Решение по делу № 2-83/2020 от 28.11.2019

Дело № 2-83/2020

64RS0044-01-2019-004613-30

Заочное решение

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года                                  город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Домниной А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Романовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции <адрес> к товариществу собственников жилья «Южный 2001» об истребовании документов,

установил

Государственная жилищная инспекция Саратовской области обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья «Южный 2001» об истребовании документов с заверенными копиями по многоквартирному дому <№>А по <адрес> г. Саратова, по отоплению за периоды с октября 2014 года по апрель 2015 года, с октября 2015 года по апрель 2016 года, с октября 2016 года по апрель 2017 года – по электроснабжению за февраль 2017 года:

1. информацию о поставщике тепловой энергии, электроснабжения и наличии общедомовых приборов учета (с приложением актов ввода в эксплуатацию и последней поверки приборов учета);

2. информацию о количестве потребленной домом тепловой энергии, теплоносителя, электроснабжения, применяемым для расчета платы гражданам (с приложением счетов-фактур ресурсоснабжающих организаций, журнала и актов снятия показаний приборов учета);

3. суммарный объем горячей воды, электроснабжения, определенный по показаниям индивидуальных приборов учета по нормативам потребления;

4. обоснование и подробный расчет размера платы за отопление;

5. обоснование и подробный расчет размера платы за электроснабжение;

6. договор ресурсоснабжения;

7. площадь жилых и нежилых помещений, копию технического паспорта.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области поступило обращение собственника помещения многоквартирного <адрес>А по <адрес> г. Саратова по вопросу правильности начисления платы за коммунальную услугу по отоплению. Истцом в адрес ответчика были направлены распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки на предмет правильности начисления платы за коммунальную услугу по отоплению по жилому помещению <№> многоквартирного <адрес>А по <адрес> г. Саратова.

Срок проведения проверки по распоряжению от 15.09.2017 г. №1281 с 27.09.2017 г. по 24.10.2017 г. Срок проведения проверки по распоряжению от 25.10.2017 г. №1403 с 08.11.2017 г. по 05.12.2017 г. Срок проведения проверки по распоряжению от 26.06.2019 г. №748-05-07 с 15.07.2019 г. по 09.08.2019 г. Срок проведения проверки по распоряжению от 12.08.2019 г. №1004-05-07 с 29.08.2019 г. по 25.09.2019 г. Для проведения проверки на ТСН «Южный-2001» была возложена обязанность предоставить следующие документы по отоплению за периоды с октября 2014 года по апрель 2015 года, с октября 2015 года по апрель 2016 года, с октября 2016 года по апрель 2017 года – по электроснабжению за февраль 2017 года:

1. информацию о поставщике тепловой энергии, электроснабжения и наличии общедомовых приборов учета (с приложением актов ввода в эксплуатацию и последней поверки приборов учета);

2. информацию о количестве потребленной домом тепловой энергии, теплоносителя, электроснабжения, применяемым для расчета платы гражданам (с приложением счетов-фактур ресурсоснабжающих организаций, журнала и актов снятия показаний приборов учета);

3. суммарный объем горячей воды, электроснабжения, определенный по показаниям индивидуальных приборов учета по нормативам потребления;

4. обоснование и подробный расчет размера платы за отопление;

5. обоснование и подробный расчет размера платы за электроснабжение;

6. договор ресурсоснабжения;

7. площадь жилых и нежилых помещений, копию технического паспорта.

В срок до 25.09.2019 г. документы от ТСН «Южный-2001» представлены не были, о причинах не предоставления не сообщалось, представитель ТСН «Южный-2001» в период проверки не являлся. В связи с чем провести проверку и рассмотреть обращение собственника жилого помещения <№> многоквартирного <адрес>А по <адрес> г. Саратова не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель третьего лица, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 25.12.2012 N 271-ФЗ, от 28.12.2013 N 417-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ, от 03.07.2016 N 355-ФЗ, от 28.12.2016 N 469-ФЗ) под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

Из п. 9 Положения о государственной жилищной инспекции, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 12 мая 2005 года N 152-П, следует, что должностные лица инспекции, являющиеся государственными жилищными инспекторами области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

В судебном заседании установлено, что в Государственную жилищную инспекцию <адрес> поступило обращение собственника помещения многоквартирного <адрес>А по <адрес> г. Саратова по вопросу правильности начисления платы за коммунальную услугу по отоплению. Истцом в адрес ответчика были направлены распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки на предмет правильности начисления платы за коммунальную услугу по отоплению по жилому помещению <№> многоквартирного <адрес>А по <адрес> г. Саратова.

