Решение по делу № 2-2654/2024 от 14.06.2024

Дело № 2-2654/2024

УИД 25RS0002-01-2024-004419-13

Мотивированное решение

изготовлено 21.08.2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2024 года                                               г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Бойко М.Н.,

при секретаре Никитине Н.В.,

с участием представителя ответчика ОСФР по ПК по доверенности Бочко М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логинова Юрия Михайловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Логинов Ю.М. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы и назначении пенсии указав в обоснование заявленных требований, что 01.08.2018 года он обратился в Управление ПФР по Первореченскому району г. Владивостока Приморского края (с 01.01.2023 года - ОСФР по Приморскому краю) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 13.11.2018 года № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.

ОСФР по ПК исключены из подсчета специального стажа в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ следующие спорные периоды работы:

с 02.06.1982 года по 25.09.1982 года работа в должности матроса 1 класса в ПАО    «Дальневосточное морское    пароходство» на т/х «Пионер Славянки»;

с 26.06.1984 года по 08.10.1984 года работа в должности матроса 2 класса в УНИФ ДВО РАН на т/х «Академик Виноградов»;

с 03.01.1990 года по 31.01.1990 года оплачиваемые    курсы в ПАО «ДВМП»;

с     02.02.1990 года по 04.02.1990 года оплачиваемая медкомиссия, выходные дни в ПАО «ДВМП»;

с 14.10.1991 года по 24.10.1991 года    оплачиваемые    курсы в ПАО «ДВМП»;

с 11.03.1992 года по 12.03.1992 года оплачиваемые тренажеры в IIAO «ДВМП»;

с 24.04.1992 года по 10.05.1992 года    оплачиваемый    резерв в ПАО «ДВМП»;

с 22.06.1993 года по 16.06.1994 года работа в должности 3 помощника капитана в АО «Дальморстрой» на д/э «Василий Федосеев»;

с 22.07.1996 года по 02.08.1996 года оплачиваемые тренажеры в ПАО «ДВМП»;

с 06.10.1997 года по 10.10.1997 года оплачиваемые тренажеры в ПАО «ДВМП»;

с 22.01.2003 года по 09.10.2003 года в должности 2 помощника капитана на т/х «ST CHAMPION» в ЗАО «Холдинговая компания S&T GROUP»;

с 12.08.2004 года по 17.12.2004 года, 08.02.2005 года по 20.08.2005 года – в должности старшего помощника капитана на т/х «СТ КОНФИДЕНС» в СТ ШипМенеджмент».

Считает вынесенное решение незаконным, подлежащим отмене, поскольку из специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии, предусмотренной п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исключены периоды работы общей продолжительностью 03 года 04 месяца 26 дней.

Просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю № от 13.11.2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в специальный стаж периоды работы:

с 02.06.1982 года по 25.09.1982 года работа в должности матроса 1 класса в ПАО «Дальневосточное морское пароходство» на т/х «Пионер Славянки»;

с 26.06.1984 года по 08.10.1984 года работа в должности матроса 2 класса в УНИФ ДВО РАН на т/х «Академик Виноградов»;

с 03.01.1990 года по 31.01.1990 года, 02.02.1990 года по 04.02.1990 года, 14.10.1991 года по 24.10.1991 года,    11.03.1992 года    по    12.03.1992 года, 24.04.1992 года по 10.05.1992 года, 22.07.1996 года по 02.08.1996 года, 06.10.1997 года по 10.10.1997 года периоды оплачиваемых курсов, тренажеры, выходные дни в ПАО «Дальневосточное морское пароходство;

с 22.06.1993 года по 16.06.1994 года - работа в должности 3 помощника капитана в АО «Дальморстрой» на д/э «Василий Федосеев»;

с 22.01.2003 года по 09.10.2003 года - в должности 2 помощника капитана на т/х «ST CHAMPION» в ЗАО «Холдинговая компания S&T GROUP»;

с 12.08.2004 года по 17.12.2004 года, 08.02.2005 года по 20.08.2005 года - в должности старшего помощника капитана на т/х «СТ КОНФИДЕНС» в СТ ШипМенеджмент».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения 01.08.2018 года.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало.

