Решение по делу № 2-727/2017 от 03.02.2017

Дело № 2-727/2017        

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года                     г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.,

при секретаре Ждановой К.В.,

с участием представителя истца Е., на основании доверенности,

ответчика С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общество с ограниченной ответственностью «Г.» к С. об устранении нарушений безопасных минимальных расстояний путем сноса объектов недвижимости, запрещении возведения строения, сооружений на земельном участке и взыскании расходов по уплате госпошлины,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Г.» (далее – ООО «Газпром трансгаз Чайковский») обратилось в суд с иском к С. об устранении нарушений безопасных минимальных расстояний до объекта единой системы газоснабжения РФ, магистральных газопроводов «Нижняя Тура-Пермь-1,2 путем сноса объектов недвижимости расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> запрещении ответчику возведения строений и сооружений на указанном земельном участке, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в 1967-1975 г.г. в Пермском районе, построены магистральные газопроводы «Нижняя Тура-Пермь - 1,2». Магистральные газопроводы были построены и введены в эксплуатацию в соответствии с проектными и нормативными документами, обеспечивающими безопасное функционирование магистрального газопровода с учетом аварийных ситуаций. Земельный участок под строительство и эксплуатацию магистральных газопроводов предоставлен в соответствии с Решением исполнительного комитета Пермского районного совета депутатов трудящихся, после согласования с собственниками земельных участков. После строительства газопровода информация о прохождении газопроводов «Нижняя Тура-Пермь-1,2» была передана в Администрацию Пермского района, о чем свидетельствуют Акты сверки нанесения газопроводов от 05.04.1990г., от 10.06.1997г., от 18.04.2001г., На местности газопроводы обозначены знаками. Ежегодно в местных печатных изданиях информации о прохождении магистральных газопроводов по территории Пермского района доводится до жителей района. Собственником газопровода является ПАО «Газпром». Право собственности возникло на основании «Сводного плана приватизации предприятий Единой системы газоснабжения и активов Государственного газового концерна «Газпром», утвержденный распоряжением № 341-Р от 15.02.1994г., «Акта оценки стоимости магистрального трубопроводного транспорта учтенного при расчеты уставного капитала РАО «Газпром» Пермской области от 01.07.1992г., утвержденный распоряжением № 1305-Р от 30.04.2003г. В соответствии с действующим законодательством, право собственности ПАО «Газпром» на указанные газопроводы возникло до вступления в силу федерального закона «Об обязательной государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Поэтому в 2008 году ПАО «Газпром» подтвердил свое право собственности, проведя государственную регистрацию (свидетельства о регистрации права 59 БА 0664358 от 06.06.2008 г., 59 БА 0783003 от 22.08.2008 г), в настоящее время данные магистральные газопроводы арендуются ими у ПАО «Газпром» по договору аренды имущества. Охранные зоны трубопроводов и запреты, связанные с этим ограничением введены в действие и установлены «Правилами охраны магистральных трубопроводов (утв. Минтопэнерго РФ от 29.04.1992г. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 №9) ранее действовали Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Совмина СССР от 12.04.1979 N 341. Кроме охранных зон, исходя из повышенной опасности такого производственного объекта, установлены минимальные расстояния до объектов системы газоснабжения, которые определяются в соответствии СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы», утвержден постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 18.03.1985 № 30 (ранее действовал СНиП 11-45-75 "Нормы проектирования магистральных трубопроводов"), данные СНиПы установили минимальные расстояния 300 м. и 350 м. от оси магистральных газопроводов «Н. Тура Пермь-1,2» (первого класса, условным диаметром 1020 мм., 1220 мм.) до городов и других населенных пунктов, садоводческих и дачных поселков и т.д. В настоящее время, аналогичные требования отражены в пунктах 7.15 и 7.16 актуализированной редакции СНиП 2.05.06-85 "Магистральные трубопроводы" (Свод правил СП 36.13330.2012). Земельный участок, находящийся, непосредственно рядом с газопроводами «Н.