Решение по делу № 33-620/2022 (33-30737/2021;) от 06.10.2021

Судья: Арекаева Е.В. дело № 33-620/2022 (33-30737/2021;)        УИД 50RS0039-01-2021-005113-50

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Красногорск Московской области                                  30 мая 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Панцевич И.А.,

                   судей           Клубничкиной А.В. и Шишкина И.В.,

                 при секретаре              Гаджиеве М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3313/2021 по иску Полтавской О. Г. к Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино» об обязании совершить действия, предоставить документы,

по апелляционной жалобе Полтавской О. Г. на решение Раменского городского суда Московской области от 01 июля 2021 г.,

заслушав доклад судьи Панцевич И. А.,

объяснения явившихся участников процесса,

УСТАНОВИЛА:

Полтавская О.Г. обратилась к Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино» с иском об обязании совершить действия, предоставить документы, уточнив заявленные требования, просила обязать ответчика совершить за счет собственных средств в течение четырех месяцев с даты вступления судебного акта по настоящему иску в законную силу, следующие действия:

организовать газоснабжение (проектирование и строительство сети газораспределения) до границы участка с кадастровым номером: <данные изъяты>;

осуществить работы по ремонту и устройству дорожного полотна с твердым покрытием, расположенных на территории коттеджного поселка «Новое Тяжино», покос обочин и ливневых канав;

восстановить, осуществить ремонт ливневых каналов с устройством ливневых труб на перекрестках дорог коттеджного поселка «Новое Тяжино»;

восстановить уличное освещение на всей территории коттеджного поселка «Новое Тяжино»;

восстановить ограждение по периметру коттеджного поселка «Новое Тяжино»;

провести противопожарные мероприятия: установить     пожарные щиты, осуществить покос и уборку сухой травы,

произвести опашку территории коттеджного поселка «Новое Тяжино»; восстановить детские и спортивные площадки, расположенные на территории коттеджного поселка «Новое Тяжино»;

взыскать с ответчика в ее пользу денежную сумму, подлежащую взысканию по истечении четырех месяцев с даты вступления судебного акта в законную силу на случай неисполнения требований о выполнении вышеуказанных действий в добровольном порядке в размере 10.000 рублей за каждую последующую неделю просрочки исполнения судебного акта;

обязать в срок не позднее 7-ми календарных дней с даты вступления судебного акта по настоящему иску в законную силу предоставить ей информацию о деятельности Ассоциации и ознакомить с бухгалтерской и иной следующей документацией: все редакции устава Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино», начиная с даты его учреждения и по 2021 год; документы (решения, протоколы, учредительные договоры и т.п.) касаемо создания Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино»; бухгалтерский баланс (финансовую отчетность) и    статистическую отчетность Ассоциации за 2013-2021 годы; целевую программу развития коттеджного поселка «Новое Тяжино» с указанием сумм, дат и сроков проведения работ, решения об утверждении целевой программы; договоры и акты выполненных работ по работам, которые предусмотрены целевой программой развития коттеджного поселка «Новое Тяжино»; проекты или технические условия на работы, предусмотренные целевой программой развития коттеджного поселка «Новое Тяжино»;    договоры и акты выполненных работ по работам, осуществляемых за счет средств целевых взносов членов Ассоциации; договоры и акты выполненных работ по работам по управлению и обеспечению эксплуатации инженерных сетей, дорог и других объектов на территории коттеджного поселка «Новое Тяжино» за 2013-2021 годы;     Трудовые договоры заключенные с работниками Ассоциации, а также гражданско-правовые договоры (оказания услуг, подряда; агентские и др.) заключенные между Ассоциацией и физическими и юридическими лицами с актами выполненных работ/оказанных услуг за 2013-2021 годы; Внутренние положения Ассоциации «Новое Тяжино» и протоколы по их утверждению за период с 2013-2021 годы; Протоколы/решения общего собрания членов Ассоциации «Новое Тяжино» за период с 2013-2021 годы; протоколы/решения Совета Ассоциации «Новое Тяжино» за период с 2013-2021 годы; отчеты/приказы и иные распорядительные документы генерального директора Ассоциации за период 2013-2021 годы; отчеты Ревизионной комиссии Ассоциации за период с 2013-2021 годы; аудиторские заключения/отчеты Аудитора Ассоциации за 2013-2021 годы;

Взыскать с ответчика в ее пользу денежную сумму, подлежащую взысканию по истечении 7-ми календарных дней с даты вступления судебного акта в законную силу на случай неисполнения требования о предоставлении информации о деятельности Ассоциации и ознакомлении с ее бухгалтерской и иной документацией в добровольном порядке в размере 1.000 рублей за каждый последующий день просрочки исполнения судебного акта в указанной части;

Взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 2.100 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1030 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Софьинское, д. Тяжино, в пределах территории коттеджного поселка «Новое Тяжино».

