Решение по делу № 33-13282/2020 от 11.12.2020

Судья Шамова О.А. Дело № 33-13282/2020

УИД 24RS0017-01-2019-004172-98

2.068

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2020 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Платова А.С.,

судей - Охременко О.В., Сударьковой Е.В.

при ведении протокола помощником судьи - Ануфриевой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В.,

гражданское дело по иску Антиповой Татьяны Владимировны к ГУ Управление Пенсионного фонда в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) о признании решения незаконным, об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии,

по апелляционной жалобе начальника ГУ Управление Пенсионного фонда в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) Булат К.Ю.

на решение Железнодорожного районного суд г.Красноярска от 20 августа 2020 года, которым постановлено:

«Исковые требования Антиповой Татьяны Владимировны удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) в назначении Антиповой Татьяне Владимировне страховой пенсии по старости, оформленный решением от 11.12.2017 года №598/707787/17 в части отказа включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды с 01.12.1991 года по 31.12.2001 года работы в качестве медицинской сестры терапевтического отделения и медицинской сестры ЭКГ Алмалыкской городской больницы Узбекистана, с 01.01.2002 года по 16.12.2002 года - в качестве медицинской сестры ЭКГ Алмалыкской городской больницы Узбекистана, нахождения в учебных отпусках: с 12.11.2007 года по 29.11.2007 года, с 17.04.2008 года по 08.05.2008 года, с 03.11.2008 года по 20.11.2008 года, с 09.03.2009 года по 30.03.2009 года, с 26.10.2009 года по 22.11.2009 года, с 29.03.2010 года по 19.04.2010 года, с 07.08.2010 года по 27.12.2010 года, с 19.09.2016 года по 20.10.2016 года, на курсах повышения квалификации с 27.10.2004 года по 08.12.2004 года, с 21.11.2006 года по 22.12.2006 года, с 27.09.2011 года по 28.10.2011 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) включить в стаж Антиповой Татьяны Владимировны, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды с 01.12.1991 года по 31.12.2001 года работы в качестве медицинской сестры терапевтического отделения и медицинской сестры ЭКГ Алмалыкской городской больницы Узбекистана, с 01.01.2002 года по 16.12.2002 года - в качестве медицинской сестры ЭКГ Алмалыкской городской больницы Узбекистана, нахождения в учебных отпусках: с 12.11.2007 года по 29.11.2007 года, с 17.04.2008 года по 08.05.2008 года, с 03.11.2008 года по 20.11.2008 года, с 09.03.2009 года по 30.03.2009 года, с 26.10.2009 года по     22.11.2009 года, с 29.03.2010 года по 19.04.2010 года, с 07.08.2010 года по 27.12.2010 года, с 19.09.2016 года по 20.10.2016 года, на курсах повышения квалификации с 27.10.2004 года по 08.12.2004 года, с 21.11.2006 года по 22.12.2006 года, с 27.09.2011 года по 28.10.2011 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) назначить Антиповой Татьяны Владимировны страховую пенсию по старости с 12.09.2017 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) в пользу Антиповой Татьяны Владимировны расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Антипова Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) о признании решения незаконным, об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии. Свои требования истица мотивировала тем, что 12.09.2017 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п.20 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». Решением УПФР в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) от 11.12.2017 года №598/707787/17 ей отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Основанием отказа явился неподтвержденный стаж работы в должности медицинской сестры терапевтического отделения и медицинской сестры ЭКГ Алмалыкской городской больницы Узбекистана с 01.12.1991 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 16.12.2002 года, а также учебные отпуска и курсы повышения квалификации в различные периоды.

Решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости считает не законным, так как работа в спорный период в должности медицинской сестры государственного лечебного учреждения на территории государства – участника Соглашения от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, справкой о начислении заработной платы. Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебный отпуск приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, Антиповой Т.В. фактически в спорный период выполнялась работа медицинской сестры, то исчисления стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность.

