Решение по делу № 2-867/2024 от 22.01.2024

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года                                                               г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

с участием представителя истца ФИО10, участвующей в деле на основании доверенности, представителя ответчика ФИО11, участвующей в деле на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаламовой Елены Георгиевны к Потребительскому гаражному кооперативу «Восточный», третьи лица Лузина Светлана Владимировна, Лузин Анатолий Георгиевич о признании незаконным отказа в рассмотрении заявления и возложении обязанности совершить определенные действия

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Шаламова Е.Г. обратилась в горсуд с иском к Потребительскому гаражному кооперативу «Восточный» (далее – ПГК «Восточный») о признании незаконным отказа в рассмотрении заявления и возложении обязанности совершить определенные действия, мотивировала требования тем, что Шаламова Е.Г., являясь наследником ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принявшим наследство в размере 1/3 доли наряду с наследниками Лузиным А.Г., Лузиной С.В., дважды обращалась к председателю ПГК «Восточный»: с заявлением о предоставлении информации о членстве наследодателя ФИО3 в кооперативе, в последующем, с заявлением о принятии ее в члены кооператива ПГК «Восточный». Оба заявления были направлены в адрес председателя ПГК «Восточный» ценными письмами с описью вложений, однако, председатель кооператива от получения корреспонденции отказался. Однако, одному из наследников, третьему лицу Лузиной С.В. была выдана членская книжка на гараж, владельцем которого являлся наследодатель ФИО3 Указав о том, что отказ председателя ПГК «Восточный» в принятии заявления, по ее мнению, равнозначен отказу в принятии в члены кооператива, при том, что на рассмотрение общего собрания членов кооператива вопрос о принятии в члены кооператива в нарушение норм действующего законодательства не выносился, что нарушает права истца, являющегося наследником члена кооператива Лузина А.Г., истец просит суд признать незаконным отказ ПГК «Восточный» в рассмотрении заявления Шаламовой Е.Г. о принятии ее в члены кооператива, обязать ПГК «Восточный» рассмотреть заявление Шаламовой Е.Г. о принятии в члены кооператива.

    В судебное заседание истец Шаламова Е.Г. не явилась, представитель истца по доверенности ФИО10 настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, по изложенным в исковом заявлении доводам.

    Представитель ответчика ПГК «Восточный» ФИО11 с исковыми требованиями не согласилась, сославшись на то, что срок рассмотрения заявления о принятии в члены кооператива законодательно не установлен. Просила в иске отказать, указав о том, что избранный истцом способ защиты права не приведет к его восстановлению, поскольку, председателем и правлением принято решение о принятии в члены кооператива наследника Лузина А.Г. Лузиной С.В., членство Лузиной С.В. утверждено решением общего собрания членов ПГК «Восточный», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Третьи лица Лузин А.Г., Лузина С.В. в суд для участия в рассмотрении дела не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили.

    Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении участников судебного разбирательства о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, Шаламова Е.Г., являясь принявшим наследство наследником ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являвшегося членом ПГК «Восточный», обратилась в ПГК «Восточный» в лице председателя Швирида Н.С. с заявлением о принятии ее в члены ПГК «Восточный», предоставив копию документа, подтверждающего принятие ею наследства.

Указанное заявление было направлено Шаламовой Е.Г. посредством почтовой организации ФГУП «Почта Крыма» ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям, размещенным ФГУП «Почта Крыма» данное почтовое отправление (РПО №) вручено адресату Швириду Н.С. лично в помещении ОПС Керчь 298319 почтальоном ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121).

Получение данного почтового отправления Швирид Н.С. удостоверил личной подписью в почтовом извещении № с указанием даты получения письма: ДД.ММ.ГГГГ, указанный факт в ходе рассмотрения дела Швирид Н.С. не оспаривал (л.д. 140).

По утверждениям истца, заявление о приеме в члены кооператива ответчиком ПГК «Восточный» не было рассмотрено, ответ на указанное заявление ответчиком дан не был.

В ходе рассмотрения дела данное утверждение истца ответчиком не опровергнуто.

Не предоставление ответа на заявление расценено истцом как отказ в признании его права на членство в ПГК «Восточный», и послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, ДД.ММ.ГГГГ в реестр внесена запись об юридическом лице ПГК «Восточный» (ИНН 911106632250, ОГРН 1159102133475), ДД.ММ.ГГГГ в запись внесены сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица – Швириде Николае Семеновиче, избранном председателем правления ПГК «Восточный».

Согласно Уставу ПГК «Восточный», предметом деятельности кооператива является удовлетворение потребностей его членов в строительстве и последующей эксплуатации гаражей, входящих в единый гаражный комплекс и предназначенных для хранения автотранспортных средств (п. 2.1).

Членами кооператива являются собственники гаражей, входящих в гаражный комплекс, расположенный на отведенном кооперативу земельном участке. До полной выплаты всех взносов и оформления права собственности на гаражи членами кооператива являются лица, вступившие в кооператив на основании их письменного заявления и внесшие вступительный взнос в установленном Уставом порядке (п. 5.1).

Лица, желающие вступить в члены кооператива, подают на имя председателя правления кооператива в письменной форме заявление о приеме в члены кооператива, в котором указывают свои паспортные данные, место жительства и контактные телефоны (для физических лиц), сведения о дате и месте регистрации, юридическом и фактическом адресе, данные о руководителе и контактные телефоны (для юридических лиц) (п. 5.3).

Согласно п. 5.4 Устава, прием в члены кооператива осуществляет председатель правления на основании решения, принятого правлением кооператива. После положительного рассмотрения председателем правления заявления лица, желающего вступить в члены кооператива, последний в течение 30 календарных дней должен оплатить вступительный взнос после чего ему будут выданы членская книжка и пропуск на территорию кооператива.

Гражданское законодательство России определяет, что правовое положение потребительских кооперативов, обязанности и права их членов регламентируются особыми законами (п. 6 ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации). Но для гаражных кооперативов, в отличие от садоводческих или жилищных, какой-либо отдельный закон не был принят. А Закон «О потребительской кооперации в РФ» не распространяется на ГСК (Закон РФ № 3085-1 от 19 июня 1992 г.).

Помимо Гражданского кодекса Российской Федерации, для регулирования правоотношений, возникших в связи с деятельности ГСК, используется закон «О кооперации в СССР».

Согласно ст. 51 п. 1 Закона СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР», граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

В силу ч. 2 ст. 14 данного Закона высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Каждый член кооператива имеет один голос независимо от размера его имущественного взноса.

К исключительной компетенции общего собрания, относится разрешение следующих вопросов: принятие Устава кооператива, внесение в него изменений и дополнений; избрание председателя кооператива, правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности; решение вопросов о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива; принятие и изменение правил внутреннего распорядка кооператива.

В силу ст. ст. 12 - 13 Закона «О кооперации в СССР», член кооператива несет обязанности, предусмотренные Уставом кооператива, и может быть исключен из кооператива по решению его общего собрания в случаях, предусмотренных Уставом, что может быть обжаловано в суд. Споры по делам, возникающим из членских отношений, разрешаются органами кооператива в порядке, определенном его уставом, а в случаях, предусмотренных законодательством - судом.

Уставом ПГК «Восточный», утвержденным решением общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированным Межрайонной ИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ПГК «Восточный» является добровольным объединением лиц на основе членства для строительства и эксплуатации гаражей (п. 1.1).

Членами ПГК «Восточный» могут быть граждане, достигшие 18-летнего возраста, физические и юридические лица РФ. Прием и исключение из состава членов кооператива осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Уставом (п. 1.2).

Исходя из сведений, содержащихся в Уставе, высшим органом управления кооперативом является общее собрание членов кооператива. Решение, принятое общим собранием, оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем собрания. Очередное Общее собрание созывается правлением не реже одного раза в год путем оповещения всех членов кооператива в письменной форме, путем объявлений поблочно на гаражах. Остальные общие собрания являются внеочередными (п. п. 4.1, 4.2).

В силу положений ч. 2 ст. 14 Закона СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР», вопросы приема в члены кооператива и исключения из членов кооператива относятся к исключительной компетенции общего собрания.

Пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно пункту 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Руководствуясь перечисленными правовыми нормами, принимая во внимание достоверные доказательства того, что заявление Шаламовой Е.Г. о приеме ее в члены ПГК «Восточный» было получено законным представителем кооператива председателем правления Швиридом Н.С., разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что такое заявление подлежало рассмотрению в порядке, установленном нормами действующего законодательства и Уставом кооператива: правлением кооператива и общим собранием членов кооператива.

Однако, как следует из пояснений стороны ответчика и материалов дела, в период с 05.07.2023 и по день рассмотрения дела судом заявление истца не рассматривалось. Доводов об отсутствии оснований для рассмотрения такого заявления сторона ответчика в ходе рассмотрения дела не приводила.

Таким образом, исходя из содержания приведенных положений Устава ПГК «Восточный» и положений Закона СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР», Гражданского кодекса Российской Федерации, при установленных судом обстоятельствах не рассмотрение в установленном порядке заявления истца о приеме его в члены кооператива не может быть расценено как отказ в рассмотрении заявления, однако, такое незаконное бездействие нарушает права и интересы истца, являющегося лицом, в установленном порядке заявившем о вступлении в члены кооператива, не зависимо от наличия иных лиц, заявивших аналогичные требования по основаниям принятия наследства после смерти ФИО8, в связи с чем, нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения на ПГК «Восточный» обязанности рассмотреть заявление Шаламовой Е.Г. от 13.04.2023 о вступлении в члены ПГК «Восточный».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

          Исковые требования Шаламовой Елены Георгиевны к Потребительскому гаражному кооперативу «Восточный», третьи лица Лузина Светлана Владимировна, Лузин Анатолий Георгиевич о признании незаконным отказа в рассмотрении заявления и возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.

        Признать незаконным бездействие Потребительского гаражного кооператива «Восточный», заключающееся в не рассмотрении заявления Шаламовой Елены Георгиевны от 13.04.2023 о принятии ее в члены Потребительского гаражного кооператива «Восточный».

        Обязать Потребительский гаражный кооператив «Восточный» рассмотреть заявление Шаламовой Елены Георгиевны от 13.04.2023 о принятии ее в члены Потребительского гаражного кооператива «Восточный».

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца с дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья           Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2024 г.

Судья           Захарова Е.П.