Срок проведения проверки по распоряжению от 15.09.2017 г. №1281 с 27.09.2017 г. по 24.10.2017 г. Срок проведения проверки по распоряжению от 25.10.2017 г. №1403 с 08.11.2017 г. по 05.12.2017 г. Срок проведения проверки по распоряжению от 26.06.2019 г. №748-05-07 с 15.07.2019 г. по 09.08.2019 г. Срок проведения проверки по распоряжению от 12.08.2019 г. №1004-05-07 с 29.08.2019 г. по 25.09.2019 г.

Для проведения проверки на ТСН «Южный-2001» была возложена обязанность предоставить следующие документы: по отоплению за периоды с октября 2014 года по апрель 2015 года, с октября 2015 года по апрель 2016 года, с октября 2016 года по апрель 2017 года – по электроснабжению за февраль 2017 года:

1. информацию о поставщике тепловой энергии, электроснабжения и наличии общедомовых приборов учета (с приложением актов ввода в эксплуатацию и последней поверки приборов учета);

2. информацию о количестве потребленной домом тепловой энергии, теплоносителя, электроснабжения, применяемым для расчета платы гражданам (с приложением счетов-фактур ресурсоснабжающих организаций, журнала и актов снятия показаний приборов учета);

3. суммарный объем горячей воды, электроснабжения, определенный по показаниям индивидуальных приборов учета по нормативам потребления;

4. обоснование и подробный расчет размера платы за отопление;

5. обоснование и подробный расчет размера платы за электроснабжение;

6. договор ресурсоснабжения;

7. площадь жилых и нежилых помещений, копию технического паспорта.

В срок до 25.09.2019 г. документы от ТСН «Южный-2001» представлены не были, о причинах не предоставления не сообщалось, представитель ТСН «Южный-2001» в период проверки не являлся. В связи с чем, провести проверку и рассмотреть обращение собственника жилого помещения <№> многоквартирного <адрес>А по <адрес> г. Саратова не представляется возможным.

В рамках возложенных полномочий Государственная жилищная инспекция Саратовской области вправе требовать предоставления документов для проведения проверки по факту обращения в инспекцию.

Проверочные мероприятия, проводимые ГЖИ Саратовской области, направлены на выяснение наличия либо отсутствия нарушений правильности начисления платы за коммунальную услугу по отоплению, поскольку только посредством предоставления запрашиваемых документов истец может провести проверку и исполнять возложенные на него функции.

Ответчиком суду доказательств, предоставления запрашиваемых документов в ГЖИ Саратовской области не представлено.

На сновании изложенного, требования истца об истребовании документов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил

Обязать товарищество собственников жилья «Южный 2001» предоставить в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области документы с заверенными копиями по многоквартирному дому <№>А по <адрес> г.Саратова, по отоплению за периоды с октября 2014 года по апрель 2015 года, с октября 2015 года по апрель 2016 года, с октября 2016 года по апрель 2017 года – по электроснабжению за февраль 2017 года:

1. информацию о поставщике тепловой энергии, электроснабжения и наличии общедомовых приборов учета (с приложением актов ввода в эксплуатацию и последней поверки приборов учета);

2. информацию о количестве потребленной домом тепловой энергии, теплоносителя, электроснабжения, применяемым для расчета платы гражданам (с приложением счетов-фактур ресурсоснабжающих организаций, журнала и актов снятия показаний приборов учета);

3. суммарный объем горячей воды, электроснабжения, определенный по показаниям индивидуальных приборов учета по нормативам потребления;

4. обоснование и подробный расчет размера платы за отопление;

5. обоснование и подробный расчет размера платы за электроснабжение;

6. договор ресурсоснабжения;

7. площадь жилых и нежилых помещений, копию технического паспорта.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                         А.В. Домнина