¤РРћ73 РІ лице Брусьянина Р¤РРћ74 Рє Межрегиональной общественной Организации В« Федерация Каратэ Уральского Федерального округа» Рё Челябинской региональной общественной организации «Федерация каратэ Челябинской области» Рѕ признании спортивных соревнований нелегитимными,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Губаев Р¤РРћ75 РІ лице Губаевой Р¤РРћ76, Дворников Р¤РРћ77 РІ лице Дворниковой Р¤РРћ79, Кузнецов Р¤РРћ80 РІ лице Кузнецовой Р¤РРћ81, Курицына Р¤РРћ82 РІ лице Курицыной Р¤РРћ83, Рыженков Р¤РРћ84 РІ лице Рыженкова Р¤РРћ85, Царькова Р¤РРћ87 РІ лице Царькова Р¤РРћ89, Бахтинова Р¤РРћ91 РІ лице Бахтинова Р¤РРћ93, Моржеухин Р¤РРћ86 РІ лице Моржеухина Р¤РРћ88, Пасынков Р¤РРћ90 РІ лице Пасынкова Р¤РРћ92, Абрамова Р¤РРћ94 РІ лице Абрамова Р¤РРћ95, Брусьянин Р¤РРћ96 РІ лице Брусьянина Р¤РРћ97 (далее РїРѕ тексту Рстцы) обратились РІ Советский районный СЃСѓРґ РіРѕСЂРѕРґР° Челябинска СЃ исковым заявлением Рє Межрегиональной общественной Организации В« Федерация Каратэ Уральского Федерального округа» Рё Челябинской региональной общественной организации «Федерация каратэ Челябинской области» Рѕ признании спортивных соревнований нелегитимными.
Р’ обоснование заявленных требований истицы указали, что ДД.РњРњ.ГГГГ было запланировано проведение РІ РіРѕСЂРѕРґРµ Челябинске первенства УрФО РїРѕ каратэ среди юношей Рё девушек (14-15) лет, СЋРЅРёРѕСЂРѕРІ Рё СЋРЅРёРѕСЂРѕРє (16-17 лет), Р° также II этапа VIII летней спартакиады учащихся Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ каратэ среди СЋРЅРёРѕСЂРѕРІ Рё СЋРЅРёРѕСЂРѕРє 16-17 лет. Местом проведения соревнований было определено – Учебно-спортивный комплекс УралГУФК, РїРѕ адресу: <адрес>. для проведения данных соревнований были согласованы Рё утверждены соответствующие положения РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ. Ответственной Р·Р° проведение указанных мероприятий выступила Челябинская региональная общественная организация «Федерация каратэ Челябинской области». Было утверждено, что председателем оргкомитета является Р¤РРћ30, главным судьей Р¤РРћ24, главным секретарем Р¤РРћ26, комендантом – Р¤РРћ25, главным врачом Р¤РРћ31 Р’ день соревнований Директор МБУ ДО ДЮСШ единоборств «Каратэ» РіРѕСЂРѕРґР° Челябинска, президент Федерации каратэ УрФо Р¤РРћ32 совместно СЃ учредителем Федерации каратэ УрФО, президентом «Свердловской федерации каратэ» потребовали смены главного СЃСѓРґСЊРё РЅР° Р¤РРћ33, главного секретаря РЅР° Р¤РРћ34 Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что имеются дублирующие положения Рѕ проведении соревнований, утвержденные министром спорта <адрес> Р¤РРћ35 ДД.РњРњ.ГГГГ, РЅРѕ РЅРµ утвержденные президентом Р§Р РћРћ «Федерация каратэ Челябинской области». Полагают, что проведенные соревнования нелегитимные, РїСЂРѕСЃСЏС‚ аннулировать результаты данных соревнований.
