Решение по делу № 2-863/2019 от 17.12.2018

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре Тихоновой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского» к Попову Н. П., Щекину К. С., Новожилову Ю. А., Новожиловой И. Л., Феклистову В. В., Милюхину И. Е., Машонкиной А. А., Рябову А. Л., Афанасовой А. Ф., Лакомкиной Т. А., А. Богородского городского округа Московской области о признании постановления главы А. Н. района Московской области в части предоставления в собственность бесплатно земельных участков недействительным, о признании недействительными свидетельств о праве собственности на землю,

У С Т А Н О В И Л:

СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского» обратилось в суд с иском к Попову Н.П., Щекину К.С., Новожилову Ю.А., Новожиловой И.Л., Феклистову В.В., Милюхину И.Е., Машонкиной А.А., Рябову А.Л., Афанасовой А.Ф., Лакомкиной Т.А., А. Богородского городского округа Московской области о признании постановления главы А. Н. района Московской области в части предоставления в собственность бесплатно земельных участков недействительными, признании недействительными свидетельств о праве собственности на землю, ссылаясь на следующее.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Н. района Московской области (деятельность указанного юридического лица прекращена ДД.ММ.ГГГГ. согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ) ответчикам были выданы свидетельства на право собственности на земельные участки, находящиеся в СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского» (ранее - СТ «Ветеран»): Попову Н.П. было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГг.; Щекину К.С. - № от ДД.ММ.ГГГГг.; Новожилову Ю.А. - № от ДД.ММ.ГГГГ; Новожиловой И.Л. - № от ДД.ММ.ГГГГг.; Феклистову В.В. - № от ДД.ММ.ГГГГг.; Милюхину И.Е. - № от ДД.ММ.ГГГГг.; Машонкиной А.А. - № от ДД.ММ.ГГГГг.; Рябову АЛ. - № от ДД.ММ.ГГГГг.; Афанасовой А.Ф. - № от ДД.ММ.ГГГГг.; Лакомкиной Т.А. - № от ДД.ММ.ГГГГг. Фактически ответчики не являлись и не являются членами СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского» (ранее - СТ «Ветеран»). В списки членов СТ «Ветеран» ответчики были включены незаконно в результате неправомерных действий бывшего председателя правления СТ «Ветеран» Дьяконова И.И. Незаконность действий бывшего председателя правления СТ «Ветеран» по включению ответчиков в списки членов СТ «Ветеран» установлена решением Железнодорожного городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГг., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., с учетом разъяснений. Этим решением было установлено, что бывший председатель СТ зарегистрировал новый текст устава СТ «Ветеран». Первоначальным уставом предусматривалось, что правом членства в товариществе обладают лишь инвалиды и участники Великой Отечественной войны, вдовы погибших, а также воины-интернационалисты, состоявшие на учете в Железнодорожном горвоенкомате. Измененный устав наделил правом членства иных лиц неопределенной категории. Указанным решением суда действия Дьяконова И.И. по внесению изменений в устав признаны незаконными. Именно незаконные действия бывшего председателя правления Дьяконова И.И. позволили ему включить ответчиков в список членов товарищества. Однако, ответчики общим собранием членов СТ «Ветеран» не принимались в члены садоводческого товарищества, не относились к категории лиц, имеющих право быть членами товарищества в соответствии с уставом, принятым ДД.ММ.ГГГГг. В списках лиц, прошедших отборочную комиссию, ответчики также не указаны. Следовательно, к ответчикам должны применяться последствия, указанные в решении Железнодорожного городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГг., а именно: «признать незаконным прием в члены СТ «Ветеран» лиц, не прошедших отборочную комиссию, признать незаконной выдачу названным лицам свидетельств о праве собственности на землю». Указанные обстоятельства ранее были изучены и установлены решениями Н. городского суда от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по аналогичным искам СТ «Ветеран». СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского» просит признать недействительным с момента принятия постановление Главы Администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГг. в части предоставления в собственность бесплатно земельных участков по адресу: <адрес>: Попову Н.П., площадью 750 кв.м, Щекину К.С., площадью 750 кв.м, Новожилову Ю.А., площадью 750 кв.м, Новожиловой И.Л., площадью 750 кв.м, Феклистову В.В., площадью 750 кв.м, Милюхину И.Е., площадью 750 кв.м, Машонкиной А.А., площадью 750 кв.м, Рябову А.Л., площадью 750 кв.м, Афанасовой А.Ф., площадью 750 кв.м, Лакомкиной Т.А., площадью 750 кв.м; а также признать недействительными свидетельства о праве собственности на земельные участки, выданные Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Н. <адрес>: Попову Н.П. за № от ДД.ММ.ГГГГг., Щекину К.С. за № от ДД.ММ.ГГГГг., Новожилову Ю.А. за № от ДД.ММ.ГГГГг., Новожиловой И.Л. за № от ДД.ММ.ГГГГг., Феклистову В.В. за № от ДД.ММ.ГГГГг., Милюхину И.Е. за № от ДД.ММ.ГГГГг., Машонкиной А.А. за № от ДД.ММ.ГГГГг., Рябову А.Л. за № от ДД.ММ.ГГГГг., Афанасовой А.Ф. за № от ДД.ММ.ГГГГг., Лакомкиной Т.А. за № от ДД.ММ.ГГГГг.

