Решение по делу № 2-4186/2016 от 31.08.2016

                                                   № 2-4186\2016

                                   Р Е Ш Е Н И Е

                    Именем Российской Федерации

06 декабря 2016 года                             г.Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи    Лазовской Г.И.,

с участием представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску администрации г.Ачинска Андриановой Н.В., действующей на основании доверенности от 27.10.2015 г. ( л.д.63), представителя ответчика по первоначальному иску и истца по встречному Волкова М.И. по письменному заявлению Ефимовой Т.Г., третьего лица Тарасовой Н.В.,

прокурора Алешиной Н.А.,

при секретаре               Беллер К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к Волкову М. И. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и выселении, а также встречному иску Волкова М. И. к Администрации <адрес> о признании его членом семьи нанимателя, признании проживающим на условиях социального найма, вселении, понуждении заключить договор найма помещения маневренного фонда,

                    У С Т А Н О В И Л :

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к Волкову М.И. о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и выселении из указанного помещения без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что указанная комната числится в реестре муниципальной собственности, составляет муниципальную казну и включена в маневренный фонд. По заявлению Волковой И.С. данная комната ей была предоставлена в качестве жилого помещения маневренного фонда 24.05.2012 г., поскольку ранее занимаемое Волковой И.С. и членами ее семьи-дочерью Тарасовой Н.В. и внуком Тарасовым Д.А. жилое помещение по адресу: <адрес> на условиях социального найма, уничтожено в результате пожара. 27.06.2016 г. Волкова И.С. умерла, однако, 08.07.2016 г. специалистами КУМИ администрации г.Ачинска был выявлен факт проживания в данном жилом помещении без законных и договорных оснований Волкова М.И., в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями ( л.д.2)

Волков М.И., в свою очередь, обратился к Администрации г. Ачинска со встречным иском о признании его членом семьи Волковой И. С., являющейся нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, признании его проживающим в данном помещении на условиях социального найма, вселении его в жилое помещение по адресу: <адрес>, понуждении Администрации г. Ачинска заключить с ним типовой договор найма жилого помещения маневренного фонда на жилое помещение общей площадью 9,0 кв.м. по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоял в зарегистрированном браке с Волковой И.С. С 1997 года проживал с ней совместно по адресу: г.Ачинск, ул. Советская, дом 6, квартира 6, которое было предоставлено Волковой И.С. на условиях социального найма. Также в данном жилом помещении проживали и были вселены нанимателем Волковой И.С. в качестве членов ее семьи-дочь Тарасова Н.В. и внук Тарасов Д.А. 13 мая 2012 г. произошел пожар, в результате которого <адрес> в <адрес> был уничтожен полностью. Согласно распоряжения Администрации <адрес> от 24.05.2012 г. №1754-р, Волковой И.С. было предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>, в которое он также вселился вместе с Волковой И.С. и проживал с ней до момента ее смерти 27.06.2016 г., продолжает проживать и в настоящее время. Полагает, что в момент совместного проживания с Волковой И.С. по ул. Советской, 6-6 в г. Ачинске до его уничтожения пожаром, он являлся членом семьи нанимателя Волковой И.С., в связи с чем у него возникло право на проживание в помещении маневренного фонда. Регистрация Волкова М.И. по адресу: <адрес>, ( л.д.55-57)

