Решение по делу № 2-691/2021 от 16.02.2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

    15 марта 2021 года    <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего по делу - судьи Афонина Г.В.,

при секретаре судебного заседания – ФИО3,

с участием помощника Ивановского транспортного прокурора ФИО5, ответчика ФИО2, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГУ МЧС России по <адрес> – по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> гражданское дело по иску Ивановского транспортного прокурора к ФИО2 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Ивановский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ФИО2 об обязании совершить определенные действия.

Исковое заявление мотивировано тем, что Ивановской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности на внутреннем водном транспорте сотрудниками Главного управления МЧС России по <адрес>, в ходе которой установлено следующее: в собственности ФИО2 находится плавучий объект – дебаркадер несамоходный с регистрационным (бортовым) номером №, судовой билет <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими; физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, определяет их права, обязанности и ответственность.

Согласно абз. 25 ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, плавучий объект - это несамоходное плавучее сооружение, не являющееся судном, в том числе дебаркадер, плавучий (находящийся на воде) дом, гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал.

В силу ч. 1.2 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации плавучие объекты подлежат учету, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации плавучие объекты подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет средств их владельцев организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в, области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, с выдачей свидетельств, подтверждающих соответствие плавучих    объектов правилам классификации    и освидетельствования плавучих объектов.

        В рамках реализации ч. 4 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Федеральным автономным учреждением «ФИО1 Речной Регистр» разработаны и утверждены приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Правила классификации и освидетельствования плавучих объектов».

В силу ч. 1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре, а маломерное судно в реестре маломерных судов.

Согласно ч. 1 ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственная регистрация судов: осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей, а маломерных судов в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При этом в силу ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

В соответствии с пи. 4-5 п. 5 Положения о Государственной инспекции с маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного    постановлением Правительства

Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ГИМС МЧС России осуществляет классификацию, освидетельствование, государственную регистрацию    и учет    маломерных судов, присвоение им зарегистрированные маломерные суда; ведение реестра маломерных судов и государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании.

В связи с чем, ГИМС МЧС России и ее структурные подразделения не осуществляют учет и освидетельствование плавучих объектов за исключением наплавных мостов.

При таких обстоятельствах дебаркадер, принадлежащий ФИО2, относится к числу плавучих объектов и, с учетом требований закона, подлежит учету бассейновыми организациями, а также классификации и освидетельствованию на предмет возможности допуска к эксплуатации со стороны ФАУ «ФИО1 речной регистр», а не органов ГИМС МЧС России.

В нарушение указанных требований закона плавучий объект, находящийся в собственности ФИО2, состоит на учете в реестре маломерных судов Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес>.

В силу действующего законодательства, особый порядок учета устанавливается п. 1.2 ст. 16 КВВТ РФ в отношении плавучих объектов, к которым в т.ч. относятся дебаркадеры.

Незаконная регистрация указанного плавучего объекта в качестве маломерного судна нарушает интересы Российской Федерации в части несоблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации плавучих объектов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за его эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства должностными лицами государственного портового контроля, что создает угрозу жизни и здоровью определенного круга лиц.

На основании изложенного, истец просил суд обязать гражданку ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в течении 3 (Трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подать в Главное управление МЧС России по <адрес> заявление об исключении дебаркадера несамоходного с регистрационным (бортовым) номером №, судовой билет <адрес> из реестра маломерных судов.

Определением Ленинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению в порядке ГПК РФ.

    В судебном заседании представитель истца Ивановского транспортного прокурора - помощник прокурора ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО2 представила заявление о признании исковых требований в полном объеме, пояснила, что она подаст заявление об исключении дебаркадера из реестра маломерных судов.

Представитель заинтересованного лица ГУ МЧС России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании заявленные требования Ивановского транспортного прокурора поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ маломерное судно - это судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором, не должно превышать двенадцать.

В силу п. 1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; ФИО1 международном реестре судов; реестре строящихся судов.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в Государственном судовом реестре администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Аналогичные положения закреплены в ч. 1 ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ. Под торговым мореплаванием в настоящем Кодексе понимается деятельность, связанная с использованием судов, в том числе для перевозок грузов, пассажиров и их багажа (ст. 2 Кодекса торгового мореплавания РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что плавучий объект – стоечное дебаркадер «Плеск», идентификационный номер №, бортовой     № ИХ, регистрационный номер – №, несамоходный с регистрационным (бортовым) номером № ИХ, класс судна Р 1,2, длиной 20,32 метров, шириной 7,32 метра, высотой борта 2 метра, пассажировместимостью 20 человек, принадлежит ответчику (л.д. 24).

На момент регистрации данное судно подпадало под понятие маломерного.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» внесены изменения в отдельные законодательные акты. Согласно данным изменениям под маломерным судном следует понимать судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и пассажировместимость которого не должна превышать двенадцать человек.

Учитывая, что длина судна, принадлежащего ответчику, составляет 20,32 м, оно перестало относиться к маломерным судам.

В судебном заседании от ответчика поступило в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком лишь в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу норм ч. 4.1. ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оснований для непринятия судом признания иска у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Ивановского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> <адрес>-<адрес> в течении 3 (Трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подать в Главное управление МЧС России по <адрес> заявление об исключении дебаркадера несамоходного с регистрационным (бортовым) номером №, судовой билет <адрес> из реестра маломерных судов.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>-<адрес>, в доход бюджета муниципального образования городского округа Иваново государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца после изготовления решения суда в мотивированном виде.

    Председательствующий    Г.В. Афонин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.