Просила признать незаконным решение ответчика от 11.12.2017 года №598/707787/17, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с 01.12.1991 года по 31.12.2001 года в качестве медицинской сестры терапевтического отделения и медицинской сестры ЭКГ Алмалыкской городской больницы Узбекистана, с 01.01.2002 года по 16.12.2002 года в качестве медицинской сестры ЭКГ Алмалыкской городской больницы Узбекистана, учебные отпуска: с 12.11.2007 года по 29.11.2007 года, 17.04.2008 года по 08.05.2008 года, с 03.11.2008 года по 20.11.2008 года, 09.03.2009 года по 30.03.2009 года, с 26.10.2009 года по 22.11.2009 года, с 29.03.2010 года по 19.04.2010 года, с 07.08.2010 года по 27.12.2010 года, с 19.09.2016 года по 20.10.2016 года, курсы повышения квалификации: с 27.10.2004 года по 08.12.2004 года, с 21.11.2006 года по 22.12.2006 года, с 27.09.2011 года по 28.10.2001 года; и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12.09.2017 года, взыскать в ответчика в возмещение расходов на представителя 25 000 рублей.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ Управление Пенсионного фонда в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) Булат К.Ю. просит решение суда отменить и в удовлетворении исковых требований отказать. Ссылается на отсутствие оснований для зачета в специальный страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, а также на то, что ответы на запросы в подтверждение стажа на территории Республики Узбекистан до настоящего времени, не поступили.

Представитель истца Татарчук Ю.А. представила письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых, ссылаясь на законность и обоснованность принятого судом решения, просила оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика Волкодунова Л.М., действующая на основании доверенности от 10.01.2020г., доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным выше основаниям.

Истица Антипова Т.В., ее представитель Татарчук Ю.А., действующая на основании доверенности от 11.10.2019г., возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

С учетом мнения участников процесса в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по правилам ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ в ред., действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии указаны в ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N400-ФЗ).

Согласно частям 3 и 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу пп."н" п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов, указанных в подпункте "н" пункта 1 настоящего постановления, применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года;

Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1066, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно. В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст.167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 12.09.2017 года Антипова Т.В., <дата>, обратилась в УПФР в Центральном районе г.Красноярска за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Центральном районе г.Красноярска от 11.12.2017 года №598/707787/17 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Общая продолжительность льготного стажа, зачтенная пенсионным органом, составила 19 лет 4 месяца 9 дней.

Не приняты к зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы Антиповой Т.В.:

с 01.12.1991 года по 31.12.2001 года (10.01.00) в качестве медицинской сестры терапевтического отделения №3 и медицинской сестры ЭКГ Алмалыкской городской больницы Узбекистана с 01.01.2002 года по 16.12.2002 года (00.11.16), что в календарном исчислении составило 11 лет 15 дней;

периоды нахождения Антиповой Т.В. на курсах повышения квалификации в период работы в КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» и КГБУЗ «Красноярская городская больница №8» с 27.10.2004 года по 08.12.2004 года (00.01.12), с 21.11.2006 года по 22.12.2006 года (00.01.02), с 27.09.2011 года 28.10.2011 года (00.01.02), что в календарном исчислении составило 3 месяца 16 дней;

периоды нахождения Антиповой Т.В. на учебных отпусках в период работы в КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» и КГБУЗ «Красноярская городская больница №8» с 12.11.2007 года по 29.11.2007 года (00.00.18), с 17.04.2008 года по 08.05.2008 года (00.00.22), с 03.11.2008 года по 20.11.2008 года (00.00.18), с 09.03.2009 года по 30.03.2009 года (00.00.22), с 26.10.2009 года по 22.11.2009 года (00.00.27), с 29.03.2010 года по 19.04.2010 года (00.00.21), с 07.08.2010 года по 27.12.2010 года (00.04.21), с 19.09.2016 года по 20.10.2016 года (00.01.02), что в календарном исчислении составило 6 месяцев 1 день.

Всего не включено в стаж 11 лет 10 месяцев 4 дня.

