Решение по делу № 12-642/2022 от 03.03.2022

УИД 11RS0001-01-2022-003848-60 Дело № 2-642/2022

РЕШЕНИЕ

17 мая 2022 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мосунова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рогозина Андрея Вячеславовича – защитника Сбоева Игоря Олеговича на постановление Государственной инспекции труда в Республике Коми от 18 февраля 2022 года по делу №...-6 об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением Государственной инспекции труда в Республике Коми, Сыктывкарский отдел №...-6 от 18.02.2022 генеральный директор ООО «...» Сбоев И.О. привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено ему назначение в виде административного штрафа в размере 11000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Сбоева Игоря Олеговича - Рогозин Андрей Вячеславович обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление изменить в части назначенного наказания, заменив административный штраф на предупреждение.

Сбоев И.О., потерпевший ... В.П. извещены о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

Государственная инспекция труда в Республике Коми извещена надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Защитник Рогозин А.В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно части 2 статьи 37 Конституции Российской Федерации принудительный труд запрещен.

В силу части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с частями 6, 8 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, п.1.6 раздела 1 Положения об оплате труда наемного персонала ООО «...», утвержденного приказом генерального директора Общества, заработная плата работникам Общества выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Дни выплаты: 25-го числа текущего месяца и 10 числа последующего месяца за отчетным.

Гранковский В.П. состоит в трудовых отношениях с ООО «...» на основании трудового договора от 03.02.2020.

В нарушение части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации ... В.П. заработная плата за январь 2021 выплачена 25.02.2021, за февраль 2021 – 06.04.2021, за март 2021 – 20.04.2021, за апрель 2021 – 21.05.2021, за май 2021 – 18.06.2021, за июнь 2021 – 26.07.2021, за июль 2021 – 23.08.2021, 24.08.2021, за август 2021 – 22.10.2021, за сентябрь 2021- 15.10.2021, 18.10.2021.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом в отношении генерального директора ООО «...» Сбоева И.О. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынесения постановления о привлечении к административной ответственности за совершение данного правонарушения.

Вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.12.2021 и иными доказательствами.

Таким образом, с учетом названных обстоятельств, должностное лицо административного органа пришло к верному выводу о привлечении генерального директора ООО «...» Сбоева И.О. к административной ответственности, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая доводы жалобы о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, суд руководствуется следующим.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для применения нормы части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие причинения вреда.

Вопреки доводам жалобы в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие причинения вреда. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в самом факте нарушения требований действующего трудового законодательства.

При отсутствии совокупности всех обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

Оснований, позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным и освободить генерального директора ООО «...» Сбоева И.О. от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется. Нарушение законодательства о труде и охране труда, независимо от степени причиненного ущерба, является грубым нарушением обязательных правил в сфере трудовых отношений, свидетельствующим об умышленном игнорировании требований закона, существенно нарушающим охраняемые общественные отношения в области трудового законодательства, а потому не может быть признано малозначительным правонарушением, в том числе по доводам жалобы.

Наказание назначено в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом фактических обстоятельств, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с соблюдением сроков давности совершения административного правонарушения, установленных статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.

Обжалуемое постановление является законным и обоснованным оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Республике Коми №...-6 от 18.02.2022, которым генеральный директор ООО «...» Сбоев И.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено назначение в виде административного штрафа в размере 11000 рублей, оставить без изменения, жалобу защитника Сбоева Игоря Олеговича - Рогозина Андрея Вячеславовича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента получения.

Судья Е.В. Мосунова