Решение по делу № 5-493/2022 от 24.10.2022

12RS0002-01-2022-001749-71 Дело № 5-493/₂₀₂₂

Постановление

о назначении административного наказания

г. Звенигово 24 октября 2022 года

Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Смирнов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Маноила Владимира, <.....>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

<дата> ОМВД России по <адрес> установлен гражданин Республики Молдова Маноил В., который в нарушение ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», с <дата> по настоящее время, проживая без регистрации по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, <адрес>, <адрес>, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания.

Таким образом, Маноил В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Маноил В. с административным правонарушением согласился, пояснил, что не смог вовремя выехать в Республику Молдова с <дата> по настоящее время в связи с отсутствием денежных средств. За истекший период времени срок пребывания в Российской Федерации не продлевал, оплаченного патента на осуществление трудовой деятельности либо разрешения не имеет. В Российской Федерации у него отсутствуют иждивенцы, родственники или иные близкие лица. В настоящее время денежных средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации в Республику Молдова у него нет.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уклонение гражданина Молдовы Маноила В. с <дата> от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока, нарушение им тем самым вышеприведенных положений закона и совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от <дата>; рапортом сотрудника полиции от <дата> о выявлении на территории <адрес> Республики Марий Эл гражданина Республики Молдова Маноила В. <дата>; объяснениями Маноила В. в судебном заседании, его письменными объяснениями от <дата>; сведениями автоматизированной системы Центра базы данных учета иностранных граждан ФМС России; паспортом Маноила В. и его миграционной картой, из которых следует, что срок пребывания в Российской Федерации Маноила В. истек <дата>.

Совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

К смягчающим наказание обстоятельствам необходимо отнести: признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, принимая во внимание сведения о личности Маноила В., наличие смягчающих наказание обстоятельств, наказание последнему необходимо назначить в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме того, санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для неназначения дополнительного вида наказания не имеется, поскольку социально-полезных связей Маноил В. на территории Российской Федерации не имеет.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина необходимо осуществить в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – Центр временного содержания иностранных граждан МВД РФ по <адрес> Эл, поскольку Маноил В. в судебном заседании заявил об отсутствии у него финансовой возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Данный вид наказания будет соответствовать требованиям ст. 3.1 КоАП РФ, обеспечит предупреждение совершения новых правонарушений как Маноилом В., так и другими лицами.

Оснований для применения к Маноилу В. положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Маноила Владимира виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – Центр временного содержания иностранных граждан МВД РФ по <адрес> Эл.

Настоящее постановление незамедлительно направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Разъяснить Маноилу В., что согласно ст. 31.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, о предоставлении которых необходимо обратиться к судье, вынесшему постановление о наложении административного наказания в виде штрафа.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

УФК по Республике Марий Эл (ОМВД России по Звениговскому району Республики Марий Эл)

Налоговый орган: ИНН 1203002686, КПП 120301001, ОКТМО 88612000,

Номер счета получателя платежа: 40101810922020016001,

л/с 04081332890,

Наименование банка: Отделение - НБ Республики Марий Эл

БИК: 048860001 Наименование платежа: Штраф отделения по вопросам миграции ОМВД России по Звениговскому району

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

УИН 18891129990001973960.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Звениговский районный суд Республики Марий Эл до истечения срока, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Смирнов