Решение от 25.11.2020 по делу № 12-1522/2020 от 14.10.2020

УИД 11MS0004-01-2020-007179-38	Дело №	12-1522/2020

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар	25 ноября 2020 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты> Можегова ФИО1 на постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара в период исполнения обязанностей мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара в период исполнения обязанностей мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** Можегов А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Можегов А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая на его незаконность.

Прокурор с доводами жалобы не согласился, указав на законное привлечение Можегова А.А. к административной ответственности.

В судебном заседании заявитель, потерпевший участия не приняли, извещены надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют такие действия (бездействие) лица, которые влекут нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения таких обращений урегулированы Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Пунктом 1 статьи 12 названного Федерального закона установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как следует из материалов дела, что в Сыктывкарскую природоохранную межрайонную прокуратуру ** ** ** поступило обращение ФИО2 Н.В. от ** ** **, содержащее, в том числе, доводы об уничтожении деревьев и кустарников склона второй надпойменной трассы, а также доводов о выполнении мероприятий по инженерной защите территорий от оползневых процессов, обращение зарегистрированное в прокуратуре ** ** **, в части доводов об уничтожении деревьев и кустарников склона второй надпойменной трассы, а также доводов о выполнении мероприятий по инженерной защите территорий от оползневых процессов ** ** ** направлено в адрес главы МО ГО «Сыктывкар» - руководителя администрации для разрешения по существу.

** ** ** вышеуказанное обращение ФИО3 Н.В. поступило в отдел обращений граждан Управления делами администрации МО ГО «Сыктывкар».

** ** ** обращение ФИО4 Н.В. от ** ** ** зарегистрировано в администрации МО ГО «Сыктывкар» и ему присвоен входящий номер №... и передано на разрешение в Управление жилищно-коммунального хозяйства.

Срок рассмотрения обращения, истекал 17.06.2020, в связи с необходимостью проведения дополнительной проверки, срок рассмотрения указанного обращения ФИО5 А.А. продлен.

Однако срок рассмотрения обращения заявителя продлен лишь 19.06.2020, т.е. спустя 2 дня со дня предусмотренного законом срока, о чем был уведомлен Перевозский Н.В. письмом от ** ** ** № №..., т.е. также в нарушение названной статьи спустя 2 дня со дня предусмотренного законом срока.

С учетом продленного на 30 дней срока рассмотрения обращения, срок рассмотрения ФИО6 Н.В. истекал ** ** **.

Вместе с тем, ответ №... ФИО7 Н.В. дан <данные изъяты> Можеговым А.А. лишь 20.07.2020, т.е. спустя 3 дня со дня предусмотренного законом срока.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Можегова А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, и привлечения его мировым судьей к административной ответственности.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Можегова А.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства, которые полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. При этом представленные в материалах дела доказательства, были оценены мировым судьей в совокупности, в связи с чем, вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и виновности Можегова А.А. в совершении данного правонарушения является законным и обоснованным.

Доводы жалобы в части того, что он не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ, подлежат отклонению.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Приказом (распоряжением) о приеме работника на работу №... от ** ** ** Можегов А.А. с ** ** ** принят на работу на должность <данные изъяты>

В соответствии с п. ** ** ** Должностной инструкции первый заместитель руководителя администрации координирует работу отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа, контролирует и осуществляет общее руководство их деятельностью по вопросам организации рассмотрения заявлений, жалоб граждан, принятия по ним решений в пределах своих должностных обязанностей.

Таким образом, <данные изъяты> Можегов А.А. обоснованно привлечен к административной ответственности по статье 5.59 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы также не опровергают наличие в действиях Можегова А.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену либо изменение оспариваемого судебного акта, не установлено.

Наказание назначено мировым судьей в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, в установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара в период исполнения обязанностей мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** **, не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ** ** ** ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 5.59 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░8 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░