Между ней и ответчиком <данные изъяты> было заключено соглашение №Х/ПО 81 об условиях участия (членства) в НП «Новое Тяжино».

Предметом Соглашения являются взаимоотношения Сторон, возникающие в связи с намерением Участника приобрести в собственность земельный участок общей площадью 1030 кв. м, с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства и участвовать в финансировании расходов по созданию, управлению и обеспечению эксплуатации инженерных сетей, дорог и других объектов иженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры на территории коттеджного поселка «Новое Тяжино», путем внесения вступительного членского взноса, целевых взносов, и ежемесячных взносов на обеспечение охраны территории поселка, зимней уборки территории мест общего пользования и централизованного вывоза бытовых отходов, а также обеспечение жизнедеятельности и функционирования органов управления поселка.

Обязанность, предусмотренная пунктами 2.3.1 и 2.3.3 Соглашения была исполнена ею в полном объеме, что подтверждается квитанцией от <данные изъяты> об оплате вступительного, целевого взноса и ежемесячных взносов в размере 573.000 рублей.

В производстве Раменского городского суда <данные изъяты> также находится гражданское дело <данные изъяты> по исковым требованиям ответчика к истцу о взыскании регулярных членских взносов и пени за несвоевременную их неуплату.

Однако, в нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением и положений Устава Ассоциации, целей ее создания, ответчиком должным образом не выполняются возложенные на него обязанности по благоустройству территории, вывозу мусора, обеспечения охраны внешнего периметра поселка и т.п., которые должны осуществляется за счет регулярных членских взносов, что подтверждается представленными актами.

Указывает, что обращалась к ответчику просьбой о предоставлении информации о деятельности ответчика, в том числе бухгалтерской и иной документации подтверждающей исполнение возложенных на Ассоциацию обязанностей по благоустройству территории коттеджного поселка «Новое Тяжино». Однако, ни ответа на обращения, ни запрашиваемые документы от ответчика по настоящее время не поступали. В связи с указанным она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Ответчик - Ассоциация по благоустройству территории «Новое Тяжино» в лице представителя по доверенности Синицына А.В. иск не признал по основаниям, изложенным в письменном мнении.

Решением Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены частично.

Ассоциация по благоустройству территории «Новое Тяжино» обязана предоставить Полтавской О.Г. в течение семи дней с даты вступления настоящего решения в законную силу:

- отчеты генерального директора Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино» за период с 2013 года по 2018 год;

- приказы генерального директора Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино» за период с октября 2018 года по февраль 2020 года;

- аудиторские заключения аудитора Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино» за 2013 год, а также за период с 2016 года по 2018 год.

В удовлетворении остальных исковых требований Полтавской О. Г. к Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино»– отказано.

Не согласившись с указанным решением, Полтавская О.Г. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, как незаконное.

Судебная коллегия, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения и для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Полтавская О.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1030 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, в пределах территории коттеджного поселка «Новое Тяжино».

<данные изъяты> между ней и Ассоциация по благоустройству территории «Новое Тяжино» было заключено соглашение №Х/ПО 81 об условиях участия (членства) в НП «Новое Тяжино», согласно п. 1.1 которого предметом Соглашения являются взаимоотношения Сторон, возникающие в связи с намерением Участника приобрести в собственность земельный участок общей площадью 1030 кв. м, с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства и участвовать в финансировании расходов по созданию, управлению и обеспечению эксплуатации инженерных сетей, дорог и других объектов иженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры на территории коттеджного поселка «Новое Тяжино», путем внесения вступительного членского взноса, целевых взносов, и ежемесячных взносов на обеспечение охраны территории поселка, зимней уборки территории мест общего пользования и централизованного вывоза бытовых отходов, а также обеспечение жизнедеятельности и функционирования органов управления поселка.