В судебном заседании представитель администрации г. Ачинска Андрианова Н.В. поддержала исковые требования администрации г. Ачинска к Волкову М.И. о признании его не приобретшим права пользования жилым помещением маневренного фонда и выселении по аналогичным основаниям, указанным в исковом заявлении, по встречным исковым требованиям Волкова М.И. возражала по тем основаниям, что истцом по встречным требованиям не представлено доказательств для признания его членом семьи нанимателя Волковой И.С. в ранее занимаемом ею помещении в р.<адрес>. Волкова И.С. по данному адресу занимала жилое помещение действительно на условиях социального найма по обменному ордеру, переехав в 1997 году из другой квартиры, где членом ее семьи была включена лишь дочь- Никифорова Н.В. Впоследствии, на основании ее заявления, в 2009 году, с Волковой И.С. был заключен договор найма указанного жилого помещения, в который по волеизъявлению нанимателя Волковой И.С. были включены лишь дочь-Тарасова (до брака Никифорова) Н.В. и внук Тарасова Д.А. При этом, Волков М.И. сначала на условиях социального найма, а затем после приватизации, на праве собственности занимал в <адрес>, которую приватизировал на свое имя ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии продал. Кроме того, по <адрес> (Мазульский), т.е. рядом с домом <адрес>, у Волкова М.И. проживала мать и в 2005 году, при постановке Волкова М.И. на диспансерный учет с Туберкулезный диспансер, он указал именно данный адрес своего проживания. Весь период проживания в <адрес> наниматель Волкова И.С. не предпринимала никаких попыток поставить Волкова М.И. на регистрационный учет в занимаемой ею квартире, не выразила она такого желания и при переселении в комнату 8Б в <адрес> 3-ем микрорайоне маневренного фонда после пожара в 2012 г.

Ответчик по первоначальным исковым требованиям и истец по встречному иску Волков М.И. в судебное заседание не явился, просил дело рассматривать в его отсутствие с участием представителя Ефимовой Т.Г. ( л.д.58), которая в судебном заседании по исковым требованиям Администрации г. Ачинска возражала, а встречные исковые требования Волкова М.И. поддержала в полном обьеме, пояснив, что Волкова И.С. никогда не выражала своего волеизъявления на регистрацию Волкова М.И. в занимаемом ею жилом помещении, а также о включении его в договор социального найма и в переселение в маневренный фонд исключительно в силу своей безграмотности в данном вопросе.

Третье лицо Тарасова Н.А. в судебном заседании по исковым требованиям Администрации г. Ачинска к Волкову М.И. о выселении возражала, по его встречным требованиям не возражала, пояснив, что ее мать Волкова И.С. действительно не постоянно проживала с Волковым М.И. Так, еще до 1997 года она вместе с матерью Волковой И.С. проживали в <адрес>. При этом, Волков М.И. с ними тогда не проживал, затем они с матерью переехали в р.<адрес>, куда впоследствии вселился также Волков М.И. Когда он вселился, она не помнит. Затем она вышла замуж и выехала из данной квартиры, но мать проживала с Волковым М.И. совместно до пожара в 2012 г. После пожара, Тарасова Н.А. с сыном Тарасовым Д.А. на основании их заявления, также переселились в предоставленную им администрацией г. Ачинска комнату маневренного фонда, а Волкова И.С. с Волковым М.И. - в другую комнату. Почему Волкова И.С. не прописывала Волкова М.И. в квартиру и не включала его в договор социального найма в качестве члена семьи, пояснить затруднилась.

Третье лицо Тарасов Д.А. извещался судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, возражений не представил.

    Выслушав присутствующие стороны, свидетелей, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования Администрации г. Ачинска удовлетворить, а в удовлетворении встречных требований Волкова М.И. –отказать, суд считает, что исковые требования администрации г.Ачинска подлежат удовлетворению в полном объеме, а для удовлетворения исковых требований Волкова М.И. отсутствуют законные основания.

     Как следует из ст. 54 ЖК РСФСР, действующей в момент начала спорных правоотношений, наниматель вправе вселись в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Согласно ст. ст. 50 и 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, которым определяются права и обязанности сторон.

В силу статьи 69 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с марта 2005 г., к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

При этом, согласно ст. 76 ЖК РФСР ( действующего до марта 2005 г.), наниматель жилого помещения вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи и с согласия наймодателя сдавать в поднаем жилое помещение в случаях и в порядке, установленных настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Лица, проживающие в жилом помещении нанимателя на основании договора поднайма, самостоятельного права на это помещение не имеют.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

В соответствии ст. 304 ГК РФ собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ).

       Как установлено по делу, Распоряжением №0968-р от 11.04.2011 г., с учетом внесенных изменений Распоряжением от 17.05.2011 г., жилое помещение по адресу: <адрес> являющаяся муниципальной собственностью, включено в число жилых помещений маневренного фонда ( л.д.3,4).

На основании заявления Волковой И. С. от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.5), указанное жилое помещение было ей предоставлено администрацией г. Ачинска Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.7) и ДД.ММ.ГГГГ с Волковой И.С. был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда указанного жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью 9,0 кв.м. ( л.д.8).

При этом, заявление Волковой И.С. о предоставлении ей жилого помещения в маневренном фонде в связи с тем, что у нее сгорел дом по <адрес> ( л.д.5), а также заявление Волковой И.С. в администрацию г. Ачинска о заключении с ней договора найма жилого помещения маневренного фонда ( л.д.6), не содержит никакого указания на предоставление помещения с учетом члена ее семьи- супруга Волкова М.И. В договор найма Волков М.И. также не включен в состав семьи нанимателя жилого помещения маневренного фонда.( л.д.8)

Иным членам семьи нанимателя <адрес> в р.<адрес> Волковой И.С. – Тарасовой Н.В. и Тарасову Д.А. предоставлено на условиях найма жилого помещения маневренного фонда-комната площадью 17,3 кв.м. по адресу: <адрес> ( л.д.10)

В силу требований ст. 106 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на определенный период, истечение которого является основанием прекращения данного договора.

ДД.ММ.ГГГГ Волкова И. С.-единственный наниматель жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес> общей площадью 9,0 кв.м., умерла ( л.д.18). Смерть Волковой И.С. зафиксирована в отделении неврологии МБУЗ АЦРБ г. Ачинска, что следует из Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела МО МВД России «Ачинский» от 12.07.2016 г

Поскольку наниматель жилого помещения маневренного фонда умер и правоотношения найма прекратились, собственник муниципального имущества- администрация г. Ачинска предприняло меры к освобождению жилого помещения, где, однако, был установлен 08.07.2016 г. факт проживания Волкова М.И. ( л.д.15), которому вручено предупреждение о выселении ( л.д.17).

Поскольку в добровольном порядке предупреждение о выселении Волковым М.И. не выполнено, администрация г. Ачинска обратилась в суд с иском о признании его не приобретшим права пользования в данной комнате и его выселении. В ходе судебного разбирательства представитель администрации г. Ачинска Андрианова Н.В. в дополнение оснований заявленного иска, пояснила также суду, что спорная комната маневренного фонда находится в общежитии с общим коридором, кухней и туалетом и проживание Волкова М.И., состоящего на учете в Туберкулезном диспансере, может создать опасность проживающих в общежитии лиц.

Не отрицая факта проживания в данном помещении маневренного фонда, Волков М.И. подал встречный иск с требованиями о признании его членом семьи нанимателя Волковой И. С. в занимаемом ею ранее, до 2012 г., жилом помещении по адресу: <адрес>, р.<адрес>, при оценке которых суд исходит из следующего.

Как следует из документов, представленных представителем администрации г. Ачинска Андриановой Н.В. в материалы дела, Волкова И.С. и ее дочь Никифорова Н.В., 1980 года рождения, до 1997 года являлись нанимателями жилого помещения по адресу: <адрес>, 28 квартал, <адрес>.

Как пояснила в судебном заседании третье лицо Тарасова Н.В. (ранее Никифорова)- дочь нанимателя Волковой И.С., по данному адресу (<адрес>) они с матерью проживали вдвоем, Волков М.И. с ними там не проживал, по неизвестным ей причинам.

В результате обмена, по обменному ордеру №153 от 20.11.1997 г., наниматель Волкова И.С. с членом своей семьи-доверью Никифоровой Н.В., с разрешения собственника-администрации г. Ачинска, вселилась на условиях социального найма в квартиру по адресу: <адрес>, М.Рудник (впоследствии р.<адрес> ( л.д. 77). Никаких указаний на члена семьи нанимателя Волковой И.С. – Волкова М.И. указанный ордер, как основание вселения в жилое помещение, не содержит, несмотря на то, что брак между Волковым М.И. и Никифоровой (после брака Волковой) И.С. был действительно зарегистрирован 09.01.1987 г. ( л.д. 85 ).

Как следует из поквартирной карточки, наниматель Волкова И.С. с 10.12.1997 г. состояла в данном жилом помещении на регистрационном учете, вместе с дочерью Тарасовой Н.В. и внуком Тарасовым Д.А., родившимся 11.04.1998 г. и зарегистрированном в указанной квартире 20.04.1998 г. ( л.д.83 )

Иных зарегистрированных лиц в данном жилом помещении ни на условиях члена семьи нанимателя, ни на условиях поднайма, не значится, что подтверждается также выпиской из домовой книги ( л.д.14).

