ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
88-723/2022 - (88-22236/2021)
УИД 78RS0022-01-2020-006422-91
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 26 января 2022 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Стешовиковой И.Г.
судей Лепской К.И., Смирновой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Лепской К.И. гражданское дело № 2-997/2021 по исковому заявлению ФИО1 к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании незаконным решения об отказе в восстановлении на учете от 15.09.020 г. и об обязании восстановить на учете нуждающихся
по кассационной жалобе ФИО1 на решение Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга от 22 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 31 августа 2021 года.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
истец обратился в суд с иском о признании незаконным решения ФГКУ «Западрегионжилье», изложенное в уведомлении от 15.09.2020 №, об отказе в восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и возложении обязанности на ответчика восстановить истца на учете с 01 декабря 2014 года. В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что в 2005 году окончил обучение в ГОУВПО Военный университет Минобороны РФ, с 25 июня 2005 года проходил военную службу в ВСО в должности следователя. В связи с предстоящим увольнением с военной службы по состоянию здоровья истец был принят на жилищный учет по избранному месту жительства в Санкт-Петербурге с правом на дополнительную площадь с 01 декабря 2014 года. Извещением от 28.01.2015 ФИО1 было распределено жилое помещение с учетом права на дополнительную площадь, с которым он согласился, однако в единый реестр военнослужащих не были внесены сведения о праве на дополнительную площадь. Приказом Министра обороны РФ от 29.12.2014 № ФИО1 досрочно уволен с военной службы по состоянию здоровья (п.п. «б» ч. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Вступившим с законную силу решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 24 марта 2015 года признано незаконным решение ФГКУ «Западрегионжилье» от 2.02.2015 об исключении из единого реестра военнослужащих принятых на учет нуждающихся в жилых помещения, данных о предоставлении жилого помещения с правом на дополнительную площадь жилого помещения, а на указанный жилищный орган возложена обязанность внести сведения о праве на дополнительную жилую площадь в реестр. Приказом руководителя военного следственного отдела СК России по Санкт-Петербургскому гарнизону от 14.04.2015 № ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части с названной даты, при этом общая продолжительность военной службы составила 14 лет 7 месяцев.
Решением от 04.07.2017 № на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ ФИО1 снят с жилищного учета по тому основанию, что он в составе семьи своего отца был обеспечен государственным жилищным сертификатом. Решением ответчика от 14.11.2019 №н ФИО1 отказано в восстановлении на жилищном учете ввиду того, что по состоянию на 04 сентября 2019 года ФИО1 утрачен статус военнослужащего. Решением ФГКУ «Западрегионжилье», изложенным в уведомлении от 15.09.2020 №, истцу отказано в восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Указанное решение истец считает незаконным и просит его отменить, обязав ответчика восстановить истца на учете с 01 декабря 2014 года.
Решением Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга от 22 марта 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 31 августа 2021 года, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
В кассационной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене судебных постановлений и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В доводах жалобы заявитель, настаивая на обоснованности иска, полагает, что судами неполно установлены имеющие значение обстоятельства, не дана оценка всем имеющимся в деле доказательствам, выводы судов противоречат фактическим обстоятельствам и доказательствам, неправильно применены нормы материального права.
В обоснование доводов кассационной жалобы ссылается на доводы, приводимые в апелляционной жалобе.
Лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Третьего кассационного суда общей юрисдикции.
На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции признала возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебных актов нижестоящих судов.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с 25 июня 2005 года ФИО1 проходил военную службу в ВСО в должности следователя.
В связи с предстоящим увольнением с военной службы по состоянию здоровья истец был принят на жилищный учет по избранному месту жительства в Санкт-Петербурге с правом на дополнительную площадь с 01 декабря 2014 года.
Приказом Министра обороны РФ от 29.12.2014 № ФИО1 досрочно уволен с военной службы по состоянию здоровья (п.п. «б» ч. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Вступившим с законную силу решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 24 марта 2015 года признано незаконным решение ФГКУ «Западрегионжилье» от 2.02.2015 об исключении из единого реестра военнослужащих принятых на учет нуждающихся в жилых помещения, данных о предоставлении жилого помещения с правом на дополнительную площадь жилого помещения, а на указанный жилищный орган возложена обязанность внести сведения о праве на дополнительную жилую площадь в реестр.
Приказом руководителя военного следственного отдела СК России по Санкт-Петербургскому гарнизону от 14.04.2015 № ФИО1 исключен из списков личного состава воинской ча░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 14 ░░░ 7 ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ 04.07.2017 № ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 56 ░░ ░░ ░░░1 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ 2003 ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░5, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 27.05.2003, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 51 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ? ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 21 ░░░░░░ 2003 ░░░░.
24.08.2019 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 14.11.2019 №░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░1 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
07.07.2020 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15.09.2020 № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ 15 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 04.07.2017 ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░. ░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 15 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 02.12.2019), ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.13 ░.1 ░░. 15 ░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░. 13 ░ 14 ░.1 ░░. 15 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № 416-░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░