Согласно п.п. 2.1.1, 2.1.2 Соглашения Партнерство обязалось использовать вступительные, ежемесячные, целевые и другие денежные средства, вносимые Участником, на создание и развитие объектов инфраструктуры поселка; обеспечить проектирование, строительство, устройство объектов инженерной инфраструктуры и сетей, и выполнение следующих мероприятий:

-    электроснабжение не менее 10 кВт на участок;

-    газоснабжение по границам участка.

Газификация поселка начинается после регистрации жилых строений владельцами участков (не менее 20 процентов зарегистрированных жилых строений на территории поселка).

-    Обеспечение подъезда к участку (<данные изъяты>).

-    Установка ограждения вдоль границ поселка.

В соответствии с п.п. 2.1.3, 2.1.4 Соглашения Партнерство обязалось заключить договора и контракты с подрядными и строительными организациями, в целях обеспечения строительства инженерных сетей, коммуникаций и иных объектов общего пользования на территории Поселка; с момента ввода в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры и сетей, предоставить следующие виды работ и услуг:

-    эксплуатацию и техническое обслуживание инженерных объектов и систем, расположенных на территории посёлка;

-    осуществлять     благоустройство      территории,     механизированную     уборку территории, вывоз мусора, утилизацию отходов:

-    обеспечить охрану внешнего периметра поселка;

-    от своего имени заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на снабжение коммунальными ресурсами, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг Потребителю.

-    осуществлять контроль за соблюдением условий договоров, качеством и количеством поставляемых коммунальных услуг, их исполнение, а также вести их учет.

-    осуществлять иные возмездные услуги необходимые для обеспечения жизнедеятельности Участников Партнерства.

В соответствии с п.п. 2.3.1 Соглашения истец обязалась участвовать в финансировании затрат на организацию основных инженерных сетей и объектов благоустройства территории общего пользования поселка (электроснабжение, газоснабжение, организацию внешнего ограждения и внутрипоселковых дорог), что составляет 560 000 руб.

Указанная сумма была внесена Полтавской О.Г. в полном объеме, о чем в материалы дела представлена соответствующая квитанция.

Согласно п. 2.2 Устава для достижения поставленных целей Ассоциация осуществляет следующие виды деятельности:

- управление эксплуатацией нежилого фонда Ассоциации;

- обеспечение управления Территорией;

- создание и развитие инженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры на Территории, её эксплуатация и обслуживание;

- содействие в создании и содержание инженерных сетей, дорог и других объектов на Территории за счет средств Ассоциации;

- обеспечение рабочего состояния систем, газоснабжения, электроснабжения, канализации поселка в пределах Территории, организация аварийного и текущего ремонта;

- содействие организации строительства зданий, строений, сооружений, необходимых для достижения целей деятельности Ассоциации;

- заключение и исполнение от своего имени в интересах членов Ассоциации за счет их членских взносов и для обеспечения их потребностей договоров технологического присоединения к сетям электроснабжения, газоснабжения, и водоотведения, договоров энергоснабжения, газоснабжения и водоотведения, любых иных не запрещенных законом договоров.

Из представленного в материалы дела акта по фиксированию недостатков выполненных работ /оказанных услуг по благоустройству коттеджного поселка «Новое Тяжино» от <данные изъяты> усматривается, что комиссией членов НП «Новое Тяжино» были выявлены факты ненадлежащего выполнения работ/оказания услуг.

При этом, согласно Акта от <данные изъяты> недостатки, указанные в акте от <данные изъяты> и относящиеся к компетенции НП «Новое Тяжино» устранены.

Согласно акту от 2021 года, членами НП «Новое Тяжино» и собственниками земельных участков, расположенных в границах коттеджного поселка были выявлены недостатки:

- Отсутствует газоснабжение по границам участков;

- Дорожное полотно находится в неудовлетворительном состоянии (ямы, выбоины), требуется проведение ремонта на всех улицах;

- Повреждено ограждение внешней границы поселка. Ограждение (столбы и прожилины) требуют покраски;

- Отсутствует охрана на въезде в поселок.

- Водоотводные (дренажные) канавы и трубы под перекрёстками дорог не подготовлены к весеннему паводку (наличествует прошлогодняя трава, что свидетельствует об отсутствии окашивания обочин дорог и канав, заросли деревьев в канавах, не прочищены трубы под перекрёстками дорог, поврежденный рельеф канав не восстанавливался), вода должным образом не уходит по водоотводным канавам и трубам.

- В весенне-осенний период не проводились противопожарные мероприятия: не установлены противопожарные щиты, наличествует не скошенная сухая трава на пустующих участках, опашка территории не производилась.

- Спортивная площадка нуждается в ремонте: борта хоккейной коробки требуют покраски, требуется восстановление сетчатого ограждения за вратарскими воротами.

- Уличное освещение частично не работает.

Между тем, каких-либо решений относительно    необходимости проведения    действий с имуществом НП «Новое Тяжино», указанных в иске, уполномоченный орган - Совет Ассоциации не принимал в соответствии с п 9.1, 9.2 Устава, ответчиком в материалы дела представлены доказательства содержания общего имущества - договоры, заключенные с исполнителями (относительно замены фонарей освещения, на выполнение работ по укладке асфальтной крошки, по выполнению мероприятий по увеличению максимальной мощности комплекса объектов, по изготовлению откатных ворот, приобретению и содержанию иного имущества), а истец не представил объективных доказательств ненадлежащего содержания имущества ответчиком.

Конкретных сроков по газификации соглашением предусмотрено не было, указано лишь на условие о том, что газификация поселка начинается после регистрации жилых строений владельцами участка не менее 20% зарегистрированных жилых строений на территории поселка.

Из пояснений ответчика следовало, что Ассоциацией ведется подготовка по газификации: получены условия для включения не газифицированной части деревни в госпрограмму, приобретены участки для прохождения газопровода, получено коммерческое предложение Мособлгаз.

При таких обстоятельства, с учетом положений ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, ст. 309 ГК РФ, суд не нашел оснований для обязания ответчика совершить действия по содержанию имущества общего пользования, указанные истцом в иске, поскольку доказательств нарушения ответчиком условий соглашения с истцом не представлено.

Разрешая требования истца об обязании ответчика предоставить ей перечисленные в иске документы, суд исходил из следующего.

В силу п. 6.1.2 Устава Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино» члены ассоциации имеют право получать информацию о деятельности Ассоциации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией на основании письменного запроса, адресованного Генеральному директору Ассоциации, который обязан предоставить запрашиваемую информацию и документы в 3-хдневный срок со дня получения названного запроса.

Кроме того, п. 11.1 Устава предусмотрено, что Ассоциация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Ассоциация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам, членам Ассоциации и иным лицам, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

<данные изъяты> Полтавская О.Г. обратилась с заявлением к генеральному директору Ассоциации «Новое Тяжино» с заявлением о предоставлении копий документов: баланс (финансовую отчетность) организации за 2013-2018 годы; аудиторские заключения за 2013-2018 годы; целевую программу развития НП "Новое Тяжино" с указанием сумм, дат и сроков проведения работ, в соответствии с Уставом НП "Новое Тяжино". Решение об утверждении данной целевой программы; договора и акты выполненных работ по работам, которые предусмотрены целевой программой НП "Новое Тяжино"; проекты или технические условия на работы, предусмотренные, целевой программой НП "Новое Тяжино"; отчеты генерального директора за период с 2013-2018 годы; внутренние положения НП "Новое Тяжино" и протоколы по их утверждению за период с 2013-2018 г; протоколы Советa Ассоциации "Новое Тяжино" не опубликованные на сайте, в соответствии с требованиями Устава Ассоциации "Новое Тяжино" по состоянию на <данные изъяты>; протоколы общего собрания Ассоциации "Новое Тяжино" от ноября и декабря 2019 года; приказы генерального директора за период с октября 2018 года, не опубликованные на сайте Ассоциации; акт инвентаризации НП "Новое Тяжино", проведенной на основании решения Совета НП "Новое Тяжино" от октября 2018 года; протоколы общих собраний НП "Новое Тяжино" за период 2013- 2018 г.

Указанное заявление было получено Ассоциацией <данные изъяты>.