Представитель истца СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского» Глазков М.Е. иск поддержал полностью по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их считать его объяснениями по делу.

Ответчик Рябов А.Л. в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на то, что его за 25 лет никто не поставил в известность, что земельный участок был выдан незаконно. Он каждый год оплачивал налоги на земельный участок, является участником боевых действий, инвалидом войны, уволен со службы по состоянию здоровья. Рябов А.Л. не является членом СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского», в список членов СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского» был включен, книжка члена СНТ у него была. Земельным участком он пользуется с 1995г., этот участок ему предоставлен на основании постановления Главы администрации Ногинского района. Оплату за земельный участок Рябов А.Л. производил более 10 лет назад. О том, что можно было деньги вносить на расчетный счет СНТ, он-Рябов А.Л. узнал только летом. Просил о применении срока исковой давности.

Ответчик Милюхин И.Е. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что устав СНТ был признан недействительным в 1990-х годах. С этого момента прошло более 25 лет. К тому времени он был награжден медалью за боевые заслуги. Администрация СНТ хочет все опровергнуть новым Уставом, и то, что он является членом СНТ. В СНТ место очень заболоченное, ни о каком строительстве на участках не могло быт и речи. Просил о применении срока исковой давности.

Ответчики Попов Н.П., Щекин К.С., Новожилов Ю.А., Новожилова И.Л., Феклистов В.В., Машонкина А.А., Афанасова А.Ф. и Лакомкина Т.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа Московской области Алексашина И.В. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что требования истца о признании частично недействительным с момента принятия постановления Главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГг. не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока на его обжалование. Постановлением Главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГг. Машонкиной А.А. земельный участок в собственность не выделялся, в списке членов садоводческого товарищества «Ветеран», являющемся приложением к указанному постановлению, она отсутствует. Требования, заявленные к Машонкиной А.А., необоснованные. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. По требованиям о признании недействительными выданных свидетельств о праве собственности на землю, направленным на оспаривание зарегистрированного права собственности ответчиков на земельные участки, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ. В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен. На основании п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Учитывая, что с момента выдачи свидетельств на право собственности на землю (1994-1996г.г.) прошло свыше 20 лет, срок исковой давности по предъявленным исковым требованиям истек. За истечением срока исковой давности представитель ответчика А. Богородского городского округа Московской области просила истцу в иске отказать.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчиков Рябова А.Л., Милюхина И.Е. и представителя ответчика Администрации Богородского городского округа Московской области Алексашиной И.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено.

Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о перерегистрации землепользования садоводческого товарищества «Ветеран» в собственность бесплатно предоставлены земельные участки по адресу: <адрес>»: Попову Н.П. – участок №, площадью 750 кв.м, Щекину К.С. – участок №, площадью 750 кв.м, Новожилову Ю.А. – участок №, площадью 750 кв.м, Новожиловой И.Л. – участок №, площадью 750 кв.м, Феклистову В.В. – участок №, площадью 750 кв.м, Милюхину И.Е. – участок №, площадью 750 кв.м, Рябову А.Л. – участок №, площадью 750 кв.м, Афанасовой А.Ф. – участок №, площадью 750 кв.м, Лакомкиной Т.А. – участок №, площадью 750 кв.м.

Именно указанным постановлением Машонкиной А.А. земельный участок № площадью 750 кв.м в собственность бесплатно в садоводческом товариществе «Ветеран» не предоставлялся. Указанный земельный участок находится в собственности ответчика Машонкиной А.А., государственная регистрация ее права собственности на указанный земельный участок осуществлена.

Изложенное подтверждается копией постановления Главы Администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о перерегистрации землепользования садоводческого товарищества «Ветеран» и копией приложения к нему – списка членов садоводческого товарищества «Ветеран» г.Железнодорожного (л.д.27, 28-36, 144, 145-153).

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ногинского района Московской области (деятельность указанного юридического лица прекращена 16.11.2012г. согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ) были выданы свидетельства на право собственности на земельные участки, находящиеся в СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского» (ранее - СТ «Ветеран»): Попову Н.П. выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГг.; Щекину К.С. - № от ДД.ММ.ГГГГг.; Новожилову Ю.А. - № от ДД.ММ.ГГГГ; Новожиловой И.Л. - № от ДД.ММ.ГГГГг.; Феклистову В.В. - № от ДД.ММ.ГГГГг.; Милюхину И.Е. - № от ДД.ММ.ГГГГг.; Машонкиной А.А. - № от ДД.ММ.ГГГГг.; Рябову АЛ. - № от ДД.ММ.ГГГГг.; Афанасовой А.Ф. - № от ДД.ММ.ГГГГг.; Лакомкиной Т.А. - № от ДД.ММ.ГГГГг., что не оспаривается сторонами.

