Решение по делу № 5-3/11/2016 от 16.03.2016

Материал № 5-3/11/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт Верхошижемье

Кировской области                                                «21» марта 2016 года

Судья Советского районного суда Кировской области Зайцева Т.Е.,

с участием главного государственного инспектора Верхошижемского района по пожарному надзору Скурихина А.В.,

законного представителя юридического лица - главного врача КОГБУЗ «Верхошижемская центральная районная больница» Пахтусова А.В.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица - КОГБУЗ «Верхошижемская центральная районная больница», расположенного по адресу: Кировская область Верхошижемский район пгт Верхошижемье ул. Советская, д.10,

установил:

11.03.2016 г. с 08 часов до 12 часов при проведении внеплановой выездной проверки по государственному пожарному надзору в отношении объектов защиты КОГБУЗ «Верхошижемская ЦРБ», располагающихся по адресу: Кировская область Верхошижемский район пгт Верхошижемье ул. Советская д.10, установлено, что КОГБУЗ «Верхошижемская ЦРБ» нарушило требования пожарной безопасности, установленные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме», Федеральным законом № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. ФЗ № 123-ФЗ и другими нормами, создающие угрозу возникновения и распространения пожара, позднего обнаружения и сообщения о пожаре, затрудняющие тушение пожара, создающие реальную угрозу жизни и здоровью людей, а именно:

1) в административном здании отсутствуют первичные средства пожаротушения, вместе с тем внутри здания допускается хранение горючих материалов (предметов мебели, бумажного архива и т.п.) в нарушение требований п.70 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме»;

2) в административном здании электропроводка проложена по горючему основанию, в нарушение требований п.п.2,3 ст.4, ст.142, ст.143 Федерального Закона № 123-ФЗ; ПУЭ-6 п.2.1.20, п.2.1.37;

3) административное здание не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением, в нарушение требований ст.90 Федерального закона № 123-ФЗ; п.55 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме»; СП 8.13130.2009 п.4.1, п.9.10, п.9.11; СНиП 2.04.02-84* п.2.11.

15.03.2016 года по результатам проверки был составлен протокол               № 1 о временном запрете деятельности, из которого следует, что 15.03.2016 года с 13 часов 00 минут, была временно запрещена деятельность по эксплуатации административного здания КОГБУЗ «Верхошижемская ЦРБ», расположенного по адресу: Кировская область Верхошижемский район пгт Верхошижемье ул. Советская д.10.

В судебном заседании главный государственный инспектор Верхошижемского района по пожарному надзору Скурихин А.В. пояснил, что просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку нарушения ППБ не устранены.

Законный представитель юридического лица - главный врач КОГБУЗ «Верхошижемская центральная районная больница» Пахтусов А.В., суду пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, административное здание планируется снести, в настоящее время оно не эксплуатируется.

Согласно ч.3 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, и следует из представленных документов, выявленные при проверки 11.03.2016 года нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 5 от 15.03.2016 года и актом от 11.03.2016 года, составленным по результатам проверки, в котором указаны выявленные в ходе проверки нарушения.

Постановлением Советского районного суда от 11.11.2015 года КОГБУЗ «Верхошижемская ЦРБ» привлекалось к административной ответственности по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности административного здании, расположенного по адресу: Кировская область Верхошижемский район пгт Верхошижемье ул. Советская д.10, сроком на 30 суток.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно п.2 ч.1 ст. 4.3 обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются: повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Судом установлено, что по результатам проверки соблюдения требований ППБ КОГБУЗ «Верхошижемская ЦРБ» 09.11.2015 года выдано предписание с указанием выявленных нарушений и сроков их устранения, в том числе в п. 18 предписания дан срок до 01.03.2016 года для устранения нарушений ППБ по Верхошижемской ЦРБ. В ходе внеплановой проверки, проведенной 11.03.2016 года выявлено, что указанное нарушение не устранено, а также выявлены новые нарушения ППБ, в связи с чем должностным лицом 15.03.2016 года временно запрещена деятельность по эксплуатации административного здания расположенного по адресу: Кировская область Верхошижемский район пгт Верхошижемье ул. Советская д.10, до рассмотрения дела судом. В связи с износом административного здания ЦРБ (материал дерево) в настоящее время оформляются документы на его списание. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ юридическое лицо привлекалось 11.11.2015 года, однако в полном объеме нарушения требований ППБ устранены не были.      

При определении вида и размера наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, количество допущенных нарушений, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности административного здания ЦРБ по адресу: Кировская область пгт Верхошижемье ул. Советская, 10, на срок 60 суток.

В соответствии с п.5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании ст.ст. 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

юридическое лицо - КОГБУЗ «Верхошижемская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности административного здания, расположенного по адресу: Кировская область пгт Верхошижемье ул. Советская д.10, на срок 60 суток.

Срок исчислять с 15.03.2016 года с 13 часов, с момента временного запрета деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                      Т.Е. Зайцева