Р’ судебном заседании Рыженкова Рћ.Р’., действующая РІ интересах Рыженкова Рњ.Р“., Кузнецова Рќ.Р. действующая РІ интересах Кузнецова Р.Р’., Курицина Рђ.Рќ., действующая РІ интересах Курициной Рђ. Р®., Губаева Р›.Рђ., действующая РІ интересах Губаева Рђ.Рњ., Дворникова Р.Рќ., действующая РІ интересах Дворникова Рђ.Рџ., представитель Бахтинова Рћ.Р., Бахтиновой Рњ.Рћ.- Казанбаева Рќ.Р›., Бахтинов Рћ.Р., действующая РІ интересах Бахтиной Рњ.Рћ., представитель истцов Рыженкова Рњ.Р“., Бахтинова Рњ.Рћ. – Салимов Р .Р“., РІ судебном заседании просили удовлетворить заявленные требования РїРѕ доводам, изложенным РІ нем.
Представитель Межрегиональная общественная Организация «Федерация Каратэ Уральского Федерального округа» – Казанцева В.А. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Представитель Челябинской региональной общественной организации «Федерация каратэ Челябинской области» - Филичкин В.В. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Представители третьих лиц Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области и ОКУ «РЦСП Челябинской области», указали на то, что они прав и законных интересов истцов не нарушали.
Рстец Царькова Рњ.Рљ., Моржеухин Р.Р“., Пасынков Р’.РЎ., Абрамова Р’.Р., Брусьянин Рђ.Р”. РІ судебное заседание РЅРµ явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства дела.
Положением Рѕ проведении первенства Уральского федерального РѕРєСЂСѓРіР° РїРѕ каратэ среди юношей Рё девушек (14-15 лет), СЋРЅРёРѕСЂРѕРІ Рё СЋРЅРёРѕСЂРѕРє (16-17,18-20 лет), согласованными СЃ первым заместителем Министра физической культуры Рё спорта Челябинской области Р¤РРћ44, утвержденных Директором РћРљРЈ «РЦСП Челябинской области» Р¤РРћ45 Рё Президентом Р§Р РћРћ «Федерации Каратэ Челябинской области Р¤РРћ99.Р¤РРћ98, определено что СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ ДД.РњРњ.ГГГГ РїСЂРѕР№РґСѓС‚ соревнования РїРѕ каратэ РІ <адрес> РІ <адрес> РЅР° <адрес>. Непосредственное проведение соревнований было возложено РЅР° Федерацию Каратэ Челябинской области (руководитель Р¤РРћ101). Данным Р¶Рµ положением была определена главная судейская коллегия: главный СЃСѓРґСЊСЏ – Р¤РРћ24, главный секретарь Р¤РРћ26, главный врач – Р¤РРћ31, председатель оргкомитета Р¤РРћ30, комендантом – Р¤РРћ25. (Р».Рґ. 30-34).
Положение Рѕ проведении первенства Уральского федерального РѕРєСЂСѓРіР° РїРѕ каратэ среди юношей Рё девушек (14-15 лет), СЋРЅРёРѕСЂРѕРІ Рё СЋРЅРёРѕСЂРѕРє (16-17,18-20 лет) согласованными СЃ первым заместителем Министра физической культуры Рё спорта Челябинской области Р¤РРћ44, утвержденных Директором РћРљРЈ «РЦСП Челябинской области» Рњ.Рђ. Соколовым Рё Президентом Р§Р РћРћ «Федерации Каратэ Челябинской области Р¤РРћ102, определено что СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ ДД.РњРњ.ГГГГ РїСЂРѕР№РґСѓС‚ соревнования РїРѕ каратэ РІ <адрес> РІ <адрес>. Непосредственное проведение соревнований было возложено РЅР° Федерацию Каратэ Челябинской области (руководитель Р¤РРћ103). Данным Р¶Рµ положением была определена главная судейская коллегия: главный СЃСѓРґСЊСЏ – Р¤РРћ24, главный секретарь Р¤РРћ26, главный врач – Р¤РРћ31, председатель оргкомитета Р¤РРћ107, комендантом – Р¤РРћ25 (Р».Рґ. 48-52).