20.10.2009 г. Волкова И.С. обратилась к Главе г. Ачинска с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, указав состав своей семьи: дочь Тарасова Н. В. и внук Тарасов Д. А. ( л.д. 98 ). На основании чего 18 ноября 2009 года с ней был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, состоящее из двух комнат общей площадью 51,9 кв.м. В качестве членов семьи нанимателя Волковой И.С. в договор включены лишь заявленные ею члены семьи- дочь Тарасова Н.В. и внук Тарасов Д.А. ( л.д.12-13)

В свою очередь Волков М.И., на условиях социального найма с 1987 года занимал жилое помещение –отдельную двухкомнатную квартиру площадью 40,3 кв.м. по адресу: <адрес> ( л.д. 79 ), где состоял на регистрационном учете( л.д.81,82). 08.11.2000 г. с ним был заключен типовой договор социального найма на указанное жилое помещение ( л.д.79 ) 17.11.20000 г. он обратился в администрацию г. Ачинская с заявлением о приватизации данной квартиры, указав, что членов своей семьи он не имеет ( л.д.80 ).

Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля Марченко А.В. следует, что в 2001 году он купил у Волкова М.И. <адрес> р.<адрес> в <адрес>, после чего Волков М.И. стал проживать у своей супруги Волковой И.С. в соседней <адрес>, однако, вскоре Марченко А.В. также продал <адрес>, приобретенную им у Волкова М.И. и сколько и как проживал Волков М.И. с Волковой И.С. в <адрес> ему неизвестно.

Свидетель Витошкин В.В. подтвердил суду лишь тот факт, что Волков М.И. в 2003 году попросил зарегистрировать его в жилом <адрес> в <адрес>, который принадлежит Витошкину В.В. на праве наследования ( л.д.41-45), сказав, что регистрация по месту жительства ему необходима для трудоустройства. Регистрация Волкова М.И. в его доме сохраняется до настоящего времени. В связи с чем он не регистрировался в жилом помещении своей супруги Волковой И.С. –ему неизвестно. Полагает, что Волков М.И. проживал с Волковой И.С., так как видел их вместе возделывающими земельный участок возле <адрес> в <адрес>.

При постановке Волкова М.И. на диспансерный учет в <адрес>вой противотуберкулезный диспансер в декабре 2005 г., он был взят на учет по указанному им адресу проживания – <адрес> рудник (<адрес>. Прописан по адресу: Марганцевый рудник <адрес>, однако, при посещении его медсестрой по данному адресу, установлено, что фактически там не проживает ( л.д.72).

Никаких иных доказательств сторонами суду не представлено.

Как следует из пояснений третьего лица Тарасовой Н.В., по <адрес> в <адрес> ранее проживала мать Волкова М.И., которая уже давно умерла.

Таким образом, при оценке представленных сторонами суду доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что, несмотря на наличие между Волковой И.С. и Волковым М.И. зарегистрированных брачных отношений с 1989 года, они самостоятельно имели в пользовании на условиях социального найма два различных жилых помещения: Волков М.И. – по адресу: <адрес>7, а Волкова И.С. с членами своей семьи дочерью и внуком- по адресу: : <адрес>6. При этом, Волков М.И. также самостоятельно распорядился своим жилым помещением, приватизировав его в 2000 году и продав Марченко А.В.

                   Следовательно, до этих обстоятельств Волков М.И. не мог приобрести повторно право пользования на условиях социального найма в другом жилом помещении.

                 Последовательные действия Волковой И.С. впоследствии (заключение договора найма на основании ее заявления, подача заявления о предоставлении помещения маневренного фонда после произошедшего пожара в 2012 г. без указаний в качестве члена ее семьи Волкова М.И., уклонение от его регистрации в своем жилом помещении и др.) с очевидностью свидетельствуют, что Волкова И.С. никогда не выражала при жизни своего волеизъявления о признании членом ее семьи Волкова М.И., несмотря на наличие брачных отношений.

