Решение по делу № 2а-533/2021 от 27.08.2021

    Дело №

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                      с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи                                  С.С. Зубовича,

при секретаре судебного заседания                          ФИО7,

с участием административного ответчика судебного пристава – исполнителя ФИО2                           С.Б. ФИО2,

представителя УФССП России по

<адрес> ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу – исполнителю ФИО11 <адрес> отделения УФССП России по <адрес> и Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя,

    УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») обратилось Красногвардейский районный суд Республики Адыгея с вышеуказанным административным иском, в котором просило признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО3 Ю.Р. выразившиеся: - в не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника. Просил обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО3 Ю.Р. принять меры принудительного исполнения, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.

В обоснование своих требований указав, что с целью принудительного исполнения судебного решения административным истцом в Красногвардейский ФИО4 УФССП России по РА предъявлен исполнительный документ, выданный на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № ФИО11 <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО3 Ю.Р. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО10 Задолженность ФИО10 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не погашена. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об удержании из доходов должника и направлено в адрес должника. Административный истец считает, что судебным приставом исполнителем проявлено бездействие, в реализации, предоставленных ему полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. ст. 12 Федерального закона №118-ФЗ «Об организации принудительного исполнения РФ». Полагают, что бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в не проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств, предусмотренных законодательством, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения. Просил рассмотреть дело без его участия.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 С.Б. суду пояснила, что не согласна с административным иском, так как должник умер в 2016 году. Пояснила, что ею направлены запросы для установления наследников имущества должника, на которые в настоящее время ответы не получила. Просила отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес>, ФИО8 просил отказать в удовлетворении исковых требований административного истца. В судебном заседании пояснил, что судебным приставом-исполнителем были выполнены все возможные исполнительские действия, а также своевременно были приняты меры направленные на исполнение требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования ООО «АФК» о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2 Управлению ФССП России по <адрес> не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствие с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом было установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № ФИО11 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26) судебным приставом-исполнителем ФИО2 УФССП по <адрес> ФИО3 Ю.Р. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО10 (л.д.27-29).

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 С.Б. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства было вынесено постановление об обращении взыскании на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию (л.д. 30-31).

Также судебным приставом-исполнителем ФИО3 Ю.Р. в рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд по месту жительства должника, в ходе которого был опрошен супруг ФИО9 который прояснил, что должник умер 2 года назад (л.д. 32-33).

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства был направлен запрос в Администрацию МО «Белосельское сельское поселение» в целях предоставлении информации о месте регистрации должника, что подтверждается ответом Главы МО «Белосельское сельское поселение» (л.д. 34).

Согласно выписки сайта Федеральная Нотариальная Палата к имуществу должника ФИО10 открыто 1 наследственное дело (л.д. 35).

Таким образом, представленными материалами исполнительного производства №-ИП установлено, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 приняты необходимые меры по установлению местонахождения должника и розыску принадлежащего ему имущества, а именно: направлены запросы о месте регистрации должника, вынесено постановление об обращении на заработную плату должника и иные его доходы. После установления смерти должника направлены запросы для установления наследников имущества должника, исполнительное производство в настоящий момент не окончено, то есть, судебным приставом-исполнителем осуществляются действия, направленные на исполнение судебного решения и взыскании в пользу ООО «АФК» с должника денежных средств, а УФССП России по <адрес> осуществлялся надлежащий контроль за исполнением исполнительного документа, в связи с чем суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по <адрес> и УФССП России по <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2 и УФССП России по <адрес> не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 218, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу – исполнителю ФИО11 <адрес> отделения УФССП России по <адрес> и Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея путем подачи жалобы через Красногвардейский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда,

                                                                 Резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

                 Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

      Председательствующий: