Решение по делу № 2-664/2022 от 16.03.2022

    Дело № 2-664/2022

42RS0016-01-2022-000658-09

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    г. Новокузнецк                                                                           22 апреля 2022 года

        Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса в составе: председательствующего судьи Мартыновой Н.В.     .,

    при секретаре судебного заседания Шнайдер О.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску Завьяловой Софьи Евгеньевны к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности,

    УСТАНОВИЛ:

Истец Завьялова С.Е. обратилась в суд с иском к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый № площадью № кв.м., на основании договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия Договора - до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, на указанном земельном участке имеется жилой дом, который не был оформлен надлежащим образом, передан истцу на основании расписки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО3. Указанный земельный участок был предоставлен под индивидуальное жилищное строительство. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на строительство №, срок действия которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ. На данном участке в соответствии с действующим разрешением был построен жилой дом, общей площадью № кв.м., площадь застройки № кв.м., жилая площадь № кв.м., а так же надворные постройки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка с заявлением № о согласовании границ земельного участка с приложением межевого плана земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ею был получен отказ в согласовании границ на основании указанных документов, поскольку проектный план содержит данные о площади и размере земельного участка, не соответствующие имеющимся в Комитете градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка землеустроительной документации в отношении данного земельного участка и предусматривает образование нового земельного участка путем перераспределения. Однако, для определения границ земельного участка до начала строительства на нем жилого дома, были заключены договоры с Муниципальным предприятием города Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства». Специалистом были выставлены точки, определяющие границы земельного участка непосредственно на местности, но при попытке поставить на кадастровый учет и ввести в эксплуатацию указанный жилой выяснилось, что дом не вписывается в границы участка, в связи с чем, в регистрации данного строения истцу было отказано. Просит признать за Завьяловой Софьей Евгеньевной право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Истец Завьялова С.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель истца Гузенко Ю.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования Завьяловой С.Е. поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка, третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка Сибиркин В.Г., действующий на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал при условии соблюдении прав третьих лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

    На основании п.2 ст.8 Конституции РФ, ст.212 ГК РФ, право частной собственности признается в РФ, и права всех собственников защищаются равным образом.

    На основании со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

    Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

    В соответствии со ст.209 ч.1 ГК РФ собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

На основании п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанных норм право собственности на созданную вещь приобретается лишь в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании ч.1 ст.222 ГК самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

    В соответствии со ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ также установлено, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").

    В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно п.6 ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходим акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса).

    В силу пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., находящегося в государственной собственности, Завьяловой С.Е. предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м. под строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками по <адрес> (строительный номер объекта №) в <адрес> в границах, указанных в Едином государственном реестре недвижимости. Разрешенное использование земельного участка – строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками. Земельный участок предоставляется в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№).

    На основании договоров возмездного оказания услуг, заключенных между ФИО3 и МП г.Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. были оказаны следующие услуги: выход на участок, осмотр местности, составление акта обследования, согласование отвода земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, подготовка землеустроительного дела, горизонтальная съемка земельного участка под индивидуальное домовладение (л.д.№).

Как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., по адресу: <адрес>, возведен объект недвижимости: тип объекта – здание, назначение – жилое, наименование – индивидуальный жилой дом, год постройки - ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь № кв.м., жилая площадь № кв.м. (л.д. №).

Из уведомления Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ. по вопросу согласования границ земельного участка следует, что проектный план содержит данные о площади и размере земельного участка, не соответствующие имеющимся в Комитете градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка землеустроительной документации в отношении данного земельного участка и предусматривает образование нового земельного участка путем перераспределения, в связи с чем, ФИО3 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

Согласно заключению специалиста ООО «Экспертиза-Оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ., объект исследования, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> соответствует требованиям СНиП 31-02-2001

Дома жилые одноквартирные предъявляемым к основным элементам жилых зданий и пригоден для постоянного проживания, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Права и охраняемые законом интересы третьих лиц находятся в одинаковом балансе прав и законных интересов всех участников правоотношений, т.е., соседей. Жилая постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки <адрес>, обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах. При этом, экспертом установлено, что жилой дом, по адресу: <адрес>, <адрес>, расположен в отведенных ранее границах земельного участка площадью №.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками (л.д. №).

    Таким образом, суд приходит к выводу, что проведение строительства на земельном участке, предоставленном истцу для индивидуального жилищного строительства, и относящемся к землям населенных пунктов, соответствует целевому назначению земельного участка. Постройка в целом осуществлена без нарушений строительных и градостроительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Собственники смежных земельных участков по пер.Сопочный <адрес> претензий относительно расположения выстроенного дома не имеют.

    Соответственно, исковые требования Завьяловой С.Е. подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Завьяловой Софьей Евгеньевной право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.04.2022

Председательствующий:                     Мартынова Н.В.