Решение по делу № 5-24/2021 от 04.02.2021

Дело № 5-24 /2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Уйское                                                              04 февраля 2021 года

Судья Уйского районного суда Челябинской области Неежлева Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

        Приданникова В.В., "Дата" года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшегося, привлекаемого к ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

"Дата" в отношении Приданникова В.В.      составлен протокол об административном правонарушении за нарушение законодательства в области правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за то, что Приданников В.В. "Дата" в 11 часов 30 минут находился в здании администрации Кидышевского сельского поселения, расположенного по адресу: с. Кидыш, ул. Труда, дом №22 «А» Уйского района Челябинской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности».

В судебном заседании Приданников В.В. с протоколом согласился, не оспаривал факт совершения правонарушения, в содеянном раскаивается, просил строго не наказывать, ссылаясь на то, что больше такого не повторится.

<данные изъяты> ОМВД Уйского района Долгополов А.П. обстоятельства, установленные в протоколе по делу об административном правонарушении, подтвердил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

       Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуациии и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Режим повышенной готовности - режим функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее отдельных подсистем или звеньев, вводимый при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Согласно ст.31 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» введен на территории Челябинской области режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715.

Пунктом 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 03 апреля 2020 года №190-рп «О внесении изменения в распоряжение Правительства Челябинской области 18 марта 2020 года № 146-рп», согласно внесенных дополнений от 06.05.2020 года №288-рп -Появление в общественных местах начиная с 12 мая 2020 года допустимо только в средствах индивидуальной защиты органов дыхания.

С учетом анализа действующего законодательства, суд приходит к выводу, что нарушение требований, изложенных в вышеназванном Распоряжении Правительства Челябинской области должно быть расценено как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения Приданниковым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его виновность, кроме его признательных пояснений в судебном заседании, подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, а именно, протоколом об административном правонарушении от "Дата", который соответствует ст.28.2 КоАП РФ(л.д.2); рапортом <данные изъяты> ОМВД России по Уйскому району Долгополова А.П.(л.д.3); письменными объяснениями Приданникова В.В.(л.д.5), фотофиксацией с места правонарушения(л.д.16).

Таким образом, исследовав и оценив совокупность представленных доказательств, прихожу к выводу, что Приданников В.В. "Дата" в 11 часов 30 минут, находясь в здании Кидышевской сельской администрации по ул. Труда, дом №22 «А» с. Кидыш Уйского района Челябинской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания, совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Учитывая характер совершенного правонарушения, принимая во внимание, что данным правонарушением существенно нарушены охраняемые общественные правоотношения, основания для признания данного правонарушения малозначительным отсутствуют.

С учетом личности виновного, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, раскаяния в содеянном, привлечение к административной ответственности за аналогичное нарушение впервые, а также принимая во внимание сложность эпидемиологической обстановки, суд считает, что достаточным является наказание в виде минимального штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

                                  ПОСТАНОВИЛ:

Приданникова В.В., "Дата" года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.            

      Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам : получатель платежа УФК по Челябинской области(ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН7453040734, КПП 745301001, банк получателя: Отделение Челябинск банка России/УФК по Челябинской области г. Челябинск; номер счета банка получателя средств 40102810645370000062; номер счета получателя(казначейского счета):03100643000000016900; БИК 017501500; код бюджетной классификации 18811601201010601140; наименование платежа административный штраф; УИН 18880474210020000313.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

     Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения, через Уйский районный суд.

Судья:       Неежлева Л.С.