Согласно выпискам из ЕГРН осуществлена государственная регистрация права собственности ответчиковПопова Н.П., Щекина К.С., Новожилова Ю.А., Новожиловой И.Л., Феклистова В.В., Милюхина И.Е., Машонкиной А.А., Рябова А.Л., Афанасовой А.Ф., Лакомкиной Т.А. на спорные земельные участки (л.д. 18-26, 79-81, 134-142).

Решением Железнодорожного городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГг., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., признаны незаконными действия председателя правления садоводческого товарищества «Ветеран» Дьяконова И. И.ча по внесению изменений в устав данного товарищества; признан недействительным устав садоводческого товарищества «Ветеран» <адрес>, зарегистрированный в администрации Ногинского района Московской области под № от ДД.ММ.ГГГГ; признаны незаконными и недействительными все иные действия и решения, основанные на данном уставе; администрация Ногинского района Московской области обязана произвести государственную регистрацию устава садоводческого товарищества «Ветеран» <адрес> в редакции, принятой на общих собраниях членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-38).

Указанным решением суда установлено, что первоначальный устав товарищества был принят ДД.ММ.ГГГГ и утвержден в окончательной редакции ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов в количестве 200 человек. Однако, впоследствии Администрацией Ногинского района Московской области был зарегистрирован устав товарищества, текст которого совершенно иной и который не принимался общим собранием данного садоводческого товарищества. Этот измененный текст представлял на регистрацию председатель правления товарищества Дьяконов.

Истец, в обоснование заявленных требований, ссылается на то, что первоначальным уставом СТ «Ветеран» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-46) предусматривалось, что правом членства в товариществе обладают лишь инвалиды и участники Великой Отечественной войны, вдовы погибших, а также воины-интернационалисты, состоявшие на учете в Железнодорожном горвоенкомате. Измененный устав наделил правом членства иных лиц неопределенной категории. Незаконные действия бывшего председателя правления Дьяконова И.И. позволили ему включить ответчиков в список членов товарищества. Однако, ответчики общим собранием членов СТ «Ветеран» не принимались в члены садоводческого товарищества, не относились к категории лиц, имеющих право быть членами товарищества в соответствии с уставом, принятым ДД.ММ.ГГГГг., в списках лиц, прошедших отборочную комиссию (л.д.47-61), ответчики не указаны.

Представителем ответчика Администрации Богородского городского округа Московской области - правопреемника А. Н. <адрес> по требованиям истца о признании частично недействительным с момента принятия постановления Главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГг. заявлено о применении пропуска срока на его обжалование и об отказе истцу в иске по указанным требованиям.

Согласно ст. 239.1 ГПК РСФСР гражданин вправе обратиться в суд с жалобой, если считает, что действиями должностного лица ущемлены его права.

Согласно ст. 239.5 ГПК РСФСР жалоба может быть подана в суд в месячный срок, исчисляемый со дня, когда гражданину стало известно о неправомерных в отношении него действиях должностного лица, либо со дня получения отказа в удовлетворении жалобы вышестоящим в порядке подчиненности должностным лицом или органом, либо со дня истечения установленного законом срока для рассмотрения жалобы

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

С учетом изложенного, истцом СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского» пропущен срок для обращения в суд по требованиям к Попову Н. П., Щекину К. С., Новожилову Ю. А., Новожиловой И. Л., Феклистову В. В., Милюхину И. Е., Машонкиной А. А., Рябову А. Л., Афанасовой А. Ф., Лакомкиной Т. А., А. Богородского городского округа Московской области о признании постановления главы Администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления в собственность бесплатно земельных участков недействительным, в этой части истцу в иске следует отказать.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Учитывая, что с момента выдачи ответчикам свидетельств на право собственности на землю (1994-1996г.г.) прошло свыше 20 лет, срок исковой давности по предъявленным исковым требованиям истек.

С учетом заявления представителя ответчика Администрации Богородского городского округа Московской области – правопреемника Администрации Ногинского района Московской области, ответчиками Милюхиным И.Е., Рябовым А.Л. о применении исковой давности, суд находит иск СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского» к Попову Н. П., Щекину К. С., Новожилову Ю. А., Новожиловой И. Л., Феклистову В. В., Милюхину И. Е., Машонкиной А. А., Рябову А. Л., Афанасовой А. Ф., Лакомкиной Т. А., А. Богородского городского округа Московской области в части требований о признании недействительными свидетельств о праве собственности на землю не подлежащим удовлетворению, в иске СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского» следует отказать за истечением срока исковой давности.

Таким образом, в искеСНТ «Ветеран п.г.т. Воровского» суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска СНТ «Ветеран п.г.т. Воровского» к Попову Н. П., Щекину К. С., Новожилову Ю. А., Новожиловой И. Л., Феклистову В. В., Милюхину И. Е., Машонкиной А. А., Рябову А. Л., Афанасовой А. Ф., Лакомкиной Т. А., А. Богородского городского округа Московской области о признании постановления главы Администрации Ногинского района Московской области в части предоставления в собственность бесплатно земельных участков недействительным, о признании недействительными свидетельств о праве собственности на землю отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.В.Жукова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: О.В.Жукова