Решение по делу № 33-98/2017 (33-7157/2016;) от 09.12.2016

Докладчик Александрова А.В. Апелляционное дело № 33-98/2017

Судья Степанова З.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2017 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Александровой А.В.,

судей Алексеевой Г.И., Лысенина Н.П.

при секретаре Ивановой М.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Никитина А.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о возложении обязанности по включению периода обучения в трудовой стаж для исчисления размера страховой пенсии и перерасчете размера страховой пенсии, поступившее по апелляционной жалобе Никитина А.П. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 17 октября 2016 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Никитина А.П. о возложении на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанности по включению в общий трудовой стаж периода обучения на подготовительном отделении факультета иностранных языков ЧГПИ им. И.Я. Яковлева с 01 декабря 1978 года по 31 августа 1979 года для исчисления размера страховой пенсии и перерасчете размера страховой пенсии с учетом указанного периода обучения с 05 июля 2016 года, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины за предъявление иска в суд в размере 300 рублей отказать.

Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия

установила:

Никитин А.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии (далее УПФ РФ в г. Чебоксары) о возложении обязанности по включению в общий трудовой стаж периода обучения на подготовительном отделении факультета иностранных языков Чувашского государственного педагогического института им. И.Я. Яковлева с 01 декабря 1978 года по 31 августа 1979 года для исчисления размера страховой пенсии. Просит произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода обучения с 05 июля 2016 года и взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины за предъявление иска в суд.

Исковые требования мотивированы тем, что 18 марта 2016 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 05 июля 2016 года им была представлена ответчику справка об учебе в Чувашском государственном педагогическом институте им. И.Я. Яковлева с 01 декабря 1978 года по 16 июня 1980 года, однако указанный период обучения не был в полном объеме включен в трудовой стаж. По мнению истца, спорный период подлежит включению в общий трудовой стаж на основании подпункта «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, поскольку статус слушателей учреждений высшего и послевузовского профессионального образования в части получения образовательных услуг приравнивается к статусу высшего учебного заведения соответствующей формы обучения. Приказом ректора Чувашского государственного педагогического института им. И.Я. Яковлева № от 27 июля 1979 года истец был зачислен на 1 курс указанного ВУЗа. Однако период с 27 июля 1979 года по 31 августа 1979 года, составивший 1 месяц 5 дней, также незаконно исключен из продолжительности общего трудового стажа для назначения пенсии.

Отказ во включении в трудовой стаж Никитина А.П. периода его обучения на подготовительном отделении факультета иностранных языков с 01 декабря 1978 года по 27 июля 1979 года и периода обучения на первом курсе с 28 июля 1979 года по 31 августа 1979 года нарушает права истца на получение соответствующей пенсии.

В судебном заседании истец Никитин А.П. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика УПФ РФ в г. Чебоксары, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное Никитиным А.П. на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности. Истец полагает, что действовавшее в спорный период пенсионное законодательство предусматривало возможность включения периода его обучения на подготовительном отделении с 01 декабря 1978 года по 27 июля 1979 года и периода обучения на первом курсе с 28 июля 1979 года по 31 августа 1979 года в трудовой стаж, поскольку до поступления на подготовительное отделение факультета иностранных языков Чувашского государственного педагогического института им. И.Я. Яковлева предшествовала работа в качестве рабочего.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца Никитина А.П., поддержавшего апелляционную жалобу, придя к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика УПФ РФ в г. Чебоксары, не обеспечившего явку представителя в судебное заседание, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что с 05 апреля 2016 года Никитину А.П. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно сведениям, содержащимся в его трудовой книжке, с 13 сентября 1978 года истец работал в электроцехе ... завода электромонтером по обслуживанию оборудования третьего разряда. 30 ноября 1978 года был уволен в связи с поступлением на учебу.

Судом установлено, что с 01 декабря 1978 года по 27 июля 1979 года истец проходил обучение на подготовительном отделении Чувашского государственного педагогического института им. И.Я. Яковлева. Согласно справке, выданной ректором института, от 24 июня 1980 года с 28 июля 1979 года по 16 июня 1980 года Никитин А.П. обучался на первом курсе факультета иностранных языков указанного института.

После окончания обучения в Чувашском государственном педагогическом институте им. И.Я. Яковлева 01 июля 1980 года Никитин А.П. был принят на работу в ... завод на ремонтно-строительный участок плотником по второму разряду.

При определении расчетного размера пенсии в продолжительность общего стажа ответчиком был включен период обучения истца с 01 сентября 1979 года по 16 июня 1980 года. При этом период его обучения в качестве слушателя подготовительного отделения института с 01 декабря 1978 года по 27 июля 1979 года и период обучения на первом курсе с 28 июля 1979 года по 31 августа 1979 года в трудовой стаж ответчиком не засчитаны.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что период обучения истца на подготовительном отделении в общий трудовой стаж не включается, а период обучения на первом курсе подлежит включению только сначала учебного года – 01 сентября.

Судебная коллегия полагает неверным решение суда в обжалуемой части, а доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания в силу следующего.

В течение периода обучения истца в Чувашском государственном педагогическом институте им. И.Я. Яковлева, в том числе на подготовительном отделении, действовали Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, и постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 августа 1969 г. N 681 "Об организации подготовительных отделений при высших учебных заведениях".

Согласно подпункту "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсии по старости периоды, указанные в подпункте "и" засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего.

Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 20.08.1969 г. N 681 впервые при высших учебных заведениях были созданы подготовительные отделения. При организации подготовительных отделений были предусмотрены учебные занятия по дневной, вечерней и заочной формам обучения слушателей, обучающихся с отрывом и без отрыва от производства. Слушателям подготовительных отделений, зачисленным на обучение с отрывом от производства, выплачивалась стипендия в размере, установленном для студентов 1 курса высших учебных заведений, на слушателей распространялись льготы, предоставляемые студентам дневных отделений вузов. Лица, окончившие подготовительные отделения и успешно выдержавшие выпускные экзамены, зачислялись на 1 курс высших учебных заведений без сдачи вступительных экзаменов.

Аналогичные нормы содержались в статье 18 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

Следовательно, статус слушателей учреждений системы высшего профессионального образования в части получения образовательных услуг приравнивался к статусу студента высшего учебного заведения соответствующей формы обучения.

Спорный период обучения на подготовительном отделении являлся неотъемлемой частью учебного процесса, по окончании которого сдавались выпускные экзамены и происходило зачисление на первый курс высшего учебного заведения.

Время обучения истца в педагогическом институте, начиная с подготовительного отделения дневной формы обучения носило непрерывный характер, поскольку после окончания подготовительного отделения истец из института не отчислялся, а был сразу зачислен студентом факультета иностранных языков.

Кроме того согласно справке ректора института от 24 июня 1980 года истец был зачислен на первый курс факультета иностранных языков приказом № от 27 июля 1979 года, обучался с 28 июля 1979 года по 16 июня 1980 года.

Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.

Истец был зачислен студентом первого курса с 28 июля 1979 года.

Учитывая факт работы истца рабочим непосредственно перед поступлением в учебное заведение и сразу после его окончания, у суда первой инстанции не было оснований для отказа в удовлетворении требований о включении в общий трудовой стаж периода обучения истца, в том числе и в качестве слушателя подготовительного отделения, обучавшегося по дневной форме обучения, поскольку данный период является неотъемлемой частью учебного процесса, по окончании которого сдавались выпускные экзамены и происходило зачисление на первый курс дневного отделения высшего учебного заведения.

При указанных обстоятельствах принятое судом решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований о зачете в общий трудовой стаж периода обучения на подготовительном отделении факультета иностранных языков Чувашского государственного педагогического института им. И.Я. Яковлева с 01 декабря 1978 года по 27 июля 1979 года и периода обучения на первом курсе с 28 июля 1979 года по 31 августа 1979 года подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении данных требований.

Вместе с тем решение суда в части отказа в удовлетворении требований истца о перерасчете размера страховой пенсии с 05 июля 2016 года подлежит оставлению без изменения, исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Как следует из материалов дела с заявлением о перерасчете размера пенсии с предоставлением справки ректора института от 24 июня 1980 года, истец обратился к ответчику 05 июля 2016 года, следовательно, перерасчет размера страховой пенсии ему должен быть произведен с 01 августа 2016 года.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная Никитиным А.П. при подаче искового заявления, в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 17 октября 2016 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Никитина А.П. о возложении на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанности по включению в общий трудовой стаж периода обучения на подготовительном отделении факультета иностранных языков ЧГПИ им. И.Я. Яковлева с 01 декабря 1978 года по 31 августа 1979 года для исчисления размера страховой пенсии и взыскании судебных расходов отменить.

Принять по делу новое решение, которым возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по включению в общий трудовой стаж Никитина А.П. периода обучения на подготовительном отделении факультета иностранных языков Чувашского государственного педагогического института им. И.Я. Яковлева с 01 декабря 1978 года по 27 июля 1979 года и периода обучения на первом курсе с 28 июля 1979 года по 31 августа 1979 года для исчисления размера страховой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии произвести перерасчет размера страховой пенсии Никитина А.П. с учетом указанных периодов с 01 августа 2016 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии в пользу Никитина А.П. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Председательствующий А.В. Александрова

Судьи: Н.П. Лысенин

Г.И. Алексеева