Решение по делу № 2-300/2023 (2-7020/2022;) от 14.10.2022

УИД 31RS0002-01-2022-003872-17 Дело № 2-300/2023 (2-7020/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Скомороховой Л.В.,

при секретаре: Сапелкиной Н.А.,

с участием: истца Буздыханова В.Д., его представителя по ордеру – Рефатовой С.В., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области – Коваленко С.В. (по доверенности), представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО УК «Стройэксплуатация» (ИНН 3123185660) – Вознесенской Ю.Д. (по доверенности, после объявленного в судебном заседании перерыва не явилась), в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Салютжилсервис» (ИНН 3123090803), ООО «Благострой-Сервис» (ИНН 3123170752), ООО «Ремстрой» (ИНН 3123190710),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буздыханова Виктора Дмитриевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

30.03.2022 года Буздыханов В.Д. обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области с заявлением о разъяснении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2. ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответом ОПФР по Белгородской области от 04.05.2022 Буздыханову В.Д. разъяснено об отсутствии права на назначение страховой пенсии по старости на соответствующих видах работ по Списку № 2 за работу с тяжелыми условиями труда в связи с недостаточностью требуемого количества льготного стажа работы, в том числе в стаж работы по Списку №2 не зачтены следующие периоды:

- с 11.07.1995 по 11.08.1995 в Управлении ВКХ ГП Коммунпроектстрой электрогазосварщиком. Указанный период исключен пенсионным органом из стажа работы, в том числе специального, по причине отсутствия подтверждающих сведений, т.к. трудовая книжка заполнена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек № от 20.06.1974, поскольку оттиск печати на увольнение не читается;

- с 14.09.1995 по 07.10.1995 на Ремонтно-эксплуатационном участке № 12 газосварщиком, с 26.02.1996 по 26.07.1996 в колхозе «Красный Октябрь» газоэлектросварщиком, с 03.08.1996 по 25.04.1997 в АОЗТ Красный Октябрь газоэлектросварщиком. Указанные период исключены из специального страхового стажа работы по причине отсутствия сведений, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности;

- с 20.05.1998 по 03.03.2000 в МПП ЖКХ п. Майский газоэлектросварщиком, с 15.11.2001 по 31.03.2003 в МУП по ремонту и эксплуатации жилищного фонда № 16 газосварщиком, с 01.04.2003 по 16.01.2006 в ООО « Салютжилсервис» газосварщиком, с 23.01.2006 по 28.02.2006 в ООО «Жилкомсервис» газоэлектросварщиком, с 01.03.2006 по 25.07.2006 в ООО Экофарт» газоэлектросварщиком, с 27.09.2006 по 31.01.2008 в ИП Будеев В.А. электрогазосварщиком, с 01.02.2008 по 14.10.2010 в ООО «Благострой-Сервис» электрогазосварщиком, с 18.10.2010 по 22.11.2016 в ООО УК «Стройэксплуатация» электрогазосварщиком, с 20.08.2019 по 29.11.2019 в ООО «Ремстрой» электрогазосварщиком, с 02.12.2019 по дату вынесения решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости в ООО «Благострой-Сервис» электрогазосварщиком. По выписке из индивидуального лицевого счета вышеуказанные периоды работы страхователями представлены сведения в ПФР с общим стажем, т.е. организации не заявляли своих сотрудников на льготное пенсионное обеспечение.

По подсчетам пенсионного органа страховой стаж истца по Списку № 2 за работу с тяжелыми условиями труда составил 3 месяца 5 дней (с 29.03.2000 по 03.07.2000 в МУП «Гордорстрой» асфальтобетонщиком).

