Решение по делу № 33-500/2016 (33-8019/2015;) от 28.12.2015

Дело № 33-500/2016

Определение

г. Тюмень 01 февраля 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего	Косиловой Е.И.,
судей	Кавка Е.Ю., Плосковой И.В.
при секретаре	Винокуровой А.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе истца Администрации города Тобольска

на определение Тобольского городского суда Тюменской области от <.......>, которым постановлено:

«Исковое заявление администрации г.Тобольска к Бойчевскому П.А., Бойчевской И.Ф,, Жилиной М.Е. о расторжении договора аренды земельного участка и возложении обязанности в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда передать земельный участок арендодателю в состоянии не хуже первоначального по акту приема- передачи, оставить без рассмотрения по существу».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Косиловой Е.И., судебная коллегия

установила:

        Истец Администрация г.Тобольска обратилась в суд с иском к Бойчевскому П.А., Бойчевской И.Ф., Жилиной М.Е. о взыскании задолженности по арендной плате в размере <.......>, пени в размере <.......>, о расторжении договора аренды земельного участка от <.......> и возложении обязанности в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда передать земельный участок по адресу: <.......>, арендодателю в состоянии не хуже первоначального по акту приема-передачи.

        Исковые требования мотивированы тем, что между администрацией г. Тобольска и Поповой Л.Н. <.......> заключен договор <.......> аренды земельного участка с кадастровым номером <.......> площадью <.......>, расположенного по адресу: <.......> для строительства специализированного магазина, сроком на семь лет. Данный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тюменской области <.......>. В соответствии с договором уступки от <.......> права и обязанности арендатора по данному договору аренды перешли к Бойчевскому П.А., Жилиной М.Е., Бойчевской И.Ф., которыми данный земельный участок не используется в соответствии с его целевым назначением, а также допущена задолженность по арендой плате за период с 1 квартала по <.......> в размере <.......>. <.......> истцом в адрес ответчиков направлено заказное письмо с уведомлением о расторжении договора аренды земельного участка и необходимости погасить задолженности, которое во внесудебном порядке не исполнено.

        Определением Тобольского городского суда от <.......> принято заявление представителя администрации г.Тобольска об увеличении размера исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчиков задолженность по арендной плате и пени в размере <.......>.

        В судебном заседании представитель истца - Бровко Т.Е., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

        Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке.

<.......> судом постановлено решение о взыскании с каждого из ответчиков задолженности по арендной плате в размере – по <.......>., пени – по <.......>., а также госпошлины в доход местного бюджета – по <.......> (л.д. 89-95).

        В части требований о расторжении договора аренды, определением от <.......> исковое заявление оставлено без рассмотрения (л.д. 87-88).

        С данным определением не согласился истец Администрация г. Тобольска в лице представителя Бровко Т.Е.

        В частной жалобе представитель истца просит об отмене определения от <.......> и направлении искового заявления в суд первой инстанции для решения вопроса о разрешении дела по существу.

        По утверждению заявителя жалобы из представленных истцом материалов следует, что истцом досудебный порядок соблюден, поскольку в адрес ответчиков в досудебном порядке направлялись требования о расторжении договора.

        В соответствии с п. 3 ст. 333 ГПК РФ, данная частная жалоба рассматривается с извещением лиц, участвующих в деле.

        Представитель истца Администрации города Тобольска в судебное заседание апелляционной инстанции не явился.

                   Ответчики в судебное заседание также не явились, извещены.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, доводы частной жалобы, полагает, что оснований для отмены определения не имеется.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон, договор может быть расторгнут по решению суда, только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

Статья 619 ГК РФ предусматривает, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом первой инстанции установлено, что между администрацией г. Тобольска и Поповой Л.Н. заключен договор <.......> аренды земельного участка с кадастровым номером <.......> площадью <.......> расположенного по адресу: <.......>, участок <.......>, для строительства специализированного магазина, сроком на семь лет. Данный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тюменской области <.......>.

В соответствии с договором уступки от <.......> права и обязанности по договору аренды земельного участка от <.......> перешли к Бойчевскому П.А., Жилиной М.Е., Бойчевской И.Ф.

Оставляя иск Администрации города Тобольска в части требования о расторжении договора без рассмотрения, суд сослался на положения ч. 2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ и п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01 июля 1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и указал, что в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих принятие истцом в досудебном порядке мер по урегулированию спора с ответчиками, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании ст. ст. 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Пунктом 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <.......> N 6/8 предусмотрено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных ч. 2 ст. 452 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что процедура расторжения договора складывается из следующих этапов: направление арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок; предложение расторгнуть договор (в связи с неисполнением арендатором в разумный срок предупреждения); требование о расторжения договора в суде - после получения отказа от расторжения договора или в случае неполучения ответа в срок, указанный в предложении о расторжении договора, а если срок в предложении не указан, то в тридцатидневный срок после получения названного предложения.

Как следует из искового заявление требование о расторжении договора истцом заявлено к ответчикам Бойчевкскому П.А., Бойчевской И.Ф. и Жилину М.Е. по двум основаниям – наличия задолженности по арендной плате и не использование участка по целевому назначению.

Суд правильно пришел к выводу, что истцом не соблюден досудебный порядок.

Так, направленное в адрес ответчиков письмо от <.......> о расторжении договора аренды, не содержит в себе требования о погашении задолженности и ее размера (л.д. 15).

Как правильно указал суд, направление истцом претензии от <.......> о необходимости погашения задолженности не может свидетельствовать о соблюдении досудебного порядка расторжения договора по заявленным истцом основаниям, поскольку данная претензия направлена в адрес лишь одного ответчика – Бойчевского П.А. (л.д. 35).

К тому же из содержания данной претензии не усматривается, что администрация города Тобольска заявляла требования по поводу нарушений условий договора в части не использования земельного участка.

Таким образом, истцом не соблюдена процедура расторжения договора аренды, обязывающая сторону договора предупредить о расторжении договора, а не только направить соответствующее извещение о его прекращении.

Кроме того, претензия о наличии задолженности по арендной плате была направлена истцом только в адрес одного из арендаторов, тогда как арендаторами также являются Бойчевская И.Ф и Жилина М.Е.

Доводы жалобы истца о том, что досудебный порядок был соблюдён, поскольку письмо о расторжении договора аренды было направлено в адрес всех ответчиков, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку указанные письмо не содержат в себе требований о необходимости исполнения ответчиками обязательств в разумный срок, а лишь уведомляет о прекращении договора и предлагает заключить соглашение о его расторжении (л.д. 15).

Несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом, в силу абзаца 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для оставления судом искового заявления без рассмотрения.

Таким образом, судебная коллегия считает возможным согласиться с выводом суда первой инстанции о несоблюдении стороной истца досудебного порядка урегулирования спора в части расторжения договора аренды.

При вынесении определения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям.

Доводы частной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда, иной оценке установленных по делу обстоятельств и направлены на иное толкование норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение Тобольского городского суда Тюменской области от <.......> оставить без изменения, частную жалобу истца Администрации города Тобольска – без удовлетворения.

Председательствующий                (подпись)

Судьи коллегии                        (подписи)