Частично удовлетворяя требования, суд первой инстанции, на основе исследования и оценки, собранных по делу доказательств, установив, что согласно акту от <данные изъяты> усматривается, что истец ознакомилась с частью запрашиваемых у ответчика документов, в связи с чем, возложил на ответчика обязанность предоставить для ознакомления истца отчеты генерального директора Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино» за период с 2013 года по 2018 год; приказы генерального директора Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино» за период с октября 2018 года по февраль 2020 года, а также аудиторские заключения аудитора Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино» за 2013 год, а также за период с 2016 года по 2018 год.

Отказывая в удовлетворении требований о предоставлении для ознакомления целевую программу развития коттеджного поселка «Новое Тяжино» с указанием сумм, дат и сроков проведения работ, решения об утверждении целевой программы; договоры и акты выполненных работ по работам, которые предусмотрены целевой программой развития коттеджного поселка «Новое Тяжино»; проекты или технические условия на работы, предусмотренные целевой программой развития коттеджного поселка «Новое Тяжино», суд исходил из того, что ни Уставом Ассоциации, ни решениями такие документы не предусмотрены.

Кроме того, согласно п. 9.5 Устава каждое собрание совета Ассоциации сопровождается письменным протоколом, который ведет секретарь, избираемый из членов Совета. Повестка дня, принятые решения, результаты голосования и прочая информация о деятельности Совета Ассоциации, отражается в протоколе и предоставляется на обозрение членам Ассоциации посредством публикации в соответствующем разделе на сайте Ассоциации в сети интернет: http://kp-nt.ru.

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих, что указанные документы отсутствуют на сайте Ассоциации, в связи с чем требования, относительно предоставления истцу протоколов/решений Совета Ассоциации «Новое Тяжино» суд счел не подлежащими удовлетворению.

Суд также учел, что истец ранее не обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении истцу всех редакций устава Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино», начиная с даты его учреждения и по 2021 год; документов (решения, протоколы, учредительные договоры и т.п.) касаемо создания Ассоциации по благоустройству территории «Новое Тяжино»; бухгалтерского баланса (финансовой отчетности) Асоциации за 2019-2021 годы и    статистической отчетности Ассоциации за 2013-2021 годы; договоров и актов выполненных работ по работам, осуществляемых за счет средств целевых взносов членов Ассоциации; договоров и актов выполненных работ по работам по управлению и обеспечению эксплуатации инженерных сетей, дорог и других объектов на территории коттеджного поселка «Новое Тяжино» за 2013-2021 годы; трудовых договоров, заключенных с работниками Ассоциации, а также гражданско-правовых договоров (оказания услуг, подряда; агентские и др.) заключенные между Ассоциацией и физическими и юридическими лицами с актами выполненных работ/оказанных услуг за 2013-2021 годы; внутренние положения Ассоциации «Новое Тяжино» и протоколы по их утверждению за период с 2019-2021 годы;протоколов/решений общего собрания членов Ассоциации «Новое Тяжино» за период с 2013-2021 годы; протоколов/решений Совета Ассоциации «Новое Тяжино» за период с 2013-2021 годы; отчетов/приказов и иных распорядительных документов генерального директора Ассоциации за период 2013-2021 годы; отчетов Ревизионной комиссии Ассоциации за период с 2013-2021 годы; аудиторских заключений/отчетов Аудитора Ассоциации за 2019-2021 годы, не получала необоснованного отказа ответчика в предоставлении указанных документов, соответственно, права истца, в данном случае, не могут признаваться нарушенными и нуждаться в судебной защите.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на имеющихся в деле доказательствах, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

По имеющимся в деле доказательствам у судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с выводами суда в части отказа в иске.

Требования о взыскании судебной неустойки истец не лишен возможности самостоятельно предъявить с учетом положений 308.3 ГК РФ, поскольку судом указанные требования фактически не рассматривались.

Принимая во внимание, что доказательствам по делу судом первой инстанции дана правильная оценка с учетом верно установленных обстоятельств дела, нарушений норм материального и процессуального права при разрешении спора не допущено, апелляционная жалоба не содержит обстоятельств, опровергающих законность и обоснованность принятого решения, поскольку направлена на иную оценку доказательств по делу, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, а доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о неправильности выводов суда и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения судебного решения.

руководствуясь ст.ст.199,328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Раменского городского суда Московской области от 01 июля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Полтавской О. Г. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи