Решение по делу № 2-135/2015 (2-2944/2014;) от 08.12.2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кинель 27 января 2015 года

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

судьи Трибунской Л.М.

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Закировой А.А., Закирова М.Д. к Администрации ** о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

истцы обратились в суд с требованиями к администрации ** о признании права собственности (в порядке приватизации), на жилое помещение состоящее из одной комнаты, общей площадью ** кв.м, жилой площадью - ** кв.м, в равных долях по ** доли за каждым, расположенную по адресу: <адрес>

В судебном заседании Закирова А.А. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

истец Закиров М.Д. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца Закировой А.А. по доверенности ФИО1 пояснила суду, что в связи с трудовыми отношениями с ** бывшему супругу истца Закировой А.А. - ФИО2, в ДД.ММ.ГГГГ в общежитии по адресу <адрес> для постоянного проживания была предоставлена комната № общей площадью ** кв.м., жилой - ** кв.м. на состав семьи – ** человека. В ** году в связи с расторжением брака, лицевой счет на казанную комнату был переведен на имя Закировой А.А., т.к. ФИО2 выехал из общежития. По указанному адресу Закирова А.А. зарегистрирована и проживает совместно со своими детьми - Закировым М.Д. и ФИО4 В ** году здание общежития по договору дарения от ** было передано в муниципальную собственность. Соответственно, с указанного времени жилое помещение находится на балансе Администрации **. Факт передачи служебных помещений в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения, которые утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленным по договорам социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Закирова А.А. обращалась в Администрацию ** о приватизации занимаемого жилого помещения, однако, ей было отказано по тем основаниям, что данное жилое помещение является специализированным и приватизации такие жилые помещения не подлежат. Истец Считает такой отказ незаконным. В соответствии со ст. ** ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органом местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Данное положение закона означает, что общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям или учреждениям, и переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона. К квартирам и комнатам в таких домах применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поскольку проживающий в комнате ФИО4 от участия в приватизации комнаты отказался, истцы имеют право получить комнату в долевую собственность по ** доли.

Представитель ответчика Администрации ** по доверенности ФИО3 исковые требования не признала и пояснила суду, что ФИО2 - бывшему супругу Закировой А.А. как работнику ** на основании ордера № на жилую площадь в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ года была предоставлена комната № **, расположенная по адресу: <адрес> Вместе с ним в указанную комнату были вселены члены его семьи - ** человека. Так как указанная комната предоставлялась в общежитии, то проживание в предоставленной комнате носило временный характер. Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Согласно ст.** Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от ** до ** лет приобрести эти помещения в собственность на условия, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Договор социального найма между ФИО2 и муниципальным образованием ** не заключался. Здание общежития **, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Муниципального образования ** на основании Договора дарения имущества, находящегося в собственности ** от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. серия №. Согласно п. ** вышеуказанного договора дарения Даритель ** безвозмездно передает в муниципальную собственность ** объект «здание общежития **». После принятия здания общежития муниципальным образованием статус общежития снят не был, оно и на сегодняшний день является общежитием В соответствии со статьей ** Закона о Приватизации жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Доводы о применении норм статьи ** Федерального закона от **. № **-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» считаем ошибочными, так как здание общежития было включено в собственность ** и в соответствии с Уставом и законодательством Российской Федерации ** воспользовалось правом распоряжаться имуществом, принадлежащем на праве собственности, передав в дар муниципальному образованию **. Учитывая вышеизложенное, администрация ** считает исковые требования о признании за Закировой А.А. и Закировым М.Д. права собственности в порядке приватизации на комнату общей площадью ** кв. м., по адресу: <адрес>, не подлежащими удовлетворению и просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 в судебное заседание не прибыл, надлежаще извещен.

Представитель Управления Росреестра по ** в судебное заседание не прибыл, надлежаще извещен.

Представитель ФГУП «Ростехинвентаризация» в судебное заседание не прибыл, надлежаще извещен.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что спорное жилое помещение в виде комнаты общей площадью ** кв.м. было предоставлено ФИО2 на основании совместного решения администрации и профкома ** от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ордером на жилую площадь в общежитии ( л.д. **). На момент предоставления жилого помещения ФИО2 имел состав семьи ** человека- **.

Согласно карточки регистрации Закирова А.А. была временно зарегистрирована в комнате ** с ** ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована постоянно.

Согласно справки заведующего общежитием в комнате №** зарегистрированы Закирова А.А., ФИО4, Закиров М.Д. (л.д.**).

Согласно технического паспорта жилого помещения, комната № ** имеет площадь ** кв.м.

** года ОАО «**» и МО ** заключили договор дарения, по условиям которого ОАО «**» (даритель) безвозмездно передает в муниципальную собственность ** объект «здание общежития **» и земельный участок по адресу Самарская <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ МО ** зарегистрировало право собственности на здание общежития **, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ администрация ** направила в адрес истца Закировой А.А. письмо, в котором разъяснила, что здание общежития ** передано в муниципальную собственность города на основании договора дарения, в связи с чем, положения ст. ** ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию комнатами в общежитии не распространяются.

Однако, Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при рассмотрении споров по аналогичным правоотношениям подлежит применению ч.** ст.** ЖК РФ.

В соответствии с частью ** статьи ** Жилищного кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия Закона).

Жилищный кодекс Российской Федерации, урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации.

В связи с этим, к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи ** Вводного закона, как регулирующей сходные отношения.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании статьи ** Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с частью ** статьи ** Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Учитывая, что на момент передачи здания общежития в муниципальную собственность истцы на законном основании занимают спорное жилое помещение, проживают в нем в настоящее время, несут расходы по его содержанию, ранее своего права на бесплатную приватизацию жилого помещения не использовали, они в соответствии со ст. ** Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», имеют право приобрести его в свою собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ** ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право общей долевой собственности по ** доли Закировой А.А., Закирова М.Д. на жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью ** кв.м., общей площадью ** кв.м. по адресу <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - **