Решение по делу № 2-4309/2021 от 18.03.2021

11RS0001-01-2021-004359-63 дело №2-4309/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Мельниковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 12 мая 2021 года гражданское дело по иску Мамаевой Валентины Михайловны и Тавлеевой Валерии Игоревны к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом, направить проект соглашения об изъятии недвижимости,

установил:

Мамаева В.М. и Тавлеева В.И. обратились в суд с иском о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного под многоквартирным домом №...; направить им проект соглашения об изъятии недвижимости с определением размера возмещения, указав в обоснование требований, что многоквартирный дом №... признан аварийным и подлежащим сносу, однако, ответчик бездействует в решении вопроса об изъятии земельного участка и принадлежащей им квартиры в аварийном доме в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истцы и их представитель требования поддержали.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась, ссылаясь на то, что решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом принято администрацией 26.03.2021.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что квартира №... в доме №... по ... с 28.01.2013 принадлежит на праве общей долевой собственности истцам (по 1/2 доле).

На основании заключения межведомственной комиссии от 03.03.2017 №191 постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 24.03.2017 №... многоквартирный дом №... признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же постановлением определен срок до 2020 года для принятия мер по расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме.

15.02.2018 администрацией МО ГО «Сыктывкар» в адрес истцов направлено требование о сносе дома в 12-месячный срок со дня его получения.

Также в требовании указано, что в случае, если по истечении установленного срока не будет осуществлен снос аварийного многоквартирного жилого дома, администрацией МО ГО «Сыктывкар» будет решаться вопрос о принятии решения об изъятии принадлежащих собственникам жилых помещений в данном доме, а также земельного участка, предназначенного для обслуживания данного дома, в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В установленный срок снос дома собственниками помещений не произведен.

Защита прав собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.

В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В рассматриваемом случае, установленный администрацией МО ГО «Сыктывкар» собственникам срок для сноса аварийного дома истек в феврале 2019 года.

Обращаясь 10.03.2021 в суд с иском, истцы указывали, что решение об изъятии земельного участка, предоставленного для обслуживания дома и расположенных в нем жилых помещений администрацией МО ГО «Сыктывкар» не принято.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 26.03.2021 администрацией МО ГО «Сыктывкар» принято решение об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа земельного участка с кадастровым номером ..., находящегося в общей долевой собственности собственником многоквартирного дома №... и жилых помещений, расположенных в этом доме, о чем издано соответствующее постановление №...

Обязанность совершения действий, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ, возникает у органа местного самоуправления после признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Соблюдение процедуры изъятия земельных участков в порядке статьи 32 ЖК РФ имеет своей целью выкуп аварийного помещения, находящегося в собственности, и направлено на обеспечение условий для осуществления права граждан на жилище.

Отсутствие определенного законом срока, в течение которого земельный участок должен быть изъят, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения возложенной на него обязанности в разумные сроки.

Дом №... признан аварийным и подлежащим сносу еще в марте 2017 года в связи с деформациями фундаментов, стен, несущих конструкций дома, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, срок для добровольного сноса дома собственниками истек в феврале 2019 года, а срок для расселения жильцов - в декабре 2020 года.

С учетом данных обстоятельств, длительное непринятие органом местного управления решения об изъятии земельного участка нельзя признать правомерным, в связи с чем, требования истцов о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности принять решение об изъятии земельного участка и направлении соглашения об изъятии недвижимости суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с изданием постановления от 26.03.2021 №... решение суда в части возложения на администрацию МО ГО «Сыктывкар» принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом №..., а также принадлежащей истцам квартиры №... в этом доме исполнению не подлежит.

На основании статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить администрации МО ГО «Сыктывкар» срок для исполнения решения в части направления соглашения – 6 месяцев со дня вступления его в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Мамаевой Валентины Михайловны и Тавлеевой Валерии Игоревны удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом №..., а также принадлежащей Мамаевой Валентине Михайловне и Тавлеевой Валерии Игоревне квартиры №... в этом доме.

Решение суда в указанной части считать исполненным.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить Мамаевой Валентине Михайловне и Тавлеевой Валерии Игоревне проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

...

Председательствующий                 О.Л. Саенко