Решение по делу № 2-3378/2016 от 23.06.2016

Дело № 2-3378/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд

В составе председательствующего                      Артемчука В.И.,

при секретаре                                                          Рябцевой К.В.,

с участием истца прокурора Красноармейского района г. Волгограда Иванова А.В.,

14 июля 2016 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района г. Волгограда к Обществу с ограниченной ответственностью «ТехПромРесурс» о возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Красноармейского района г. Волгограда обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Красноармейского района г. Волгограда проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности ООО «ТехПромРесурс», которое входит в реестр природопользователей, оказывающих вредное воздействие на окружающую среду и осуществляющих плату за негативное воздействие на нее.

В ходе проверки установлено, что основным видом экономической деятельности общества является аренда автомобильного грузового неспециализированного транспорта, дополнительными видами деятельности являются аренда грузового автомобильного транспорта с водителем, организация перевозок грузов.

Следовательно, хозяйственная деятельность ответчика, оказывающая воздействие на окружающую среду должна осуществляться на основании принципов соблюдения прав человека на окружающую среду и является платной.

В соответствии с порядком определения платы и её размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия на окружающую природную среду предусматривается взимание платы за выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников.

Между тем, ответчиком не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за № квартал 2015 года.

Выявленные нарушения природоохранного законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении предприятием требований действующего законодательства.

В этой связи, просит обязать ООО «ТехПромРесурс» в 30-ти дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести расчет платы и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за № кварталы 2015 г. в Управление Росприроднадзора по Волгоградской области в соответствии с произведённым расчётом.

В судебном заседании истец - прокурор Красноармейского района г. Волгограда Иванов А.В. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по доводам изложенных в исковом заявлении.

Ответчик – представитель ООО «ТехПромРесурс» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации и нахождения общества, в судебное заседание не явился, причин своей неявки суду не сообщил, возражений по существу спора не представил.

Статья 167 ГПК РФ предусматривает наличие у суда права рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Третье лицо - представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в их отсутствии, исковые требования прокурора района поддерживает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.3 Закона РФ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, обязанности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. к видам негативного воздействия на окружающую среду относится размещение отходов производства и потребления. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632 (в ред. от 26 декабря 2013 г.) утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.

Настоящий Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за вредное воздействие на окружающую природную среду, в том числе размещение отходов.

Согласно ст. 22 указанного закона в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц устанавливаются следующие нормативы воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение.

В силу п. 3 ст. 18 ФЗ « Об отходах производства и потребления от 24.06.1998 г. предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.Таким образом, в силу указанных требований закона деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Проверяя обоснованность требований истца, в судебном заседании установлено, что ООО «ТехПромРесурс» образовано и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Основным видом деятельности общества является прочая розничная торговля в специализированных магазинах, дополнительными видами деятельности являются оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами, санитарно-техническим оборудованием.

Исходя из изложенного, суд считает, что деятельность общества должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст.19 Закона РФ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Ростехнадзор Приказами от 08.06.2006 № 557 и от 05.04.2007 № 204 установил сроки внесения платы за негативное воздействие и утвердил формы расчета платы, а также порядок ее заполнения и предоставления в надзорные органы. При этом, расчет представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

По смыслу указанных норм осуществлять расчет платы, предоставлять данный расчет в надзорные органы, а также вносить плату обязаны только те хозяйствующие субъекты, деятельность которых негативно воздействует на окружающую среду. За несвоевременное внесение платы законодательством предусмотрена административная ответственность.

Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344 утверждены нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления.

Как достоверно установлено судом, в результате осуществления деятельности ООО «ТехПромРесурс» образуются отходы производства и потребления.

Между тем, в нарушение указанных требований, ответчик - ООО «ТехПромРесурс» расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду не производило в период № кварталов 2015 г.

Обстоятельства невыполнения ответчиком возложенных законодательством обязанностей по предоставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку выявленные нарушения природоохранного законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении предприятием требований действующего законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░░░░░░░ 2015 ░. ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░░