Решение по делу № 7-18824/2024 от 09.10.2024

12-210/2024

77RS0010-02-2024-001429-31

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 4 марта 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя Котлова Василия Владимировича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Котлова Василия Владимировича на постановление №0355431010123073101044291 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 31 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Котлова Василия Владимировича; на решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 17 января 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Котлова Василия Владимировича,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №0355431010123073101044291 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 31 июля 2023 года Котлов Василий Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 17 января 2024 года по жалобе Котлова Василия Владимировича вышеназванное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлением, решением должностных лиц ГКУ «АМПП», заявитель обратился в суд жалобой, в которой просит отменить состоявшиеся по делу акты должностных лиц, как незаконные, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Заявитель Котлов Василий Владимирович в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении, пояснив, что, по его мнению, допускается размещение на платных городских парковках транспортных средств не более 10 минут без оплаты.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 №289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее Правила).

В соответствии с п.1(1).1 Правил (в ред. постановления Правительства адрес от 04.06.2019 №625-ПП «О внесении изменений в правовые акты адрес») городская парковка - объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Пунктом 1(1).2 Правил определено, что платная городская парковка – это городская парковка, используемая на платной основе в порядке, установленном настоящим постановлением.

В соответствии с п. 1 (2).4 Правил к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения».

В силу п. 2.4, 2.4.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 (ред. от 28.12.2021г.) «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках», пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в п. 2.3.1 Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Должностным лицом установлено, что 26 июля 2023 года в 21 час 28 минут по адресу: адрес (7), адрес транспортное средство марки марка автомобиля ДИСКАВЕРИ СПОРТ регистрационный знак ТС размещено на платной городской парковке с нарушением п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС и Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках» без осуществления оплаты времени парковки.

Указанные действия фио квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

В основу вывода о виновности фио положены фотоматериалы, полученные работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотофиксации АПК «Стрит Фалькон», заводской номер SF2129, свидетельство о поверке С-МА/16-01-2023/215255401, действительное по 15.01.2025 включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фиоВ № 0355431010123073101044291 от 31.07.2023 к административной ответственности привлечен собственник транспортного средства Котлов В.В.

Факт административного правонарушения и вина фио в его совершении подтверждаются фотоматериалами транспортного средства с описанием события административного правонарушения со специального технического средства фиксации административных правонарушений.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 17 января 2024 года по жалобе Котлова Василия Владимировича указанное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Допустимость и достоверность принятых должностными лицами во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, у суда оснований не имеется, поскольку принцип работы указанного технического средства при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п. 2.4, 2.4.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств 5 минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих сведений в центр обработки данных.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо ГКУ «АМПП» при пересмотре постановления от 31.07.2023 в порядке главы 30 КоАП РФ правильно установило обстоятельства дела и обоснованно пришло к выводу о доказанности вины Котлова Василия Владимировича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как следует из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Управление автомобилем марки марка автомобиля ДИСКАВЕРИ СПОРТ регистрационный знак ТС и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу 26.07.2023 года в 21 час 20 минут 36 секунд в момент фотофиксации правонарушения Котловым Василием Владимировичем не оспаривается.

Учитывая, что доказательств оплаты за размещение принадлежащего ему автомобиля марки марка автомобиля ДИСКАВЕРИ СПОРТ регистрационный знак ТС на платной городской парковке по адресу: адрес (7), адрес в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место 26.07.2023 года в 21 час 20 минут 36 секунд (то есть до 21 часа 25 минут 36 секунд 26.07.2023) Котловым Василием Владимировичем не представлено, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

При этом основанием привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В связи с изложенным прихожу к выводу об обоснованности выводов должностных лиц о том, что действия собственника транспортного средства марка автомобиля ДИСКАВЕРИ СПОРТ регистрационный знак ТС образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене оспариваемых постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП», постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что, по мнению заявителя, транспортное средство может находиться на платной парковке бесплатно в течение 10 минут (5 минут до начала парковочной сессии и 5 минут после фиксации снятия транспортного средства с парковки), является несостоятельным, основанным на ошибочном толковании и применении норм права, а потому не может служить основанием для отмены оспариваемых актов.

Таким образом, приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов должностных лиц ГКУ «АМПП», направлены на переоценку исследованных доказательств.

Считаю, что собственник транспортного средства свою невиновность не доказал.

Малозначительности деяния не усматривается.

Бремя доказывания распределено верно, с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности должностными лицами не нарушен, каких- либо неустранимых сомнений в пользу фио не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с общими правилами назначения наказания, установленными ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст.18.4 Кодекса адрес об АП, как единственно возможное.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не нарушены.

С учетом изложенного, установленных законом оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления, решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление №0355431010123073101044291 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 31 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Котлова Василия Владимировича; решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 17 января 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Котлова Василия Владимировича – оставить без изменения, жалобу Котлова Василия Владимировича - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова

1