Дело №2-1325/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 октября 2019 года г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Макаровой Т.А.,
при секретаре Глазыриной С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карадаг Екатерины Федоровны к администрации Гурьевского городского округа Калининградской области о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, с участием третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Агентства по имущество Калининградской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области,
У С Т А Н О В И Л:
Карадаг Е.Ф. в лице представителя по доверенности Ершовой Е.Л. обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, которым просила признать отсутствующим право администрации Гурьевского городского округа Калининградской области на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес >
В обоснование заявленных исковых требований указано на то, что Карадаг Е.Ф., до брака Пискун, является собственником земельного участка №157 с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес > Указанный земельный участок был передан истцу в собственность решением №71 от 26 января 1994 года администрации Гурьевского района, 10 февраля 1994 года выдано свидетельство о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей. Также указано на то, что в связи с утратой подлинника свидетельства на право собственности на землю, истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области за выдачей дубликата, Управлением была выдана заверенная копия свидетельства. В дальнейшем истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области о регистрации ранее возникшего права собственности на указанный земельный участок, однако истцом был получен отказ в такой регистрации. Отказ мотивирован тем, что в архиве Управления находится на хранении свидетельство о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования от 10 февраля 1994 года №836, выданное на имя Гончарук А.А. с содержанием аналогичных характеристик земельного участка в части площади и вида разрешенного использования. В обоснование доводов также указано на то, что истец с 1994 года пользуется указанным выше земельным участком, каких-либо обременений на земельный участок не имеется, право истца никто не оспаривает. При этом Гончарук А.А. умерла 23 октября 2008 года, наследников не имеется, наследственное дело не заводилось. Также истец полагает, что прав на земельный участок не возникло и у администрации Гурьевского городского округа. Указанные выше обстоятельства мешают истцу реализовать свое право на земельный участок, в связи с чем просит суд удовлетворить заявленные требования.
Истец Карадаг Е.Ф. в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена, не возражала против рассмотрения дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Карадаг Е.Ф. – Ершова Е.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Гурьевского городского округа Калининградской области – Скрябнев В.Л., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать, указав на то, что администрация Гурьевского городского округа является ненадлежащим ответчиком, поскольку право собственности на земельный участок зарегистрировано за Гончарук А.А., земельный участок выморочным имуществом не признавался, в собственность администрации не передавался.
Иные участники по делу в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №2-655/2019, исследовав собранные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации Гурьевского района №71 от 26 января 1994 года членам садоводческого товарищества «Ветерок-1» переданы в собственность земельные участки.
В списках членов товарищества, желающих приватизировать земельные участки, значится Гончарук А.А., участок №157, площадью 882 кв.м.
На основании указанных выше документов, Гончарук А.А. главой администрации Гурьевского района Ледником В. 10 февраля 1994 года выдано свидетельство №836 на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей участок №157, площадью 882 кв.м, из них в собственность 600 кв.м, 282 кв.м – в бессрочное (постоянное) пользование.
Также в материалы дела представлены документы – копия свидетельства без номера на земельный участок с аналогичными выше характеристиками, выданного на имя Карадаг (до брака - Пискун) Е.Ф.
Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, выписки из ЕГРН, представленных по запросу суда, усматривается, что сведения о земельном участке были внесены на кадастровый учет 29 июня 2005 года, с характеристиками: площадь 600 кв.м, земли сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес >
Также из указанных выше документов усматривается, что в 2013 году были проведены администрацией Гурьевского района кадастровые работы в связи с уточнением местоположения части границ земельных участков с кадастровым номером №
В 2018 году Карадаг Е.Ф. были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка.
Судом установлено, что 26 июля 2018 года Карадаг Е.Ф. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области с заявлением о регистрации ранее возникшего права собственности на земельный участок с кадастровым номером №
18 сентября 2018 года был получен отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в такой регистрации. Отказ мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен Гончарук А.А.
Как следует из материалов дела, Гончарук А.А. умерла 23 октября 2008 года, что подтверждается записью акта о смерти №5122 от 24 октября 2008 года, составленной Специальным отделом ЗАГС администрации Октябрьского района городского округа «Город Калининград». Наследственное дело к имуществу умершей Гончарук А.А. не заводилось.
Обращаясь в суд, истец просит признать отсутствующим право собственности администрации Гурьевского городского округа Калининградской области на земельный участок с кадастровым номером №, в связи с отсутствием наследников Гончарук А.А., в том числе, ссылаясь на предоставление спорного земельного участка истцу, а также фактическое пользование участком в течение длительного времени.
Исследовав доводы истца по заявленным требованиям, суд полагает, что Карадаг Е.Ф. избран ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ осуществляется судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
В силу положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.
По смыслу ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Основания приобретения права собственности определены ст. 218 Гражданского кодекса РФ.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Частью 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие правана землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Указанные нормы предполагают активную волю собственника, которая выражается в закреплении в ней таких требований, как объявление о своей воле, либо совершение действий.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют и суду истцом не представлено бесспорных доказательств права собственности на спорный земельный участок, подтверждающих предоставление земельного участка в установленном законом порядке. Членская книжка СНТ «Ветерок-1» от 10 июля 2010 года, оплата членских взносов с 2010 года, копия свидетельства о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 10 февраля 1994 года без номера, фактическое землепользование таковыми доказательствами не являются. В списках членов товарищества, желающих приватизировать земельные участки, значится Гончарук А.А., участок №157, площадью 882 кв.м, Карадаг (до брака – Пискун) Е.Ф. не значится.
Кроме того, право собственности Гончарук А.А. на земельный участок в установленном законом порядке не прекращено, выморочным указанное имущество также не признано, в связи с чем требования к администрации Гурьевского городского округа Калининградской области о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером № не могут быть заявлены в таком виде, поскольку правообладателем земельного участка администрация Гурьевского городского округа Калининградской области не является.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в нем.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░