Решение по делу № 2-1953/2014 от 14.07.2014

Копия по делу 2-1953/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск

Московской области 16 октября 2014 год

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Полянской С.М., при секретаре Зайцевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Повериновой В.С. к Администрации Егорьевского муниципального района Московской области, Администрации Саввинского сельского округа Егорьевского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Поверинова В.С. обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать незаконным постановление Главы администрации Саввинского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ за № и признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Саввинское, <адрес>, номер кадастрового квартала: №, рядом с земельным участком с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец Поверинова В.С., ее представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержали в полном объеме и просили их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в соответствии с архивной выпиской ее доверительнице принадлежал земельный участок площадью <данные изъяты> га., расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес>. Земельный участок фактически состоял из двух участков – площадью <данные изъяты> га и <данные изъяты> га. В <данные изъяты> году истец была введена в заблуждение относительно права дальнейшего пользования земельным участком площадью <данные изъяты> га, написала заявление в администрацию Саввинского сельского округа, после чего принято постановление об изъятии у нее земельного участка. Данное постановление считает недействительным, т.к. орган, вынесший его не имеет полномочий по изъятию земельных участков. После изъятия земельного участка он не был предоставлен другому лицу, они не прекращали пользоваться земельным участком. В <данные изъяты> года они обратились в администрацию по вопросу оформления в собственность земельного участка, им сообщили, что участок изъят. О своем нарушенном праве истец узнала в <данные изъяты> года, в связи с чем считает, что иск подлежит удовлетворению.

Представитель ответчика – Администрации Егорьевского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив заявление согласно которого следует, что исковые требования считает не подлежащими удовлетворению и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Представитель администрации Саввинского сельского округа ЕМР МО в судебное заседание не явился, извещен.

Третье лицо - П.А. в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Повериновой В.С. на праве собственности принадлежал земельный участок площадью <данные изъяты> га., расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес>.

Земельный участок фактически состоял из двух участок – площадью <данные изъяты> га.

Постановлением Главы администрации Саввинского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Повериновой В.С. увеличен земельный участок в д. <данные изъяты> га ( л.д. 10).

Согласно архивной выписке Архивного управления администрации Егорьевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № г. значится хозяйство д. Лосево, <адрес>; Повериновой В.С.- глава, земля в <данные изъяты> га( л.д. 13-14).

Постановлением Главы администрации сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 318 изъят земельный участок Повериновой В.С. площадью <данные изъяты> га в д. <адрес> в соответствии с <адрес> «О порядке прекращения прав на землю на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. № ( л.д. 9).

Обращаясь с настоящими исковыми требованиями. истец сослалась на то, что постановление Главы администрации Саввинского сельского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка Повериновой В.С. в д. <адрес> было вынесено с нарушением законодательства Российской Федерации и не повлекло правовых последствий, в связи с чем спорный земельный участок продолжает находиться в собственности истца.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления в качестве самостоятельного способа защиты права.

Согласно ч.1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае добровольного отказа собственника от права собственности на земельный участок, данный участок приобретает статус безхозяйного. При этом согласно п.3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации безхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на это имущество.

Согласно ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ ( ред. от 21.07.2005г) отказ лица от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок ( подача заявления об отказе) не влечет за собой прекращение соответствующего права.

При отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается гражданским законодательством.

При отказе лица от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего кодекса.

Между тем, спорный земельный участок ответчиком на учет в регистрирующем органе в качестве бесхозяйного не ставился, право муниципальной собственности ответчика на спорный участок решением суда не признавалось и не регистрировалось в установленном порядке. Истец не прекращала пользоваться спорным земельным участком.

Постановление об изъятии земельного участка содержит ссылку на <адрес> «О порядке прекращения прав на землю на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ

Однако, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№-ОЗ <адрес> №36/95-ОЗ «О порядке прекращения прав на землю на территории <адрес>» признан утратившим силу.

Судом установлено. что истец о своем нарушенном праве узнала в <данные изъяты> года при обращении в администрацию сельского поселения Саввинское Егорьевского муниципального района <адрес> по вопросу оформления земельного участка в собственность.

Следовательно, суд считает возможным признать незаконным постановление Главы администрации Саввинского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ №18.

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ ( ред. от 12.12.2011г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке и судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Повериновой В.С. удовлетворить.

Признать незаконным постановление главы администрации Саввинского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об изъятии земельного участка ФИО2 в д. <адрес>».

Признать за Повериновой В.С. право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Саввинское, <адрес>, номер кадастрового квартала: №, рядом с земельным участком кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области.

Федеральный судья подпись С.М. Полянская