    Факт постоянного совместного проживания Волкова М.И. и Волковой И.С. в квартире по адресу: <адрес> до пожара в 2012 г. не нашел своего достаточного подтверждения в судебном заседании. Пояснения третьего лица Тарасовой Н.В., а также показания свидетелей Марченко А.В. и Витошкина В.В. носили в этой связи неуверенный характер, подтверждали лишь разовые факты совместных отношений Волковых, но не их постоянного проживания в данном помещении.

    Суд принимает во внимание, что отсутствие либо наличие регистрации по месту жительства не свидетельствует о возникновении прав гражданина на жилое помещение, однако, при оценке спорных правоотношений, суд учитывает, что Волков М.И. после продажи ранее занимаемой им на условиях социального найма квартиры и ее приватизации в 2001 году, никаких действий по регистрации его в жилом помещении Волковой И.С. не предпринимал, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не вставал до настоящего времени, осуществил регистрацию совершенно в ином жилом помещении, при постановке на диспансерный учет в Туберкулезном диспансере добровольно указал своим местом жительства <адрес> в <адрес>, где проживала его мать, а не адрес проживания его супруги Волковой И.С., несмотря на то, что, в случае его фактического там проживания, в таком указании в медицинском учреждении, ему никто не препятствовал.

    Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

    Однако, никаких доказательств исполнения указанных обязанностей члена семьи нанимателя Волковым М.И., его стороной суду не представлено.

Вместе с тем, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (ст. 5, Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 29.02.2016) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации")

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.( пункт 28Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации")

Вместе с тем, факт согласия наймодателя- администрации г. Ачинска на вселение Волкова М.И. в жилое помещение, предоставленное Волковой И.С. на условиях социального найма по обменному ордеру в 1997 г. по адресу: <адрес>6, и впоследствии на основании заключенного с нею на основании ее заявления без указаний в качестве члена семьи Волкова М.И., в 2009 г. договора социального найма, не нашел своего подтверждения.

При таких обстоятельствах, вселение Волкова М.И. (в случае если оно все-же имело место) в жилое помещение Волковой И.С. после 2001 г. после продажи им своего ранее занимаемого на условиях социального найма жилого помещения, нельзя признать законным и порождающим какие-либо правовые последствия для него.

Также, при этом суд учитывает, что предоставление жилых помещений возможно лишь по основаниям, указанным в законе, в том числе гражданам, поставленным на учет в качестве нуждающихся. Однако, до настоящего времени Волков М.И. с заявлениями о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрацию г. Ачинска не обращался.

Кроме того, судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, где настоящими исковыми требованиями Волков М.И. просит суд признать себя проживающим на условиях социального найма в качестве члена семьи нанимателя Волковой И.С., с 2012 г. не существует, так как уничтожено в результате пожара, что также не позволяет суду удовлетворить заявленные Волковым М.И. исковые требования в силу их неисполнимости.

Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства, отсутствие законных оснований для признания Волкова М.И. проживающим на условиях социального найма в сгоревшем жилом помещении, нанимателем которого являлась Волкова И.С. и которой на основании данного факта было предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>, не позволяют суду также признать обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Волкова М.И. о понуждении администрации г. Ачинска предоставить ему данное жилое помещение на условиях маневренного фонда, в связи с чем он подлежит выселению из данного жилого помещения, поскольку прав на него не приобрел.

На основании ст. 100 ГПК РФ с Волкова М.И. подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой была освобождена администрация г. Ачинска при подаче иска, в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск.

        На    основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации города Ачинска    удовлетворить в полном объеме.

Признать Волкова М. И. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселить Волкова М. И. из данного жилого помещения маневренного фонда без предоставления другого жилого помещения.

    Взыскать с Волкова М. И. государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск в сумме 300 рублей.

     В удовлетворении встречного иска Волкова М. И. к Администрации г. Ачинска о признании его членом семьи нанимателя, признании проживающим на условиях социального найма, вселении, понуждении заключить договор найма помещения маневренного фонда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Ачинский суд.

Судья                                        Лазовская Г.И.

Мотивированное решение изготовлено судом 12.12.2016 г.

«согласовано» судья                 Г.И. Лазовская