Решение по делу № 2-1924/2024 от 05.07.2024

Дело *****

УИД *****RS0*****-79

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2024 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Емельянова В.А.,

при секретаре судебного заседания Шаповаловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плотника Николая Васильевича к Куцуровой Евдокии Харламповне, администрации г. Ессентуки Ставропольского края о признании прекращенным право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, о признании прекращенным право аренды на земельный участок, прекращении действия постановления о регистрации прав граждан на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Плотник Н.В. обратился в суд с иском к Куцуровой Е.Х., администрации г. Ессентуки Ставропольского края о признании прекращенным право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, о признании прекращенным право аренды на земельный участок, прекращении действия постановления о регистрации прав граждан на земельные участки.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Плотник Николай Васильевич является собственником жилого дома общей площадью 104,8 кв.м., количество этажей, в том числе: подземных: 1, кадастровый номер ***** назначение: жилое, находящегося по адресу: Ставропольский край, <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома от 23.07.1998 года, удостоверенного нотариусом г. Ессентуки Ивановым В. И. 23.07.1998 года, реестр за № 2166; право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 25.04.2024 года, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись государственной регистрации права: 26:30:060417:68-26/474/2024-1.

Согласно абзацу 2 п. 1 вышеуказанного договора купли-продажи, указанный Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1106,4 кв.м., в том числе 106,4 кв.м. в аренде на 25 лет.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.04.2024 года, № КУВИ-001/2024-114717798, спорный земельный участок, находящийся по адресу: Ставропольский край, город ***** имеет кадастровый номер *****, имеет площадь 2182,67 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек, в пределах которого расположен вышеуказанный жилой дом с кадастровым номером: 26:30:060417:68.

Вышеуказанный жилой дом истец купил у Куцуровой Е.Х., зарегистрированной на 1998 год по адресу: Ставропольский край, город Ессентуки, улица Тухачевского, дом 25, которая снялась с регистрационного учета по месту жительства 24.07.1998 года.

На данный момент местожительство гр. Куцуровой Е.Х. после снятия ее с регистрации 24.07.1998 года по адресу: г. Ессентуки, ул. Тухачевского, 25, истцу неизвестно. Согласно данным реестра наследственных дел (сайт «notariat.ru»), на момент подачи настоящего искового заявления наследственное дело на имущество Куцуровой Е.Х. открыто не было. Истцу не удалось найти родственников Куцуровой Е.Х., которые проживали с ней на момент продажи вышеуказанного жилого дома. По словам соседей, гр. Куцурова Е.Х. после продажи указанного жилого дома с семьей выехала из города в другой регион России.

Истец решил реализовать свои права по приобретению в дальнейшем в аренду вышеуказанного земельного участка, который находится в его личном владении и пользовании с даты покупки вышеуказанного жилого дома.

В марте 2024 года истец обнаружил, что на имя Куцуровой Е. Х. по ее заявлению было вынесено Постановление главы города Ессентуки Ставропольского края № 770 от 13.07.1998 года, на основании которого, согласно п. 1, земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес> был предоставлен Куцуровой Е. Х. в пожизненное наследуемое владение для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в указанных в данном постановлении границах, и земельный участок площадью 106,4 кв.м. был предоставлен гр. Куцуровой Е. Х. в аренду по договору аренды.

Право пожизненного наследуемого владения и право аренды на спорный земельный участок на имя Куцуровой Е.Х. на момент подачи настоящего искового заявления не зарегистрированы в Управлении Росреестра в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15 мая 2024 года истец обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки Ставропольского края с заявлением о прекращении за Куцуровой Е.Х. права пожизненного наследуемого владения и права аренды на вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

На вышеуказанное заявление Комитет, сославшись на правила статей 45,46,53 ЗК РФ, указал, что в связи с тем, что за данной муниципальной услугой, в соответствии с законодательством РФ и административным регламентом, должен обращаться сам правообладатель, и что заявления самой правообладателя - Куцуровой Е.Х. в адрес Комитета не поступало, прекратить право пожизненного наследуемого владения и право аренды на вышеуказанный земельный участок не представляется возможным.

Без прекращения вышеуказанных прав на спорный земельный участок на Куцурову Е.Х. Истцу не представится возможности, как собственнику жилого дома, реализовать свои права на законных основаниях по приобретению в аренду спорного земельного участка и заключить договор аренды с Администрацией города Ессентуки.

В настоящее время согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.04.2024 года, № КУВИ-001/2024-114717798, спорный земельный участок имеет статус "актуальные, ранее учтенные", граница спорного земельного участка не установлена, в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок и описание местоположения земельного участка отсутствуют.

Спорный земельный участок является единым и находится в личном пользовании Истца. Иных пользователей или третьих лиц, претендующих на спорный земельный участок, не имеется.

При отчуждении Куцуровой Е.Х. по договору купли-продажи от 23.07.1998 года жилого дома, расположенного на земельном участке, находящемся у Куцуровой Е.Х. на праве аренды, за ней не может сохраняться земельный участок на праве аренды, поскольку действие указанного договора прекращено, Куцурова Е.Х. утратила право владения и пользования спорным земельным участком после продажи в 1998 году Истцу Плотник Николаю Васильевичу принадлежащего ей на праве собственности вышеуказанного жилого дома.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом право владения и пользования спорным земельным участком у Истца возникло в силу закона с момента заключения договора купли-продажи жилого дома и первичной регистрации права собственности на имя истца на жилой дом, которая была проведена 24.07.1998 года Ессентукским дочерним предприятием ГУП «Крайтехинвентаризация» в реестровой книге под № 104 стр. 97, инвентарное дело № 329, что подтверждается штампом ГУП «Крайтехинвентаризация» на договоре купли-продажи от 23.07.1998 года.

Имея в собственности указанный выше жилой дом, истец не может в полной мере реализовать свое право по установлению границ спорного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ и последующему приобретению права аренды на спорный земельный участок.

Изложенное свидетельствует о том, что истец, с момента регистрации права собственности на жилой дом, вправе требовать оформления собственных прав на спорный земельный участок на котором расположен жилой дом, а потому обращение истца в суд с требованием о признании прекращенным права пожизненного наследуемого владения и права аренды спорным земельным участком за Куцуровой Е.Х. является правомерным способом защиты прав потому что в административном порядке зарегистрированное вещное право не может быть прекращено.

На основании изложенного, просит суд:

Признать прекращенным за Куцуровой Евдокией Харламповной право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером *****, площадь 2182,67 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек, расположенный по адресу: Ставропольский край, <адрес> предоставленное на основании Постановления главы города Ессентуки Ставропольского края № 770 от 13.07.1998 года.

Признать прекращенным за Куцуровой Евдокией Харламповной право аренды на земельный участок с кадастровым номером *****, площадь 2182,67 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек, расположенный по адресу: Ставропольский край, <адрес>, предоставленное на основании Постановления главы города Ессентуки Ставропольского края № 770 от 13.07.1998 года.

Прекратить действие Постановления главы города Ессентуки Ставропольского края № 770 от 13.07.1998 года.

Истец Плотник Н.В. и его представитель в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Ессентуки Ставропольского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Ответчик Куцурова Е.Х. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, обоснованных возражений и соответствующих доказательств в опровержение существа заявленных исковых требований не представила.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ессентуки в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил вынести решение суда в соответствии с действующим законодательством.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что ответчик Куцурова Е.Х. уклоняется от явки в судебное заседание, в связи с чем, счел возможным рассмотреть спор в ее отсутствие, в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ессентуки и представитель ответчика администрации г. Ессентуки в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.Из ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции РФ, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3, Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В судебном заседании установлено, что Плотник Н.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Тухачевского, 25, на основании договора купли-продажи от 23 июля 1998 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25 апреля 2024 года.

Согласно абзацу 2 п. 1 договора купли-продажи, указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1106,4 кв.м., в том числе 106,4 кв.м. в аренде на 25 лет.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.04.2024 года, № КУВИ-001/2024-114717798, спорный земельный участок, находящийся по адресу: Ставропольский край, <адрес> имеет кадастровый номер 26*****, имеет площадь 2182,67 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек, в пределах которого расположен вышеуказанный жилой дом с кадастровым номером: *****.

Постановлением главы г. Ессентуки № 770 от 13 июля 1998 года представлено в пожизненное наследуемое владение для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства земельный участок, площадью 1000 кв.м. в домовладениях <адрес> по материалам инвентаризации в определенных границах Куцуровой Е.Х., которой вышеуказанное домовладение принадлежит на основании договора приватизации т 15 сентября 1993 года. Земельный участок, площадью 106,4 кв.м., прилегающий к вышеуказанному земельному участку определить Куцуровой Е.Х. в долгосрочную аренду сроком на 25 лет.

15 мая 2024 года Плотник Н.В. обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки Ставропольского края (с заявлением о прекращении за Куцуровой Е. Х. права пожизненного наследуемого владения и права аренды на вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: г. <адрес>

28 мая 2024 года в адрес Плотника Н.В. направлен ответ об отказе в прекращении права пожизненного наследуемого владения и право аренды на земельный участок с кадастровым номером ***** расположенный п адресу: Ставропольский край, г. <адрес>.

В соответствии с п.1., п.3 ст. 35 Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.

Согласно п. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В силу подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на праве пожизненного наследуемого владения (ПНВ) с принятием Земельного Кодекса РФ (2004 г.) было прекращено.

На сновании п. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подп. 1 п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 54 Земельного кодекса РФ, принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в п.п. 1 п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в п. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ и п. 2 статьи 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Неиспользование земельного участка, предназначенного для, жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, в соответствии со ст. ст. 45, 46 Земельного кодекса РФ является основанием для прекращения права аренды на земельный участок.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Из содержания указанных выше норм права следует, что Плотник Н.В. как к приобретатель объекта недвижимости – жилого дома, находящегося на спорном земельном участке, принадлежащем предыдущему собственнику на праве аренды, с момента государственной регистрации права собственности на жилой дом приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, сооружением и необходимым для их использования, на праве аренды независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между новым собственником недвижимости и собственником земельного участка.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193- 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Плотника Николая Васильевича к Куцуровой Евдокии Харламповне, администрации г. Ессентуки Ставропольского края о признании прекращенным право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, о признании прекращенным право аренды на земельный участок, прекращении действия постановления о регистрации прав граждан на земельные участки - удовлетворить.

Признать прекращенным за Куцуровой Евдокией Харламповной право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером *****, площадь 2182,67 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек, расположенный по адресу: Ставропольский край, <адрес>, предоставленное на основании Постановления главы города Ессентуки Ставропольского края № 770 от 13.07.1998 года.

Признать прекращенным за Куцуровой Евдокией Харламповной право аренды на земельный участок с кадастровым номером *****, площадь 2182,67 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек, расположенный по адресу: Ставропольский край, город Ессентуки, улица Тухачевского, 25, предоставленное на основании Постановления главы города Ессентуки Ставропольского края № 770 от 13.07.1998 года.

Прекратить действие Постановления главы города Ессентуки Ставропольского края № 770 от 13.07.1998 года «О регистрации права граждан на земельные участки».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 августа 2024 года

Председательствующий, судья: В.А. Емельянов