Решение от 11.05.2022 по делу № 2а-2845/2022 от 11.04.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

11.05.2022.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Казанджян А.А.,

рассмотрев административное дело по административному иску Белоус В. В. к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г.Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Зубанову К.А., начальнику отдела – старшему судебному приставу Центрального РОСП г.Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Центральному РОСП г.Сочи ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю на бездействия (действие) должностного лица службы судебных приставов,

установил:

Административный истец просит суд признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Сочи Зубанова К.А. в отношении невыполнения требования закона по возвращению исполнительного документа взыскателю и окончанию исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании отказа взыскателя оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; обязать Центральный районный отдел судебных приставов г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю предпринять требуемые законом меры по возврату исполнительного документа взыскателю и окончанию исполнительного производства №-ИП от 26.10.2017 на основании отказа взыскателя оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа, в срок, не превышающий установленный ч.4 ст.127 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В обоснование требований указывает, что в Центральном РОСП г.Сочи на исполнении у судебного пристава-исполнителя Зубанова К.А. находится исполнительное производство №-ИП, возбуждённое 26.10.2017 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г.Сочи о взыскании с должника Белоуса В.В. в пользу взыскателя Новикова В.Я. денежных средств в сумме 1727956 рублей. В связи со смертью взыскателя произведена замена 06.02.2020 на его правопреемницу Новикову О.В.

С момента возбуждения исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ, судебными приставами Центрального РОСП г.Сочи Зориновским А.Ю., а затем Зубановым К.А. были в полном объеме применены меры принудительного исполнения в отношении должника Белоуса В.В., часть из которых (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время) имеют отражение в представленном истцом доказательстве - распечатанных с официального сайта Госуслуги "Сведений о ходе исполнительного производства", представленных Центральным РОСП г.Сочи в личном кабинете должника на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https:www.gosuslugi.ru) (Приложение №1). Сюда входят: запросы, направленные в банки об имеющихся на счетах средствах, запросы в ПФР РФ о заработной плате, иных выплатах вознаграждения застрахованного лица, размере пенсии, запросы в ФНС РФ об имеющихся у должника счетах в банках и другой информации, запросы в МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрос об актах гражданского состояния и т.д.

По результатам проведенных розыскных действий в рамках исполнительного производства было установлено, что движимое имущество, зарегистрированное за должником не значится, должник на расчетно-кассовом обслуживании в банках не состоит, получателем пенсии не является, официально не трудоустроен, долей в уставных капиталах не имеет, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 26.05.2020, полученной из Росреестра, единственным имуществом должника является жилое помещение - квартира по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>

Судебным приставом-исполнителем Центрального отдела судебных приставов г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю Зубановым К.А. был составлен акт от 17.07.2020 о наложении ареста (описи имущества) на 1/2 долю, принадлежащей на праве собственности административному истцу (должнику в исполнительном производстве) квартиры по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с предварительной оценкой имущества и с ограничением права пользования, а также вынесено постановление от 17.07.2020 о назначении ответственного хранителя арестованной части квартиры с установлением режима хранения "с ограничением права пользования".

После проведения оценки арестованного имущества, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от 27.05.2021 о принятии результата оценки в соответствии с отчетом оценщика стоимости арестованного имущества по цене 4831050 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального отдела судебных приставов г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю Зубановым К.А. о передаче арестованного имущества на торги от 16.07.2021 Росимущество было обязано принять арестованное имущество на реализацию путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Стоимость имущества указана на основании постановления от пристава-исполнителя от 27.05.2021 о принятии результатов оценки, проведенной ООО "Экспертиза". Постановление вынесено в отношении 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, площадью 46.1 кв.м, расположенное по адресу: РФ, Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый № по стоимости 4831050 рублей.

Порядок обращения взыскания на имущество должника, реализации имущества должника на торгах определяется главами 8 и 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как следует из Сведений о ходе исполнительного производства 29.09.2021 от ООО "Гермес" в материалы исполнительного производства поступило уведомление о нереализации имущества на торгах №.

29.09.2021 судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г.Сочи Адамяном Х.В. в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, в котором было определено снизить на 15% переданного в специализированную организацию на реализацию 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, площадью 46,1 кв.м, расположенное по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>, кадастровый номер: № до 4106392,50 рублей.

Как следует из Сведений о ходе исполнительного производства 07.12.2021 от ООО "Гермес" в материалы исполнительного производства поступило уведомление о нереализации имущества на торгах №, а так же судебным приставом-исполнителем Центрального Р. г.Сочи З. К.А. составлены Акт возврата арестованного имущества с реализации и предложение взыскателю оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке.

Через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (https:www.gosuslugi.ru) административным истцом (должником в исполнительном производстве №-ИП) были получены:

Постановление судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Сочи Зубанова К.А. о возвращении нереализованного имущества должнику от 28.02.2022, в котором установлено, что в связи с тем, что арестованное имущество должника в установленный законом срок не реализовано, "взыскатель отказался в принятии нереализованного арестованного имущества должника в счет погашения долга по исполнительному документу", должнику передается нереализованное имущество, 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, площадью 46.1 кв.м., расположенное по адресу: РФ, Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый номер: № по стоимости 4831050 рублей;

Постановление судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Сочи Зубанова К.А. о снятии ареста с имущества от 28.02.2022, в котором "в связи с отказом взыскателя принять имущество" постановляется снять арест с 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, площадью 46,1 кв.м, расположенное по адресу: РФ, Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый номер: №, наложенный судебным приставом исполнителем 17.07.2022.