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода работы истицы с 01.12.1991 года по 31.12.2001 года в качестве медицинской сестры терапевтического отделения и медицинской сестры ЭКГ Алмалыкской городской больницы Узбекистана с 01.01.2002 года по 16.12.2002 года, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 5 Соглашения данное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

При оценке пенсионных прав истицы на назначение досрочной пенсии по старости судом применено законодательство, действующее на момент выполнения ею работы, при этом суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для приравнивания спорного периода работы истицы с 01.12.1991 года по 16.12.2002 года по правовому статусу к стажу, дающему право на досрочное пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года, в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N464, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно, в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно, а также в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ссылается на недоказанность факта работы истицы в спорный период на территории Республики Узбекистан, однако, вопреки доводам апелляционной жалобы в ответ на судебный запрос Внебюджетным Пенсионным фондом города Алмалыка Ташкентской области были направлены архивные справки, подтверждающие работу истицы в Алмалыкской городской больнице в период с 18.09.1985г. по 16.12.29002г.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период с 01.12.1991 года по 16.12.2002 года истица работала в должности медицинской сестры терапевтического отделения, ЭКГ в Алмалыкской городской больницы Узбекистана, в связи с чем, суд пришел к правильному выводу о включении его в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для зачета в льготный стаж периодов нахождения истицы в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации также не являются основанием для отмены судебного решения ввиду следующего.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки истица, Антипова Т.В. 29.05.2003 года была принята в КГУЗ «Краевой госпиталь для ветеранов войн» на должность медсестры по массажу в физиотерапевтическое отделение (запись №5 в трудовой книжке), 27.12.2005 года КГУЗ «Краевой госпиталь для ветеранов войн» переименован в КГУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» (запись №6 в трудовой книжке), 10.11.2008 года КГУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» переименован в КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов воин» (запись №7 в трудовой книжке), и уволена 30.11.2011 года (запись №8 в трудовой книжке), 01.12.2011 года была принята в МБУЗ «Городская детская больница №8» г.Красноярска на должность медицинской сестры по массажу в детскую поликлинику №3 (запись №9 в трудовой книжке), 09.01.2014 года МБУЗ «Городская детская больница №8» г.Красноярска переименовано в КГБУЗ «Красноярская городская детская больница №8».

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N781, право на досрочную трудовую пенсию имеют медицинские сестры госпиталей и больниц всех наименований.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьями 173, 187 ТК РФ предусмотрены гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. На сохраняемую за работниками (в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения) заработную плату производятся взносы в фонды социального страхования, в том числе в Пенсионный фонд РФ.

Время нахождения работника в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы. Тем самым, периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны включаться в том же порядке, что и периоды работы.

Из материалов дела следует, что с 12.11.2007 года по 29.11.2007 года, 17.04.2008 года по 08.05.2008 года, с 03.11.2008 года по 20.11.2008 года, 09.03.2009 года по 30.03.2009 года, с 26.10.2009 года по 22.11.2009 года, с 29.03.2010 года по 19.04.2010 года, с 07.08.2010 года по 27.12.2010 года, с 19.09.2016 года по 20.10.2016 года истице предоставлялся учебный отпуск с сохранением места работы.

В периоды с 27.10.2004 года по 08.12.2004 года, с 21.11.2006 года по 22.12.2006 года, с 27.09.2011 года по 28.10.2011 года истица направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, но с выплатой среднего заработка за указанные периоды.

Разрешая требования о включении указанных периодов в льготный стаж истицы, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в периоды нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации истица состояла в трудовых отношениях с работодателем, ей начислялась заработная плата и отчислялись страховые взносы, следовательно, этот период подлежит включению в специальный стаж.

С учетом включенных периодов работы в специальный стаж Антиповой Т.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по состоянию на день обращения к ответчику за назначением пенсии, на 12.09.2017 года данный стаж составляет более 30 лет, в связи с чем, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность назначить Антиповой Т.В. страховую пенсию по старости с 12.09.2017 года

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом правильно установлены обстоятельства по делу, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда мотивированы и подтверждаются исследованными по делу доказательствами, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Процессуальных нарушений, являющихся в силу ч.4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены принятого по делу решения судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 20 августа 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника ГУ Управление Пенсионного фонда в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) Булат К.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: