Дело № 2-2267/2019 (37RS0022-01-2019-001918-62)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2019 года г. Иваново
Фрунзенский районный суд города Иваново в составе в составе председательствующего судьи Бабашова А.В., при секретаре Корытовой Е.А., с участием представителя истца Косенкова О.М., представителя ответчика Дюковой С.Б., представителя третьего лица ОАО АКБ «Акция» Самойленко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Варенцовой Т.А. к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области Глазуновой Д.С. о признании недействительными результатов проведения публичных торгов,
УСТАНОВИЛ:
Варенцова Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях, МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области о признании результатов проведения публичных торгов в недействительными, мотивируя его следующими доводами. ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на имущество должника Ванерцовой Т.А. – жилой дом, площадью 94, 6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок, площадью 999 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное арестованное имущество было передано для реализации на публичных торгах в Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях. ДД.ММ.ГГГГ в средствах массовой информации – «Ивановской газете» было опубликовано объявление о проведении торгов, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ. между тем, установленные законом правила проведения торгов были нарушены, а именно в нарушение норм п.2 ст. 488 Гражданского кодекса Российской Федерации объявление о проведении торгов было опубликовано менее чем за тридцать дней до их проведения. В этой связи истец обратилась в суд с настоящим заявлением, в котором просила признать недействительными результаты публичных торгов по продаже жилого доа, площадью 94, 6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и земельного участка, площадью 999 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> проведенных ДД.ММ.ГГГГ.
В процессе рассмотрения дела истцом исковые требования были уточнены в пордке ст. 39 ГПК РФ, а именно ненадлежащий ответчик МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области заменен на надледащего ответчика – судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановскойобласти Глазунову Д.С..
В судебное заседание истец Варенцова Т.А. не явилась, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, направила в суд своего представителя.
Представитель истца Косенков О.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, сославшись на доводы, в нем изложенные, просил иск удовлетворить.
Ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановскойобласти Глазунова Д.С. в судебное заседание не явилась, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Направила в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, в котором на исковые требования возражала и просила в их удовлетворении отказать, сославшись на то, что в силу п. 3 ст. 57 Федерального закона от 30.12.2008 года № 306-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка обращения взыскания на заложенное имущество» извещение о предстоящих публичных торгах размещается организатором публичных торгов в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения. В соответствии с указанными нормами закона МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области разместило Извещение о проведении торгов на официальном сайте МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области 22.03.2019 года. В этой связи считает исковые требования Варенцовой Т.А. неправомерными и не подлежащими удовлетворению (л.д. 115-117).
Представитель ответчика территориальному Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях Дюкова С.Б. в судебном заседании на исковые требования возражала, сославшись на доводы письменного отзыва на исковое заявление, представленного в материалы дела (л.д. 43-47), согласно которому в обоснование своих возрежений указала на то, что извещение о предстоящих торгах, назначенных на 10.04.2019 года было опубликовано МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в периодическом печатном издании «Ивановская газета» и сети Интернет на сайте www.torgi.gov.ru. в полном соответствии с действующем законодательством. Также обратила внимание суда на то, что в силу п.1 ст. 58 Закона Об ипотеке закреплено, организатор публичных торгов объявляет их несостоявшимися в случаях, когда на публичные торги явилось менее двух покупателей, на публичных торгах не сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества, лицо, выигравшее публичные торги, не внесло покупную цену в установленный срок. Публичные торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее чем на следующий день после того, как имело место какое-либо из указанных обстоятельств. Соответственно по смыслу положений пункта 5 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации объявление публичных торгов несостоявшимися является результатом проведения таких торгов. Таким образом, по мнению представителя ответчика в соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица, признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. По смыслу указанной нормы недействительными могут быть признаны только состоявшиеся торги (совершенная сделка). Решение о признании торгов несостоявшимися не является сделкой, а потому не может быть признано недействительным. Таким образом, реализация заложенного имущества осуществлялась МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в полном соответствии с действующим законодательством, а истцом не доказано нарушение своих прав и интересов. При этом по мнению МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях действия истца свидетельствуют о заведомо недобросовестном осуществлении гражданских прав. С учетом изложенного представитель МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях считает требования Варенцовой Т.А. не подлежащими удовлетворению и просила в их удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица ОАО АКБ «Акция» в лице Конкурсного Управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» Самойленко Н.В. в судебном заседании на исковые требования возражала, сославшись доводы, ранее представленного в материалы дела письменного отзыва на исковое заявление (л.д. 94-96), согласно которому в обоснование своих возражений указала на то, что извещение о предстоящих торгах, назначенных на 10.04.2019 года было опубликовано МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в периодическом печатном издании «Ивановская газета» и сети Интернет на сайте www.torgi.gov.ru. 23.03.2019 года в полном соответствии с действующем законодательством. Поскольку торги 10.04.2019 года были призаны несостоявшимися, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в порядке ст. 92 ФЗ «Об исполнительном производстве» были назначены повторные торги на 29.05.2019 года, извещение о проведение которых было опубликовано в сети Интернет на сайте www.torgi.gov.ru 09.05.2019 года, т.е. в установленые законом сроки. Также указала на то, что поскольку в соответствии со ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица, признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, в силу указанных норм закона недействительными могут быть признаны только состоявшиеся торги. В этой связи представитель третьего лица считает заявленные исковые требования неправомерными, в связи с чем просила в их удовлетворении отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к должнику применяются меры принудительного исполнения с целью получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с п. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Особенности и порядок обращения взыскания на заложенное имущество определены положениями ст. 78 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым взыскание на заложенное имущество производится исключительно по исполнительному документу, являющемуся судебным актом или выданному на основании судебного акта.
Порядок реализации заложенного имущества предусмотрен Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества (часть 3 статьи 78 Федерального закона N 229-ФЗ).
Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (часть 3 статьи 87 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона N 229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
Материалами дела установлено, что решением Ленинского районного суда г. Иваново от 18.11.2014 года по делу № 2-2034/14 по иску Акционерно-коммерческого банка «Акция» (ОАО) к Варенцовой Т.А. о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, исковые требования Банка удовлетворены частично, а именно: с Варенцовой Т.А. в пользу Акционерно-коммерческого банка «Акция» (ОАО) взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 1106976, 44 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17734, 84 руб., а также обращено взыскание на заложенное имущество: жилой дом, площадью 94, 6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок, площадью 999 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, путем реализации его на публичных торгах, с определением начальной продажной цены заложенного имущества в размере 1760000 руб. (л.д. 72-75).
Решение Ленинского районного суда г. Иваново от 18.11.2014 года вступило в законную силу 22.12.2014 года.
На основании вступившего в законную силу решения Ленинским районным судом г. Иваново 01.09.2017 года был выдан исполнительный лист № для принудительного исполнения решения суда (л.д. 40-42).
На основании вышеуказанного исполнительного документа МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Варенцовой Т.А. в пользу взыскателя ОАО АКБ Акция в лице ГК АСВ, предмет исполнения задолженность в размере 1124702, 28 руб. (л.д. 38-39).
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области Глазуновой Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ определена стоимость арестованного имущества – жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, в размере 1760000 руб. 9л.д. 50-51).
Между тем, определением Ленинского районного суда г. Иваново от 06.06.2018 года по делу 2-3024/2014 по заявлению взыскателя начальная продажная стоимость на торгах жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, изменена и определена в размере 853116, 80 руб., в том числе жилого дома - в сумме 565404, 80 руб., земельного участка - в сумме 287712 руб. (л.д. 34-36).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области Глазуновой Д.С. наложен арест на вышеуказанное имущество (Акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37, 57).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области Глазуновой Д.С на основании определения Ленинского районного суда г. Иваново от 06.06.2018 года было вынесено постановление о внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ об определении стоимости арестованного имущества, согласно которому стоимость арестованного имущества определена в размере, установленном определением суда от 06.06.2018 года (л.д. 49, оборотная сторона).
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области Глазуновой Д.С о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ арестованое имущество: жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, на основании Акта передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ передано для реализации в МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (л.д. 29-33).
Также ДД.ММ.ГГГГ МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области направило в адрес МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях Уведомление № о готовности к реализации арестованного имущества - жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 48-49).
ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях направило в адрес МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области Извещение о принятии имущества на реализацию (л.д. 28).
ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в периодическом печатном издании «Ивановская газета» и сети Интернет на сайте www.torgi.gov.ru. была размещена информация о проведении публичных торгов по продаже арестованного имущества - жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, 10.04.2019 года, что подтверждается представленной стороной ответчика в материалы дела распечаткой из Ивановской газеты от 23.03.2019 № 23 (6228) (л.д. 63) и соответствующей информацией, размещенной в сети Интернет (л.д. 26-27).
Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме по продаже арестованного имущества № от 10.04.2019 года, торги по продаже Лта № 1 – жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, были признаны несостоявшимися в виду отсутствия заявок по указанному лоту (л.д. 24-25).
В силу статьи 92 Закона N 229-ФЗ в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги, при этом начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области Глазуновой Д.С., вынесено постановление о снижении цены реализации имущества должника Варенцовой Т.А. на 15% (л.д. 61).
Извещение о повторных торгах, назначенных на 29.05.2019 года было опубликовано МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в периодическом печатном издании «Ивановская газета» и сети Интернет на сайте www.torgi.gov.ru 09.05.2019 года (распечатка из Ивановской газеты 09.05.2019 № 37 (6242) (л.д. 60).
Согласно протоколу № № о результатах аукциона от 29.05.2019 торги признаны несостоявшимися в связи отсутствием заявок по данному лоту (л.д. 62).
Согласно п. 1 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 № 374 Территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее -территориальный орган) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взысканияна имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
Продажа предмета залога осуществляется в соответствии с Федеральные законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», который регламентирует порядок проведения торгов.
В соответствии с п.3 ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию, для размещения в сети «Интернет» в порядке установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909 в качестве адреса официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дляразмещении информации о проведении торгов по реализации имущества должника определен адрес сайта «www.torgi.gov.ru».
Извещение о предстоящих торгах было опубликовано ТУ Росимущества Ивановской области (в настоящее время - МТУ Росимущества во Владимирской Ивановской, Костромской и Ярославской областях) 23.03.2019 в периодическом печатном издании «Ивановская газета» и сети Интернет на сайте www.torgi.gov.ru. в полном соответствии с действующем законодательством.
Кроме того, в сообщении о проведении торгов указан порядок ознакомления с имуществом и контакты.
Даная процедура ответчиком была соблюдена.
При этом судом также оценивались доводы стороны ответчиков о том, что признание недействительными результатов торгов, которые были признаны несостоявшимися невозможно. Между тем, суд считает, что данные доводы стороны ответчика основаны на неправильном толковании норм материального права, так как по смыслу положений п. 5 ст. 447 ГК РФ, п. 1 статьи 58 Закона Об ипотеке объявление публичных торгов несостоявшимися является результатом проведения таких торгов. Если торги были проведены с нарушением правил, установленных законом, они могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица (статья 449 Кодекса).
Разрешая доводы истца о том, что при проведении публичных торгов 10.04.2019 года ответчиками были нарушены нормы ч.2 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения, суд считает неправомерными и основанными на неверном толковании закона.
В силу ч. 2 ст. 448 ГК РФ, на которую ссылается истец, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Таким образом, в соответствии с общей нормой закона, устанавливающей порядок и сроки проведения публичных торгов установлен общий срок опубликования извещения об из проведении - не позднее чем за тридцать дней до проведения торгов. При этом указанной нормой закона установлено, данный срок опубликования извещения о проведении торгов обязателен для применения в гражданских правоотношениях, если иное не предусмотрено законом.
В данном же случае, порядок и сроки реализации арестованного имущества регулируются специальными нормами закона - Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального законом № 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Согласно ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса
В соответствии с положениями ст 56 ФЗ № 1 «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 24.06.1997 года Имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку настоящим Федеральным законом не установлены иные правила.
В силу ст. 57 вышеназванного Закона публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии со ст. 78 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительной производстве» от 02.10.2007 года обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.
Судебный пристав-исполнитель на основании исполнительной надписи нотариуса:
1) изымает предмет залога у залогодателя или, если предметом залога является недвижимое имущество, принимает постановление о наложении ареста на предмет залога и направляет это постановление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации ареста в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в отношении воздушного судна, подлежащего государственной регистрации, в Едином государственном реестре прав на воздушные суда, в отношении морского судна, судна внутреннего плавания, подлежащих государственной регистрации, в соответствующем реестре судов Российской Федерации или судовой книге, принимает меры по охране такого объекта недвижимости либо, если предметом залога являются ценные бумаги, налагает арест в соответствии со статьей 82 настоящего Федерального закона;
2) передает соответствующие предмет залога или документы залогодержателю для последующей реализации заложенного имущества в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)". На основании ходатайства залогодержателя судебный пристав-исполнитель осуществляет реализацию предмета залога в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 78ФЗ «Об исполнительном производстве» заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.
Согласно ст. 87 вышеуказанного Закона принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.
Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.
Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.
Согласно п. 10 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов (п.11 ст. 87 ФЗ № 229-ФЗ).
Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (п. 12 ст. 87 ФЗ № 229-ФЗ).
В соответствии с положениями п. 13-15 ст. 87 ФЗ № 229-ФЗ в случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику. О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи. Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.
Реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, в силу ст. 89 ФЗ № 229-ФЗ производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов). Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.
Согласно ст. 90 Закона торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
В силу п.1 ст. 91 Закона торги признаются недействительными, если заявки на участие в торгах подали менее двух лиц.
Аналогичные положения содержат и нормы п.1 ч.1 ст. 58, согласно которым организатор публичных торгов объявляет их несостоявшимися в случаях, когда на публичные торги явилось менее двух покупателей.
В соответствии со ст. 92 Закона в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги. Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона. В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.
Порядок проведения публичных торгов также регламентирован и нормами ст. 58 Закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», в соответствии с которыми публичные торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее чем на следующий день после того, как имело место какое-либо из указанных обстоятельств. В течение 10 дней после объявления публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество по его начальной продажной цене на публичных торгах и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой этого имущества. К такому соглашению применяются правила гражданского законодательства Российской Федерации о договоре купли-продажи. Ипотека в этом случае прекращается. Если соглашение о приобретении имущества залогодержателем, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, не состоялось, не позднее чем через месяц после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги. Начальная продажная цена заложенного имущества на повторных публичных торгах, если они вызваны причинами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, снижается на 15 процентов. Публичные торги проводятся в порядке, предусмотренном статьей 57 настоящего Федерального закона. В случае объявления повторных публичных торгов несостоявшимися по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) заложенное имущество по цене не более чем на 25 процентов ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах, за исключением земельных участков, указанных в пункте 1 статьи 62.1 настоящего Федерального закона, и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой имущества. Если залогодержатель не воспользуется правом оставить предмет ипотеки за собой в течение месяца после объявления повторных публичных торгов несостоявшимися, ипотека прекращается. Залогодержатель считается воспользовавшимся указанным правом, если в течение месяца со дня объявления повторных публичных торгов несостоявшимися направит организатору торгов или, если обращение взыскания осуществлялось в судебном порядке, организатору торгов и судебному приставу-исполнителю заявление (в письменной форме) об оставлении предмета ипотеки за собой. Протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий направление заявления организатору торгов, являются достаточными основаниями для регистрации права собственности залогодержателя на предмет ипотеки.
На основании выше указанных норм закона суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании недействительными результатов публичных торгов, проведенных 10.04.2019 года на основании допущеных при их проведении нарушений требований ч.2 ст. 448 ГК РФ являются неправомерными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Варенцовой Т.А. в удовлетворении иска к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области Глазуновой Д.С. о признании недействительными результатов проведения публичных торгов - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательном виде.
Председательствующий:
Мотивированный текст решения изготовлен 16 июля 2018 года.