УИД 21RS0019-02-2021-000456-42
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ26 июля 2023 года гор. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Карлинова С.В.,
судей Арслановой Е.А., Стародубцевой Л.И.,
при секретаре судебного заседания Яшине В.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красночетайского района Чувашской Республики к администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить Граченову Владиславу Владимировичу благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления жилья, поступившее по апелляционной жалобе администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики на решение Ядринского районного суда Чувашской Республики от 26 апреля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Карлинова С.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
прокурор Красночетайского района Чувашской Республики обратился в суд с иском с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) к администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить Граченову В.В. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления жилья.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района по обращению Граченова В.В. проведена проверка деятельности администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Проверкой установлено, что распоряжением главы Пандиковского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики от 27 июня 2006 года № 33 Граченов В.В. включен в список для внеочередного предоставления жилья по социальному найму в соответствии со ст. ст. 51 (п. 1, пп. 1), 52 (п. 1), 57 (п. 2, пп. 2, п. 5) Жилищного кодекса РФ и ст. 8 Федерального Закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Администрацией Красночетайского района Чувашской Республики с ООО «Юман» заключен муниципальный контракт № ... от 21 июля 2017 года на строительство объекта «Одноэтажный двухквартирный жилой дом». Согласно акту № 1 от 16 ноября 2017 года приемочной комиссией администрации Красночетайского района Чувашской Республики принят одноэтажный двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, ..., построенный в рамках вышеуказанного муниципального контракта. Постановлением главы администрации района от 28 декабря 2018 года № 560 «О распределении жилых помещений между лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей», между лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей - Граченовым В.В. и Жигулевым Д.С., распределены квартиры, построенные по указанному выше муниципальному контракту. 21 декабря 2021 года между администрацией района и Граченовым В.В. заключен договор специализированного найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 35. Администрацией Красночетайского района Чувашской Республики по договору найма специализированного жилого помещения Граченову В.В. предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, .... Согласно заключению эксперта АНО «Негосударственный экспертный центр» от 05 августа 2022 года спорный жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а именно пп. 10 и 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение). На момент проведения проверки установлено, что несущие конструкции жилого дома - наружные ограждающие и внутренние стены поражены грибком, влажность стен выше нормативной, что снижает их несущую способность и ухудшает эксплуатационные свойства конструкций жилого дома в целом, что не соответствует п. 10 Положения. Внутренние инженерные сети холодного водоснабжения, отопления и горячего водоснабжения находились в нерабочем состоянии, что не соответствует п. 12 Положения. Таким образом, Граченов В.В. имеет право на получение благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. На основании изложенного прокурор просит: обязать администрацию Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от 21 декабря 2021 года № 35, заключенный администрацией Красночетайского района Чувашской Республики с Граченовым В.В.; обязать администрацию Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики предоставить Граченову В.В., ... года рождения, за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации - Чувашской Республики по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение по месту жительства в пределах территории муниципального образования в границах Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики, не ниже установленных норм предоставления жилой площади, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании суда первой инстанции прокурор Красночетайского района Чувашской Республики Петров А.И. и истец Граченов В.В. исковые требования с учетом уточнений поддержали по заявленным в иске основаниям и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики Мокшина А.И. в судебном заседании исковые требования не признала, полагая требования необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения, ссылаясь на то, что дом ... введен в эксплуатацию в 2017 году и являлся пригодным для проживания. В последующем именно Граченовым В.В. переданное ему жилое помещение приведено в состояние, непригодное для проживания. Ответчиком Граченову В.В. созданы все условия для осуществления права на жилище, который был заселен в благоустроенное жилое помещение, отвечающее всем санитарным и техническим нормам.
Остальные лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимали, представителей не направили.
Решением Ядринского районного суда Чувашской Республики от 26 апреля 2023 года с учетом определения того же суда от 05 мая 2023 года об исправлении описки исковые требования прокурора Красночетайского района Чувашской Республики удовлетворены.
Судом постановлено обязать администрацию Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от 21 декабря 2021 года № 35, заключенный администрацией Красночетайского района Чувашской Республики с Граченовым В.В.; обязать администрацию Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики предоставить Граченову В.В., ... года рождения, за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Чувашской Республики по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение по месту жительства в пределах территории муниципального образования в границах Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики не ниже установленных норм предоставления жилой площади в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Не согласившись с решением суда первой инстанции по мотивам незаконности и необоснованности, ответчик администрация Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики подала апелляционную жалобу на предмет его отмены с вынесением по делу нового решения – об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В апелляционной жалобе повторно приводятся доводы, аналогичные изложенным в возражениях ответчика на исковое заявление.
Прокурором Красночетайского района Чувашской Республики представлены возражения по доводам апелляционной жалобы.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор отдела Прокуратуры Чувашской Республики Яковлев А.Г., истец Граченов В.В. и третье лицо Жигулев Д.С. апелляционную жалобу просили оставить без удовлетворения ввиду необоснованности.
Представитель ответчика администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики и иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили. Кроме того, информация о слушании по настоящему делу размещена на официальном сайте Верховного Суда Чувашской Республики. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от неявившихся участников не поступило, в связи с чем в соответствии с нормами статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением главы администрации Пандиковского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики № 33 от 27 июня 2006 года Граченовы Владислав и ..., ... года рождения, учащиеся интернат-школы «Палан» г. Шумерля, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159- ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", включены в список для внеочередного предоставления жилья по социальному найму.
Решением Ядринского районного суда Чувашской Республики от 02 декабря 2016 года за Граченовым В.В. признано право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда, и на администрацию Красночетайского района Чувашской Республики возложена обязанность включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на дату включения Граченова В.В. в список для внеочередного предоставления жилья по социальному найму в администрации Пандиковского сельского поселения Красночетайского района на 27 июня 2006 года.
Постановлением главы администрации Красночетайского района Чувашской Республики № 15 от 23 января 2017 года Граченов В.В., ... года рождения, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
21 декабря 2021 года постановлением главы администрации Красночетайского района Чувашской Республики ... Граченову В.В. предоставлено жилое помещение из специализированного жилищного фонда Красночетайского района Чувашской Республики общей площадью 36,3 кв. м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Красочетайский район, ....
21 декабря 2021 года между администрацией Красночетайского района Чувашской Республики и Граченовым В.В. заключен договор № 35 найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в отношении жилого помещения площадью 36,3 кв.м. по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, ....
Определением Ядринского районного суда Чувашской Республики от 14 апреля 2022 года по данному гражданскому делу назначена строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта АНО «Негосударственный экспертный центр» № 1183 от 05 августа 2022 года жилое помещение, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, ..., не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а именно: п. 10 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» № 47 от 28 января 2006 г.: несущие конструкции жилого дома - наружные ограждающие и внутренние стены поражены грибком, влажность стен выше нормативной, что снижает их несущую способность и ухудшает эксплуатационные свойства конструкций жилого дома в целом; п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» № 47 от 28 января 2006 года; требованиям раздела 9 Требования к внутриквартирному оборудованию и санитарно-эпидемиологические требования к зданиям жилым одноквартирным СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»; требованиям п. 127 СанПиН 2.1.3684-21: внутренние инженерные системы холодного водоснабжения, отопления и горячего водоснабжения находятся в нерабочем состоянии; 3) отклонение от проекта: - коксиальный дымоход от газового котла выведен наружу с отступлением от типового проекта шифр 4204 «Корректировка проектной документации фельдшерскоаакушерского пункта в районах Чувашской Республики». Жилое помещение, расположенное по адресу: Чувашская Республика Красночетайский район, <адрес> соответствует требованиям благоустроенности. Однако на момент проведения осмотра (27 июня 2022 года) внутренние инженерные сети холодного водоснабжения, отопления и горячего водоснабжения находились в нерабочем состоянии, что не соответствует требованиям п. 12 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» № 47 от 28 января 2006 года».
Разрешая возникший между сторонами спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 687 Гражданского кодекса РФ, статьями 15, 65, 100, 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений», позицией Верховного Суда РФ, выраженной в п. 10 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2020 года), исходил из того, что ответчиком администрацией Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики как наймодателем по договору найма не была исполнена предусмотренная действующим законодательством обязанность по предоставлению истцу по договору найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда жилого помещения, пригодного для проживания, отвечающего требованиям законодательства, в результате чего предусмотренное Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ право Граченова В.В. на обеспечение жилым помещением не реализовано.
Также в связи с непригодностью жилого помещения по адресу: Чувашская Республика, Красочетайский район, ..., для проживания как на момент его предоставления, так и на момент рассмотрения дела, судом на администрацию Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики возложена обязанность предоставить Граченову В.В., ... года рождения, за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Чувашской Республики по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение по месту жительства в пределах территории муниципального образования в границах Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики не ниже установленных норм предоставления жилой площади.
Не согласиться с данными выводами у суда апелляционной инстанции не имеется оснований.
В силу абз. 2 п. 3 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.
Абзацем первым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства лиц, указанных в данном абзаце, возложена обязанность по предоставлению этим лицам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Между тем судом первой инстанции установлено, что жилое помещение в доме № 78 по ул. Придорожная с. Красные Четаи Красночетайского района Чувашской Республики, предоставленное администрацией Граченову В.В., не отвечает требованиям, предъявляемым санитарным и техническим нормам, и не пригодно для проживания.
Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии в г. Шумерля» от 23 марта 2022 года № 22-03-122 по результатам санитарно-эпидемиологического обследования, проведенного по поручению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в г. Шумерля в рамках участия в обследовании, проводимом межведомственной комиссией при администрации Красночетайского района Чувашской Республики, в однокомнатной квартире в одноэтажном жилом доме по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, с..., холодное водоснабжение централизованное, на день осмотра 22 марта 2022 года не функционирует, отопление индивидуальное, газовое, 2-х контурное, на день осмотра 22 марта 2022 года не функционирует. В связи с этим помещение по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, ..., не соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Из претензии администрации Красночетайского района Чувашской Республики, направленной в адрес ООО «Юман» 21 февраля 2022 года, следует, что 16 февраля 2022 года по распоряжению главы администрации Красночетайского района межведомственной комиссией проведен визуальный осмотр жилого дома по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, ..., в результате которого установлено, что в комнатах: в прихожей, в зале, на кухне, в спальной комнате на стенах образовалась плесень; система отопления вышла из строя из-за того, что электричество в дом подключено через уличное освещение на улице, в связи с этим днем в данном жилом доме электричество отсутствует, а вечером появляется. На основании изложенного просит устранить допущенные недостатки в выполнении работ.
Кроме того, как следует из постановления заместителя руководителя Ядринского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике от 13 апреля 2023 года по результатам материала проверки ... от 04 марта 2023 года по постановлению исполняющего обязанности прокурора Красночетайского района Чувашской Республики Николаева В.А. от 02 марта 2023 года о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании по факту халатности заместителя главы администрации - начальника отдела экономики, земельных и имущественных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики ..., то есть о совершении ею преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 Уголовного кодекса РФ, при заключении 09 января 2018 года с Граченовым В.В. договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления ему за плату во владение и пользование жилого помещения, находящегося в собственности, состоящего из квартиры, расположенной по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, ... отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ... по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Из указанного постановления следует, что ...., являясь заместителем главы - начальником отдела экономики, земельных и имущественных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики, 09 января 2018 года в рабочее время, более точное время следствием не установлено, находясь в своем служебном кабинете в здании администрации Красночетайского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, совершила преступную халатность в виде недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, не предвидя возможности наступления вредных последствий своих действий и бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть эти последствия, в нарушение ст. 40 Конституции РФ, ст. 15, 60, 62, 65, 67, 50, 57, 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции МДС 13-21.2007 (в редакции от 13.08.2016), утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, п. 2.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в редакции от 27 марта 2011 года), утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10», заключила с Граченовым В.В. договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 1, согласно условиям которого передала последнему за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из квартиры, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, ..., не пригодное для постоянного проживания граждан, ввиду отсутст░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ..., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 1996 ░░░░ N 159-░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░. 10 ░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2020 ░░░░).
░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░. ░░░░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░ 2023 ░░░░.