КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья: И.И. Конищева дело № 33-9904/2015 А-64
07 сентября 2015 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Войты И.В.,
судей Жихарева Ю.А., Малякина А.В.,
при секретаре Щукиной А.В.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Войты И.В. дело по заявлению кандидата в депутаты Филимоновского сельского Совета депутатов пятого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 Якушева ФИО13 об отмене решения Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Филимоновского сельского Совета депутатов пятого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 от <дата> года № <дата> о регистрации Ромашковой ФИО14,
по апелляционной жалобе представителя заявителя В.Н. Котина на решение Канского районного суда Красноярского края от 19 августа 2015 года, которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Филимоновского сельского Совета депутатов от <дата> № на <дата> назначены выборы депутатов Филимоновского сельского Совета депутатов пятого созыва.
Зарегистрированный кандидат в депутаты Филимоновского сельского Совета депутатов пятого созыва по многомандатному избирательному округу № 2 Якушев А.С. обратилась в суд с заявлением об отмене решения Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Филимоновского сельского Совета депутатов по многомандатному избирательному округу № 2 (далее по тексту – Окружная избирательная комиссия) от <дата> № о регистрации в качестве кандидата в депутаты по указанному избирательному округу Ромашковой ФИО15.
Требования мотивировала тем, что в нарушение требований Федерального закона «О политических партиях», окружная избирательная комиссия не была заблаговременно уведомлена о проведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидата Ромашковой С.В. от политической партии КПРФ.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель заявителя В.Н. Котин А.Е. просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым отменить решение Окружной избирательной комиссии о регистрации Ромашковой С.В.
Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся, участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного рассмотрения дела, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя заявителя Котина В.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора отдела прокуратуры Красноярского края Назаркина В.П., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
В соответствии с п.п. «б» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», основаниями отказа в регистрации кандидата является для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях».
Согласно п.п. в п. 1 ст. 27 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях», политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения обязаны извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.
Из дела видно, что <дата> и.о. первого секретаря Канского местного (районного) отделения КРО ПП КПРФ Федосеева Л.П., по предварительной договоренности с председателем Территориальной избирательной комиссии по Канскому району Обверткиной С.В., посредством электронной почты, направила в адрес последней, извещение о проведении <дата> в 10 часов заседания уполномоченного органа по вопросу выдвижения кандидатов в депутаты органа местного самоуправления поселений Канского района с перечислением сельсоветов, в том числе, с указанием Филимоновского сельсовета.
<дата> указанное извещение было разослано Обверткиной С.В. посредством электронной почты в соответствующие окружные избирательные комиссии Сельсоветов на территории Канского района, в том числе в Окружную избирательную комиссию по многомандатному избирательному округу № 2 по выборам депутатов Филимоновского сельского Совета депутатов Каннского района Красноярского края.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно исходил из того, что предусмотренная в п.п. «в" п. 1 ст. 27 Федерального закона «О политических партиях» обязанность известить заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты органов местного самоуправления, выполнена местным отделением политической партии КРО ПП КПРФ в полном объеме.
Направление извещения в окружную избирательную комиссию Филимоновского сельского Совета депутатов через председателя Территориальной избирательной комиссии Канского района не является нарушением требований Федерального закона «О политических партиях», поскольку названный Закон не устанавливает конкретных способов извещения избирательной комиссии соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов в депутаты органов местного самоуправления.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для отмены оспариваемого решения избирательной комиссии.
Выводы суда первой инстанции в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, основаны на верно примененных нормах материального права.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы о неисполнении политическим объединением предусмотренной п.п. «в» п. 1 ст. 27 ФЗ «О политических партиях» обязанности основаны на неверном толковании норм материального права и по существу направлены на переоценку верно установленных судом первой инстанции обстоятельств.
Процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Канского районного суда Красноярского края от 19 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя заявителя Котина В.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи