Решение по делу № 2-460/2015 от 09.09.2015

Дело № 2-460/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вытегра 14 сентября 2015 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе судьи Прохоровой Г.Э.,

с участием помощника прокурора Вытегорского района Конаевой Ю.В.,

представителей заинтересованного лица П.Ю.Ф., действующего на основании Устава сельского поселения <данные изъяты> и К.М.А., действующего на основании доверенности,

при секретаре Смирновой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Вытегорского района о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения <данные изъяты> по организации теплоснабжения населения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вытегорского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения <данные изъяты> по организации теплоснабжения населения в <адрес>. Мотивируя требования, указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки выявлено, что принадлежащая на праве собственности <данные изъяты> сельскому поселению котельная в <адрес> с теплотрассой, ведущей к объектам потребления, не передана обслуживающей организации, в связи с чем не ведутся работы по подготовке объектов теплоснабжения к работе в отопительный период 2015-2016гг., которые, в соответствии с Постановлением Госкомстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», должны быть закончены до 01 сентября.

Ссылаясь на установленную частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, статьей 1 закона Вологодской области от 18.11.2014г. № 3474-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями области вопросов местного значения городских поселений» и положениями Устава сельского поселения <данные изъяты> обязанность по организации теплоснабжения населения, прокурор просил признать незаконным бездействия Администрации сельского поселения <данные изъяты> по организации теплоснабжения населения и объектов социальной сферы на территории <адрес>, выразившееся в непринятии мер по организации теплоснабжения.

В судебном заседании прокурор Конаева Ю.В. заявила о необходимости прекращения производства по делу, в связи с заключением ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения <данные изъяты> и ООО «К» договора на передачу в управление в целях обеспечения населения <адрес> сельского поселения <данные изъяты> теплоснабжением.

Глава сельского поселения <данные изъяты> П.Ю.Ф. представил суду письменный отзыв на заявленные прокурором требования с указанием на меры, принятые органом местного самоуправления в целях передачи котельной в <адрес> обслуживающей организации и на причины, по которым передача котельной произведена только ДД.ММ.ГГГГ. Представил суду договор, заключенный Администрацией сельского поселения <данные изъяты> и ООО «К» от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому обслуживающая организация принимает в управление котельную в <адрес> с целью обеспечения теплом объекты в данном населенном пункте.

Представитель заинтересованного лица К.М.А. посчитал возможным прекращение производства по делу в связи с выполнением требований, указанных в заявлении прокурора.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании и проверив наличие оснований для прекращения производства по делу в связи с отказом от заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главами 23- 24 - 26.2 указанного Кодекса и другими федеральными законами.

Статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Как следует из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается. При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления.

В судебном заседании установлено, что заинтересованным лицом Администрацией сельского поселения <данные изъяты> выполнены действия по организации теплоснабжения населения в <адрес>, что подтверждено предоставленным договором безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным данным органом местного самоуправления и обслуживающей организацией ООО «К», в связи с чем отказ прокурора от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права и свободы лиц, в интересах которых он действует, поэтому может быть принят судом.

Принятие судом отказа от заявленных требований, в соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, влечет прекращение производства по делу. Повторное обращение в суд с теми же требованиями и к тому же заинтересованному лицу, в соответствии со статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу по заявлению прокурора Вытегорского района о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения <данные изъяты> по организации теплоснабжения населения и объектов социальной сферы на территории <адрес>, выразившееся в непринятии мер по организации теплоснабжения

На определение в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд.

Судья Г.Э. Прохорова