От представителя истца Логинова Ю.М. по доверенности Лариной Д.Н. поступило ходатайство о рассмотрении спора в отсутствии истца и его представителя, а также об уточнении требований, в части периода включения вместо 26.06.1984 года по 08.10.1984 года работа в должности матроса 2 класса в УНИФ ДВО РАН на т/х «Академик Виноградов» просит включить с 25.06.1984 года по 09.11.1984 года – работа в должности матроса 2 класса в УНИФ ДВО РАН на т/х «Академик Виноградов».

В качестве доказательств по оспариваемым периодам, прилагает справки: архивная справка МГУ им. адм. Г.И. Невельского от 10.06.2024 года №; архивная справка ПАО «ДВМП» от 11.08.2017 года №; архивная справка о стаже ДВО РАН от 19.06.2024 года №; справка о заработной плате № от 19.06.2024 №; личная карточка Логинова Ю.М.; справка о стаже работы ПАО «Дальневосточное морское пароходство»; справка о стаже работы в ОАО «Дальморстрой»; ответ Капитана морского порта Восточный от 14.06.2024 года №.

Представитель ответчика ОСФР по ПК по доверенности Бочко М.И. в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что 01.08.2018 года Логинов Ю.М. обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения заявления Логинова Ю.М. и документов, имеющихся в распоряжении ответчика, принято решение № от 13.11.2018 года об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

На дату вынесения решения об отказе, продолжительность специального стажа в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составила 11 лет 02 дня (при требуемой продолжительности 12 лет 06 месяцев), продолжительность страхового стажа – 30 лет 01 месяц 06 дней (при требуемой – 25 лет).

Нарушений норм пенсионного законодательства Отделением не допущено.

Просит в удовлетворении исковых требований Логинова Ю.М. отказать в полном объеме.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Основания и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с 1 января 2015 года регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при наличии определенных условий, в числе которых необходимая продолжительность страхового стажа, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Правом на пенсию в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

По общему правилу в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, (ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии. Пунктом 11 Правил 1015 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В силу п. 8 Правил 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Аналогичная правовая позиция изложена Конституционным судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П. Так, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Исчисление специального стажа производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 30 и ст. 32 Закона № 400-ФЗ), утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с Правилами 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, при выполнении определенных условий труда. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в том числе архивными организациями).

Верховный суд РФ в обзоре законодательства и судебной практике за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007 года, указал, что исходя из буквального толкования п. 9 ч. 1 ст. 27 Закона 173-ФЗ (п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ) плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

То есть, для подтверждения специального стажа, предусмотренного п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо, чтобы должность работника относилась к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Документами, подтверждающими права работника, входящего в плавсостав, на досрочную страховую пенсию по старости могут являться: уточняющая справка судовладельца (работодателя), штатное расписание судов, регистровая лига морских судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия-судовладельца, судовые журналы, табеля учета рабочего времени, платежные ведомости и иные документы.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, утратившим силу в связи с принятием постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.08.2018 года истец обратился в Управление ПФР по Первореченскому району г. Владивостока Приморского края (с 01.01.2023 года - ОСФР по Приморскому краю) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 13.11.2018 года № Логинову Ю.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.

ОСФР по ПК исключены из подсчета специального стажа в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ следующие спорные периоды работы:

с 02.06.1982 года по 25.09.1982 года работа в должности матроса 1 класса в ПАО «Дальневосточное морское    пароходство» на т/х «Пионер Славянки»;

с 25.06.1984 года по 09.11.1984 года работа в должности матроса 2 класса в УНИФ ДВО РАН на т/х «Академик Виноградов»;

с 03.01.1990 года по 31.01.1990 года оплачиваемые    курсы в ПАО «ДВМП»;

с 02.02.1990 года по 04.02.1990 года оплачиваемая медкомиссия, выходные дни в ПАО «ДВМП»;

с 14.10.1991 года по 24.10.1991 года оплачиваемые    курсы в ПАО «ДВМП»;

с 11.03.1992 года по 12.03.1992 года оплачиваемые тренажеры в IIAO «ДВМП»;

с 24.04.1992 года по 10.05.1992 года оплачиваемый    резерв в ПАО «ДВМП»;

с 22.06.1993 года по 16.06.1994 года работа в должности 3 помощника капитана в АО «Дальморстрой» на д/э «Василий Федосеев»;

с 22.07.1996 года по 02.08.1996 года - оплачиваемые тренажеры в ПАО «ДВМП»;

с     06.10.1997 года по 10.10.1997 года оплачиваемые тренажеры в ПАО «ДВМП»;

с 22.01.2003 года по 09.10.2003 года в должности 2 помощника капитана на т/х «ST CHAMPION» в ЗАО «Холдинговая компания S&T GROUP»;

с 12.08.2004 года по 17.12.2004 года, 08.02.2005 года по 20.08.2005 года в должности старшего помощника капитана на т/х «СТ КОНФИДЕНС» в СТ ШипМенеджмент».

Для подтверждения специального стажа, предусмотренного п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо, чтобы должность работника относилась к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Документами, подтверждающими право работника, входящего в плавсостав, на досрочную страховую пенсию по старости могут являться: уточняющая справка судовладельца (работодателя), штатное расписание судов, регистровая лига морских судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия-судовладельца, судовые журналы, табеля учета рабочего времени, платежные ведомости и иные документы.

В обоснование заявленных требований, Логиновым Ю.М. представлены доказательства: справка № № от 15.06.2017 года уточняющая особый характер работы или условия труда, выданная ФБУ «Морская спасательная служба Росморречфлота» Приморский филиал; справка № от 05.02.2018 года архивного фонда ПАО «Дальневосточное морское пароходство»; архивная справка МГУ им. адм. Г.И. Невельского № от 14.09.2018 года; архивная справка № от 21.06.2017 года МГУ им. адм. Г.И. Невельского; архивная справка архивного фонда Филиала ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в г. Владивостоке; архивная справка № от 23.01.2018 года о трудовом стаже Логинова Ю.М. МКУ «Архив города Владивостока»; справка № от 15.08.2017 года УНИФ ДВО РАН; справка № от 05.10.2018 года УНИФ ДВО РАН; архивная справка МГУ им. адм. Г.И. Невельского от 10.06.2024 года №; архивная справка ПАО «ДВМП» от 11.08.2017 года №; архивная справка о стаже ДВО РАН от 19.06.2024 года №, справка о заработной плате № от 19.06.2024 года №; личная карточка Логинова Ю.М. дата заполнения 26.06.1984 года; справка о стаже работы ПАО «Дальневосточное морское пароходство»; справка о стаже работы в ОАО «Дальморстрой»; ответ Капитана морского порта Восточный от 14.06.2024 года №.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается наличие специального стажа у истца Логинова Ю.М. для назначения досрочной страховой пенсии, предусмотренной п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

А при таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Логинова Юрия Михайловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы и назначении пенсии – удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю № от 13.11.2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы: с 02.06.1982 года по 25.09.1982 года работа в должности матроса 1 класса в ПАО «Дальневосточное морское    пароходство» на т/х «Пионер Славянки»; с 25.06.1984 года по 09.11.1984 года работа в должности матроса 2 класса в УНИФ ДВО РАН на т/х «Академик Виноградов»; с 03.01.1990 года по 31.01.1990 года, 02.02.1990 года по 04.02.1990 года, 14.10.1991 года по 24.10.1991 года, 11.03.1992 года по 12.03.1992 года, 24.04.1992 года по 10.05.1992 года, 22.07.1996 года по 02.08.1996 года, 06.10.1997 года по 10.10.1997 года периоды оплачиваемых курсов, тренажеры, выходные дни в ПАО «Дальневосточное морское пароходство»; с 22.06.1993 года по 16.06.1994 года работа в должности 3 помощника капитана в АО «Дальморстрой» на д/э «Василий Федосеев»; с 22.01.2003 года по 09.10.2003 года в должности 2 помощника капитана на т/х «ST CHAMPION» в ЗАО «Холдинговая компания S&T GROUP»; с 12.08.2004 года по 17.12.2004 года, 08.02.2005 года по 20.08.2005 года – в должности старшего помощника капитана на т/х «СТ КОНФИДЕНС» в СТ ШипМенеджмент».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю назначить Логинову Юрию Михайловичу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения 01.08.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья             п/п              М.Н. Бойко