Тура-Пермь-1,2» - 273 км., на основании решения исполкома Пермского областного Совета народных депутатов №77 «а» от 22.03.1985г. был отведен совхозу «Верхнемуллинский» под коллективный сад (участок № 3 д. Паны - в 1990 году на данном земельном участке было образовано садоводческое товарищество «Зеленый лог»), то есть земельные участки, под строительство магистральных газопроводов, были выделены значительно раньше, чем под садоводство - садоводческому товариществу. Ни сам ответчик, ни СТ «Зеленый лог», не были ни собственниками, ни владельцами земельного участка, на момент строительства магистральных газопроводов. Согласно Решению № 77 «а» от 22.03.1985г. по отводу земель под коллективные сады, обязал Совхоз «Верхнемуллинский» произвести отвод земельного участка в натуре, согласовать генеральный план застройки участков, утвердить Устав товарищества, однако генеральный план застройки участка разработан не был и не был согласован с заинтересованными сторонами. При выделении земельного участка под коллективный сад Администрация Пермского района, Совхоз «Верхнемуллинский», садоводческий кооператив «Зеленый лог» для согласования границ земельного участка под садоводство в адрес собственника или организацию обслуживающую магистральные газопроводы не обращались. В 1987 году в результате обследования магистральных газопроводов «Н. Тура-Пермь-1,2» проходящих в одном коридоре, работниками линейно-эксплуатационной службы Пермского ЛПУМГ было обнаружено строительство садовых домиков членами СК «Зеленый лог» в охранной зоне магистральных газопровода. По факту нарушения, 14.07.1987 года Пермское ЛПУМГ направило уведомление в адрес совхоза «Верхнемуллинский», председателю райисполкома Пермского района, председателю Гамовского с/с, в котором было отражено, что в охранной зоне газопровода «Н.Тура-Пермь-1,2» в районе д. Паны на землях совхоза «Верхнемуллинский» ведется строительство дачных домиков, с требованиями прекратить строительство, в срок до 15.05.1987 года все постройки вынести за 300 метровую зону. Однако условия Пермского ЛПУМГ не были выполнены, а застройка территории продолжилась, в том числе на земельном участке Ответчика, кадастровый № адрес: <адрес> принадлежащий Ответчику на праве собственности, что подтверждается выпиской № от 18.10.2016г. На данном земельном участке возведен: садовый домик а расстоянии 199м., что подтверждается актом от 29.04.2013г., заключением кадастрового инженера 2016 года, фотографиями. Нарушение зоны минимальных расстояний с/т «Зеленый лог» было обнаружено в 1987 году, о чем сообщалось в различные инстанции: совхоз «Верхнемуллинский», администрацию Пермского района, прокуратуру с требованием принять меры и прекратить застройку данной зоны, однако Администрация не предприняла всех мер по пресечению строительства на земельных участках с/т «Зеленый лог», в том числе принадлежащего ответчику. 04.02.1997 года Пермским природоохранным межрайонным прокурором в адрес главы администрации Пермского района было вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства, в данном представлении было указано на нарушение земельного законодательства в д. <адрес>, до настоящего времени представление не исполнено, нарушения не устранены. С момента выделения в 1985 году земельного участка СК «Зеленый лог» и в дальнейшем возведение строений членами кооператива, осуществлялось с нарушением законодательства. Истец неоднократно направлял письма в адрес администрации <адрес> в т.ч. в адрес ответчика с предложением добровольно устранить допущенные нарушения и принять необходимые меры по сносу строений расположенных на земельном участке кадастровый №, однако ответчик сносить строения в добровольном порядке отказывается, что нарушает права и охраняемые законом интересы, организации - арендатора системы газоснабжения в обеспечении надежной, бесперебойной и безопасной транспортировки газа, а также создает угрозу жизни и здоровья граждан и их имуществу. На основании изложенного просит обязать ответчика устранить нарушение безопасных минимальных расстояний до объекта единой системы газоснабжения РФ, магистральных газопроводов «Нижняя Тура-Пермь-1,2» путем сноса объектов недвижимости расположенных на земельном участке кадастровый № с/т «Зеленый лог» д. Паны, Гамовское с/п, <адрес>.; запретить ответчику возведение строений и сооружений на земельном участке кадастровый №, <адрес>, а так же взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца ООО «Газпром трансгаз Чайковский» - Е. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Ответчик С. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Третьи лица – Администрация Пермского муниципального района, Администрация Гамовского сельского поселения о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, направили заявление о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в данном случае, признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому на основании ст.ст. 39, 173 ГПК РФ принимается судом.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ст. 98 ГПК РФ сумма госпошлины, уплаченная при подаче настоящего иска истцом, подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Г.» удовлетворить.

Обязать С. устранить нарушение безопасных минимальных расстояний до объекта единой системы газоснабжения РФ, магистральных газопроводов «Нижняя Тура-Пермь-1,2» путем сноса объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Запретить С. возведение строений и сооружений на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Взыскать с С. в пользу ООО «Г.» расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья                                  Е.В.Овчинникова