Приказом в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІРѕ исполнение решения Президиума федерации каратэ Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ главным судьей РЅР° Первенство Уральского федерального РѕРєСЂСѓРіР° РїРѕ каратэ среди юношей Рё девушек (14-15 лет), СЋРЅРёРѕСЂРѕРІ Рё СЋРЅРёРѕСЂРѕРє (16-17,18-20 лет) Рё II этапа VIII летней Спартакиады учащихся Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ каратэ среди СЋРЅРёРѕСЂРѕРІ Рё СЋРЅРёРѕСЂРѕРє (16-17 лет), назначен Р¤РРћ23 (Р».Рґ. 114).
ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ № об отмене согласования Положения о проведении II этапа VIII летней Спартакиады учащихся России по каратэ среди юниоров и юниорок (16-17 лет) (л.д. 129).
Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что ранее указанное положение было отменено, было издано РЅРѕРІРѕРµ положение Рѕ проведении первенства Уральского федерального РѕРєСЂСѓРіР° РїРѕ каратэ среди юношей Рё девушек (14-15 лет), СЋРЅРёРѕСЂРѕРІ Рё СЋРЅРёРѕСЂРѕРє (16-17,18-20 лет), согласованными СЃ президентом Федерации Каратэ Р РѕСЃСЃРёРё Р¤РРћ108 Рё Президентом Федерации Каратэ Уральского федерального РѕРєСЂСѓРіР°, утвержденными Министром физической культуры Рё спорта Челябинской области Р¤РРћ47, определено, что СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ ДД.РњРњ.ГГГГ РїСЂРѕР№РґСѓС‚ соревнования РїРѕ каратэ РІ <адрес> РІ РіРѕСЂРѕРґРµ <адрес> РЅР° <адрес>. Непосредственное проведение соревнований было возложено РЅР° Федерацию Каратэ Челябинской области (руководитель Р¤РРћ110). Главная судейская коллегия РІ составе: главный СЃСѓРґСЊСЏ – Р¤РРћ23, главный секретарь Р¤РРћ48, главный врач – Р¤РРћ31, председатель оргкомитета Р¤РРћ30, комендантом – Р¤РРћ25 (Р».Рґ. 53-57).
Положением Рѕ проведении II этапа VIII летней Спартакиады учащихся Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ каратэ среди СЋРЅРёРѕСЂРѕРІ Рё СЋРЅРёРѕСЂРѕРє (16-17 лет), согласованными СЃ президентом Федерации Каратэ Р РѕСЃСЃРёРё Р¤РРћ111 Рё Президентом Федерации Каратэ Уральского федерального РѕРєСЂСѓРіР° Р¤РРћ32, утвержденными Министром физической культуры Рё спорта <адрес> Р¤РРћ47, определено, что РїСЂРѕР№РґСѓС‚ соревнования СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ <адрес> РІ РіРѕСЂРѕРґРµ <адрес> РЅР° <адрес>. Главная судейская коллегия РІ составе: главный СЃСѓРґСЊСЏ – Р¤РРћ23, главный секретарь Р¤РРћ48, главный врач – Р¤РРћ31, председатель оргкомитета Р¤РРћ112, комендантом – Р¤РРћ25 (Р».Рґ. 35-38).
Место проведения соревнований решением главного СЃСѓРґСЊРё Р¤РРћ33 Рё Президиума федерации каратэ <адрес> было перенесено Рё состоялось РїРѕ адресу: <адрес>(Р».Рґ. 126).
Соревнования РІ <адрес> РЅР° <адрес> состоялись, что подтверждено итоговым протоколом РљРђРўРђ, подписанным Р¤РРћ24 Рё Р¤РРћ26 (Р».Рґ. 58-66).
Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим решением Федерации Каратэ Р РѕСЃСЃРёРё судейским комитетом Р·Р° нарушение этики каратэ, недопустимое поведение, дискредитирующее звание «судьи» отстранены РѕС‚ судейства соревнований: Р¤РРћ24, Р¤РРћ25, Р¤РРћ26 (Р».Рґ. 128).
Также состоялись и соревнования, проведенные по адресу: <адрес>.
Рстцы принявшие участия РІ соревнованиях проведенных РїРѕ адресу: <адрес> полагают, что соревнования, проведенные РїРѕ адресу: <адрес> РЅРµ легитимны Рё проведены СЃ нарушением требований действующего законодательства РІРІРёРґСѓ следующих факторов: РЅРµ была обеспечена безопасность участвующих РІ соревнованиях лицах, РЅРµ обеспечена медицинское сопровождения Рё РЅРµ организована охрана общественного РїРѕСЂСЏРґРєР°; главный СЃСѓРґСЊСЏ соревнований без наличия Сѓ него полномочий изменил место проведения соревнований Рё провел РёС… РІ РЅРµ аккредитованном месте.
Абзацем 18 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее также Закон о физической культуре и спорту) установлено, что, спортивное соревнование - состязание (матч) среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания (матча), проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту).
РР· изложенного определения следует, что положение Рѕ проведении соревнования является основным регулирующим документом.
Так согласно положениями о проведении первенства Уральского федерального округа по карате среди юношей и девушек, юниоров и юнирок, а также II этап VIII летней спартакиады учащихся России по карате среди юниоров и юниорок 16-17 лет был определен иной состав судейства и секретариата.
При этом, суд отмечает, что новая редакция положений по соревнованиям была согласованна общероссийской спортивной федерацией Карате России, в отличие от предшествующих положений.
Как следует из пояснений участвующих в деле лиц и представленных в деле доказательств, после прибытия на соревнования произошел конфликт на почве того, что непосредственные организаторы соревнований – Федерация карате Челябинской области не согласилась с заменой состава судейства и секретариата соревнований.
Указанное обстоятельство послужило основанием для принятия решения главным судьей о переносе соревнований в иное место, а именно по адресу: <адрес>.
Суд полагает необходимым отметить и то, что в соревнованиях проведенных по адресу: <адрес> приняло участие большинство спортсменов, прибывших на соревнование, в частности
Абзацем 18 пункта 1 статьи 4.1 о физической культуре и спорту определено, что место проведения официального спортивного соревнования - объект спорта, а также территории, специально подготовленные для проведения официального спортивного соревнования, в том числе участки автомобильных дорог, площадей, улиц, водных объектов.
Принятие решения о переносе места проведения соревнования было обусловлено объективными причинами невозможности проведения данного соревнования в определенном по положению месте.
Если бы соревнования были проведены не в составе судей и секретаря, определенных утвержденным 12 мая 2017 года положением, то данное обстоятельство послужило бы неоспоримым обстоятельством для их отмены.
Сам по себе факт переноса соревнований в иное место не указывает на незаконность данных соревнований.
Кроме того, как следует из приобщенных к материалам дела доказательств медицинское сопровождение соревнований было обеспечено в установленном порядке, а каких-либо доказательств того, что на оспариваемых соревнованиях были допущены нарушение порядка или не обеспечена безопасность спортсменов и иных лиц в материалах дела не представлено.
При этом суд отмечает, что материалами дела не подтверждено того, что истцы и иных спортсмены не имели возможности или не были допущены до соревнований, проведенных по адресу <адрес>.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Р Р• РЁ Р Р› :
В удовлетворении требований о признании первенства Уральского федерального округа по карате среди юношей и девушек, юниоров и юнирок, а также II этап VIII летней спартакиады учащихся России по карате среди юниоров и юниорок 16-17 лет, номер ЕКП 29902, проведенного в городе Челябинске по адресу: <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ нелегитимными путем аннулирования результатов данных соревнований, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд города Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Р.Р. Волуйских