Пунктом 5 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени уведомлен, причины неявки суду не известны.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, представлена копия исполнительного производства.

В судебное заседание административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Центрального РОСП г.Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебное заседание представитель административного ответчика Центрального РОСП г.Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ГУ ФФСП России по Краснодарскому краю не явился, извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебное заседание заинтересованное лицо Новикова О.В. не явилась, извещалась судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

С учетом положений частей 8 и 9 ст.96 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления Главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч.9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч.9 и в ч.10 ст.226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Частью 2 ст.227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что в Центральном РОСП г.Сочи на исполнении у судебного пристава-исполнителя Зубанова К.А. находится исполнительное производство №, возбуждённое 26.10.2017 на основании исполнительного листа № от 16.10.2017, выданного Центральным районным судом г.Сочи о взыскании с должника Белоуса В.В. в пользу взыскателя Новикова В.Я. денежных средств в сумме 1727956 рублей. В связи со смертью взыскателя произведена замена 06.02.2020 на его правопреемницу Новикову О.В.

С момента возбуждения исполнительного производства, 26.10.2017, судебными приставами Центрального РОСП г.Сочи Зориновским А.Ю., а затем Зубановым К.А. были в полном объеме применены меры принудительного исполнения в отношении должника Белоуса В.В.

По результатам проведенных розыскных действий в рамках исполнительного производства было установлено, что движимое имущество, зарегистрированное за должником не значится, должник на расчетно-кассовом обслуживании в банках не состоит, получателем пенсии не является, официально не трудоустроен, долей в уставных капиталах не имеет, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 26.05.2020, полученной от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, единственным имуществом должника является жилое помещение - квартира по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Судебным приставом-исполнителем Центрального Р. г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю З. К.А. был составлен акт от 17.07.2020 о наложении ареста (описи имущества) на 1/2 долю, принадлежащей на праве собственности административному истцу (должнику в исполнительном производстве) квартиры по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с предварительной оценкой имущества и с ограничением права пользования, а также вынесено постановление от 17.07.2020 о назначении ответственного хранителя арестованной части квартиры с установлением режима хранения "с ограничением права пользования".

После проведения оценки арестованного имущества, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от 27.05.2021 о принятии результата оценки в соответствии с отчетом оценщика стоимости арестованного имущества по цене 4831050 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального отдела судебных приставов г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю З. К.А. о передаче арестованного имущества на торги от 16.07.2021 Росимущество было обязано принять арестованное имущество на реализацию путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Стоимость имущества указана на основании постановления от пристава-исполнителя от 27.05.2021 о принятии результатов оценки, проведенной ООО "Экспертиза". Постановление вынесено в отношении 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, площадью 46.1 кв.м, расположенное по адресу: РФ, Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый № по стоимости 4831050 рублей.

Порядок обращения взыскания на имущество должника, реализации имущества должника на торгах определяется главами 8 и 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как следует из Сведений о ходе исполнительного производства 29.09.2021 от ООО "Гермес" в материалы исполнительного производства поступило уведомление о нереализации имущества на торгах №.

29.09.2021 судебным приставом-исполнителем Центрального Р. г. Сочи Адамяном Х.В. в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, в котором было определено снизить на 15% переданного в специализированную организацию на реализацию 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, площадью 46,1 кв.м, расположенное по адресу: РФ, Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый номер: № до 4106392,50 рублей.

Как следует из Сведений о ходе исполнительного производства 07.12.2021 от ООО "Гермес" в материалы исполнительного производства поступило уведомление о нереализации имущества на торгах №, а так же судебным приставом-исполнителем Центрального Р. г.Сочи З. К.А. составлены Акт возврата арестованного имущества с реализации и предложение взыскателю оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке.

Постановление судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Сочи Зубанова К.А. о возвращении нереализованного имущества должнику от 28.02.2022, в котором установлено, что в связи с тем, что арестованное имущество должника в установленный законом срок не реализовано, "взыскатель отказался в принятии нереализованного арестованного имущества должника в счет погашения долга по исполнительному документу", должнику передается нереализованное имущество, 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, площадью 46.1 кв.м, расположенное по адресу: РФ, Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый номер: № по стоимости 4831050 рублей;

Постановление судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Сочи Зубанова К.А. о снятии ареста с имущества от 28.02.2022, в котором "в связи с отказом взыскателя принять имущество" постановляется снять арест с 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, площадью 46,1 кв.м, расположенное по адресу: РФ, Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый номер: №, наложенный судебным приставом исполнителем 17.07.2022.

Пунктом 5 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Центрального РОСП г.Сочи Зубанова К.А. от 22.04.2022 исполнительное производство №-ИП окончено, по основаниям изложенным в ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Разрешая спор, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд полагает, что поскольку исполнительное производство №-ИП окончено, (взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа, иного суду не представлено), в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, ввиду отсутствия предмета спора.

Руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12.05.2022.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░