Истец полагает, что отказ ответчика в назначении пенсии противоречит закону и нарушает его права, а вышеуказанные периоды работы должны быть засчитаны в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

Буздыханов В.Д. обратился с иском в суд, в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), просил возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Белгородской области обязанность включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 11.07.1995 по 11.08.1995 в Управлении ВКХ ГП Коммунпроектстрой электрогазосварщиком; с 14.09.1995 по 07.10.1995 на Ремонтно-эксплуатационном участке № 12 газосварщиком; с 26.02.1996 по 26.07.1996 в колхозе «Красный Октябрь» газоэлектросварщиком; с 03.08.1996 по 25.04.1997 в АОЗТ Красный Октябрь газоэлектросварщиком; с 20.05.1998 по 03.03.2000 в МПП ЖКХ п. Майский газоэлектросварщиком; с 15.11.2001 по 31.03.2003 в МУП по ремонту и эксплуатации жилищного фонда № 16 газосварщиком; с 01.04.2003 по 16.01.2006 в ООО «Салютжилсервис» газосварщиком; с 23.01.2006 по 28.02.2006 в ООО «Жилкомсервис» газоэлектросварщиком; с 01.03.2006 по 25.07.2006 в ООО Экофарт» газоэлектросварщиком; с 27.09.2006 по 31.01.2008 в ИП Будеев В.А. электрогазосварщиком; с 01.02.2008 по 14.10.2010 в ООО «Благострой-Сервис» электрогазосварщиком; с 18.10.2010 по 22.11.2016 в ООО УК «Стройэксплуатация» электрогазосварщиком; с 20.08.2019 по 29.11.2019 в ООО «Ремстрой» электрогазосварщиком; с 02.12.2019 по 10.11.2022 в ООО «Благострой-Сервис» электрогазосварщиком. Назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 10.11.2022.

В судебном заседании истец Буздыханов В.Д., его представитель – адвокат Рефатова С.В. исковые требования с учетом их уточнения поддержали по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Коваленко С.В. (по доверенности) иск не признала, возражала против его удовлетворения.

Представитель третьего лица ООО УК «Стройэксплуатация» (ИНН 3123185660) Вознесенская Ю.Д. в судебном заседании возражала относительного удовлетворения исковых требований Буздыханова В.Д., пояснила, что льготный характер работы у истца отсутствовал. После объявленного перерыва в судебное заседание не явилась.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (действующих работодателей): ООО «Салютжилсервис» (ИНН 3123090803), ООО «Благострой-Сервис» (ИНН 3123170752), ООО «Ремстрой» (ИНН 3123190710), в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о начавшемся судебном процессе.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, заслушав объяснения истца и представителей сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда и в горячих цехах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со ст. ст. 30 - 32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Аналогичные требования содержатся в абз. 2 п. 21 Административного регламента предоставления ПФР государственной услуги по установлению страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социального развития РФ от 19.01.2016 № 14н.

Кроме того, существует Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Согласно п. 4 указанного Порядка все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи, с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000, «электросварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся как газоэлектросварщики, могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии по старости как электросварщики, то есть при документальном подтверждении их постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

В соответствии с п. 12 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 - 32 Федеральногозакона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 1, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 в профессии электрогазосварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в условиях полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени).

Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, бремя доказывания наличия оснований для удовлетворения иска лежит на истце.

По настоящему гражданскому делу все спорные периоды работы выполнялись после 01.01.1992 года, следовательно, истцу необходимо было представить доказательства его работы при условии занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в условиях полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени), что неоднократно разъяснялось судом, однако в неисполнение положений статьи 56 ГПК РФ, таковых не представлено.

Факты работы Буздыханова В.Д. на указанных должностях и местах работы подтверждаются трудовой книжкой серии АТ-VI № №, вкладышем в трудовую книжку ВТ-I № №, архивными справками, представленными работодателями сведениями с мест работы и справками по форме 2-НДФЛ, и не оспариваются стороной ответчика, за исключением периода работы с 11.07.1995 по 11.08.1995 в Управлении ВКХ ГП Коммунпроектстрой электрогазосварщиком, поскольку запись внесена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек № от 20.06.1974, поскольку оттиск печати на увольнение не читается.

Согласно ответам управления документационного обеспечения отдела муниципального архивного фонда администрации г. Белгорода № от 24.06.2022, № от 21.09.2022 выдать справку о стаже истца за период работы в Управлении ВКХ ГП «Коммунпректстрой» за 1995 год, в ООО «Жилкомсервис» за 2006 год не представляется возможным, поскольку документы по личному составу данных предприятий на хранение не поступали.

Архивными справками ОГКУЗ «Государственный архив новейшей истории Белгородской области» №№ №, №, № от 22.06.2022 подтверждается переименование областного государственного унитарного предприятия «Облводоканал» в 1995 году в Белгородское управление водопроводно-канализационного хозяйства государственного предприятия «Коммунпроектстрой», размер заработной платы истца за период с января по август 1995 года, перевод Буздыханова В.Д. с 11.07.1995 эл.газосварщиком (по сведениям лицевого счета), увольнение с 11.08.1995 как электросварщика.

Согласно архивной справке № от 24.06.2022 Буздыханов В.Д. с 14.09.1995 принят на работу в РЭУ № 12 г. Белгорода газосварщиком 4 разряда, 07.10.1995 уволен в должности газосварщика (с указанием реквизитов приказов, оснований к выдаче справки). При этом сведения о 80% занятости на рабочем месте в качестве сварщика, с указанием вида сварки за период его работы отсутствуют, что подтверждается ответом управления документационного обеспечения отдела муниципального архивного фонда администрации г. Белгорода № от 17.11.2022.

Архивные справки №№ № от 13.07.2022 содержат лишь сведения о работе истца в АОЗТ «Красный Октябрь» Белгородского района с 26.02.1996 по 25.04.1997 и размере заработной платы. Сведений о 80% занятости на рабочем месте в качестве сварщика (льготы, вид деятельности и т.д.) не имеется (ответ архивного отдела администрации Белгородского района № 50-44 от 17.11.2022).

Из архивных справок №№ № от 26.08.2022, а также копии приказа № 36-к от 13.03.2000 Многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства п. Майский следует, что истец с 20.05.1998 принят на работу газоэлектросварщиком 4 разряда, с 03.03.2000 уволен по собственному желанию, указан размер его заработной платы.

Справкой ООО УК «Стройэксплуатация» от 03.08.2022 подтверждается, что Буздыханов В.Д. работал в должности электросварщика 5 разряда с 18.10.2010 (на основании приказа №-п от 18.10.2010) по 22.11.2016 (приказ об увольнении №-к от 22.11.2016). При этом его льготного характера работ в ООО УК «Стройэксплуатация» не установлено.

Представленные истцом трудовой договор № от 18.10.2010, соглашение об изменений условий трудового договора № от 18.10.2010 личная карточка работника формы Т-2, должностная инструкция электрогазосварщика 5-го разряда, из которых усматривается, что работнику устанавливался ежегодный основной оплачиваемый отпуск общей продолжительностью не менее 28 календарных дней и дополнительный отпуск 3 рабочих дня (исходя из особенностей специальности), установлена надбавка в размере 8 % за вредные условия труда, при этом согласно пункту 4.3. договора выполняемая работа (не) связана с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда с предоставлением соответствующих компенсаций и льгот, при отсутствии сведений о классе вредных условий труда не ниже 3, непредставлением работодателя сведений о коде льготы в ИЛС истца, не может являтся основанием к удовлетворению исковых требований к пенсионному органу.

Согласно архивных справок №, 120-эп от 09.08.2022 Буздыханов В.Д. 15.11.2001 переведен в Муниципальном унитарном предприятии по ремонту и эксплуатации жилищного фонда № 16 газоэлектросварщиком 4 разряда, 31.03.2003 уволен в порядке перевода в ООО «Салютжилсервис» в должности газосварщика 4 разряда. Также указаны размер заработной платы, реквизиты приказов и основания для выдачи справки. В приказе № 48-к о переводе на другую работу от 15.11.2001 с должности монтажника на должность газоэлектросварщика имеется ссылка на продолжительность рабочего дня (недели) при работе с неполным рабочим временем.

Справкой ООО «Салютжилсервис» № от 01.08.2022 подтверждается, что Буздыханов В.Д. работал в должности газосварщика с 01.04.2003 по 16.01.2006.

Из ответа ООО «Салютжилсервис», поступившего 20.01.2023, на запрос суда следует, что Буздыханов В.Д. в период с 01.04.2003 по 16.01.2006 работал в ООО «Салютжилсервис» в должности газосварщика. Льготного характера работы не имел в связи с занятостью газосварочными работами менее 60% рабочего времени. Документы, подтверждающие льготный характер работы, отсутствуют.

Из архивных справок № от 08.08.2022 следует, что Буздыханов В.Д. с 27.09.2006 принят в ИП Будеев В.А. электрогазосварщиком 5 разряда, с 31.01.2008 уволен в порядке перевода в ООО «Благострой-Сервис» с 31.01.2008. Указан размер заработной платы, реквизиты приказов и основания для выдачи справки. Сведения, подтверждающие льготный стаж, на хранение не поступали (архивная справка № от 18.11.2022).

Справкой по форме 2-НДФЛ за 2019 год подтверждается лишь размер заработной платы Буздыханова В.Д. в ООО «РЕМСТРОЙ».

Из справок ООО «Благострой-Сервис» № от 27.07.2022 следует, что истец работал электрогазосварщиком в 2008-2010 г.г., указан размер его заработной платы, также представлены справки по форме 2-НДФЛ за 2019 -2021 г.г.

Представленные стороной истца карта № 3-ИН515120 социальной оценки условий труда Буздыханова В.Д. в ООО «Благострой-Сервис», ответ прокуратуры г. Белгорода от 09.02.2023, расчетные листки за 2022 год не подтверждают полную занятость на видах работ с особыми условиями труда, содержат указания на 2 класс условий труда по вредным (опасным) факторам, тогда как право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено для работников с особыми условиями труда не ниже 3 класса.

Кроме того, согласно ответу ООО «Благострой-Сервис» № от 15.09.2022 Буздыханов В.Д. работает со 02.12.2019 электрогазосварщиком. В период с 05.06.2013 по 03.07.2017 он работал газоэлектросварщиком в ООО «Благострой-Сервис» по внешнему совместительству (на условиях неполного рабочего времени – 5 дней в неделю по 4 часа). В период с 01.02.2008 по 14.10.2010 он работал газоэлектросварщиком в ООО «Благострой-Сервис» по основному месту работы. Представить документы для формирования наблюдательного дела невозможно, поскольку у газоэлектросварщика Буздыханова В.Д. отсутствует постоянная занятость на видах работ с особыми условиями труда, предусмотренными Списками № 1 и № 2, т.е. в течение полного рабочего дня составляет не более 50% времени.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Буздыханова В.Д. отсутствуют коды льготы за все спорные периоды работы.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

При полной занятости работника в течение месяца на работах с особыми условиями труда страховые взносы исчисляются организацией по соответствующим дополнительным тарифом со всех начисленных в этом месяце в пользу данного работника выплат и вознаграждений, включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии с положениями ч.1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений).

Принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств работы при условии занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в условиях полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени), а в спорные периоды работы в колхозе Красный Октябрь также отсутствия сведений о переводах на другие работы, о совмещении других работ, об установлении работнику по его просьбе сокращенного рабочего дня, при этом выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица представлена без указания кодов льготы за все спорные периоды работы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, заявленные к пенсионному органу, в том числе по периодам работы при наличии действующих работодателей, по настоящему гражданскому делу являются необоснованными, а потому в их удовлетворении надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Буздыханова Виктора Дмитриевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Л.В. Скоморохова

Мотивированное решение суда изготовлено 17.03.2023