Решение по делу № 2-620/2021 (2-2574/2020;) от 30.10.2020

Дело №2-620/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

15 сентября 2021 года                                 город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Григорьевой У.С.,

при секретаре судебного заседания – Луциве И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Севастополя гражданское дело по исковому заявлению Косенко ФИО14 к Аваковой ФИО14, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Королеву ФИО14, Королеву ФИО14, Королевой ФИО14, Сухотовская ФИО14, Толмачева ФИО14, третье лицо - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, об установлении границ земельного участка,

установил:

30.10.2020 Косенко М.А. обратилась в суд с иском, в котором уточнив исковые требования просить установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 380 кв.м. согласно заключению эксперта №6Э/2021 внесудебная землеустроительная экспертиза.

Исковые требования мотивированы тем, что Косенко ФИО14, является собственником земельного участка, площадью 380 кв. м., с кадастровым номером №, относящимся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес> При обращении в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, через ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» с заявлением в осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, получено уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета. Ввиду неполноты сведений о межевании, процесс его постановки на кадастровый учёт - не завершен. Сведения о координатах характерных точек в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. В целях уточнения местоположения границ участка в новой системе координат был составлен межевой план. Межевой план, подготовлен кадастровым инженером Милещенко В.А.. Также в ходе рассмотрения дела была выполнена внесудебная экспертиза об определении границ указанного земельного участка. Поскольку во внесудебном порядке установить указанные границы не представляется возможным, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец, его представитель в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено из материалов дела Косенко Марина Афанасьевна, является собственником земельного участка, площадью 380 кв. м., с кадастровым номером №, относящимся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 09.12.2017 г. запись регистрации №№, на основании распоряжения №№ от 08.07.1997 Нахимовской районной государственной администрации г. Севастополя.

При обращении в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, через ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» с заявлением в осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> получено уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета.

Сведения о координатах характерных точек в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

В целях уточнения местоположения границ участка в новой системе координат был составлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером Милещенко В.А..

В силу ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч. 1 статьи 5 Закона № 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, площади земельного участка (ст. 7 Закона № 221-ФЗ).

Из ч.7 ст. 38 Закона № 221-ФЗ следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и ( или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 29 закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 21 названного федерального закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено данным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ч.1 ст. 22 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно ст. 38 Закона о государственном кадастре недвижимости межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

По правилам части 8 статьи 22 закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пункт 10 ст. 22 закона N 218-ФЗ предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

На основании ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ч. 4 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В ходе рассмотрения дела истцом предоставлено заключение ООО «Севгеоцентр» №6Э/2021, согласно которому эксперты пришли к следующим выводам.

Границы исследуемого участка четко распознаются на местности.

Фактическая площадь земельного участка Косенко М.А., расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Модлинская, д. 19, составляет 508 кв.м.

Согласно правоудостоверяющим документам и данным ЕГРН площадь земельного участка, находящегося в собственности Косенко М.А. составляет 380 кв.м., что на 128 кв.м. меньше фактической площади земельного участка.

Правоустанавливающие документы на земельный участок Косенко М.П. содержат только площадные характеристики и, следовательно определить соответствие фактических границ одноименным границам по документам не представляется возможным.

Вместе с тем, в соответствии с материалами технической инвентаризации по состоянию на различные периоды времени (1991 и 2011) жилой дома №19, доля в праве на который принадлежит Косенко М.А., расположены в пределах земельного участка общей площадью 760 кв.м.

Территория домовладения №№ по <адрес> визуально разделена ограждением на 3 части. Порядок пользования сложился с 1991 года.

Согласно данным ЕГРН границы смежных с исследуемым участком земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Экспертами определен единственный вариант определения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 380 кв.м. с учетом порядка пользования жилым домом.

Согласно данному варианту необходимо установить следующие координаты указанного земельного участка.

Х	Y
1	4931738,16	4384471,13
2	4931740,15	4384473,84
3	4931742,81	4384476,91
4	4931723,54	4384492,73
5	4931719,09	4384496,65
6	4931714,94	4384500,21
7	4931716,51	4384502,00
8	4931716,92	4384501,64
9	4931721,08	4384506,29
10	4931717,66	4384509,28
11	4931706,14	4384496,17
12	4931716,12	4384487,68
13	4931723,06	4384481,63

В ходе рассмотрения дела споров относительно данного варианта установления границ земельного участка не установлено.

Вышеуказанное экспертное исследование проведено специалистами надлежащей квалификации, представлены соответствующие сведения, в связи с чем, у суда отсутствуют основания не принимать указанное заключение ко вниманию.

Таким образом, учитывая установленные в ходе рассмотрения обстоятельства, суд считает исковые требования Косенко М.А. обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд-

решил:

Исковое заявление Косенко ФИО14 к Аваковой ФИО14, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Королеву ФИО14, Королеву Роману ФИО14, Королевой ФИО14, Сухотовская ФИО14, Толмачева ФИО14, третье лицо - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, об установлении границ земельного участка – удовлетворить в полном объеме.

Установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 380 кв.м.:

Х	Y
1	4931738,16	4384471,13
2	4931740,15	4384473,84
3	4931742,81	4384476,91
4	4931723,54	4384492,73
5	4931719,09	4384496,65
6	4931714,94	4384500,21
7	4931716,51	4384502,00
8	4931716,92	4384501,64
9	4931721,08	4384506,29
10	4931717,66	4384509,28
11	4931706,14	4384496,17
12	4931716,12	4384487,68
13	4931723,06	4384481,63

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в соответствующие записи ЕГРН.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Нахимовский районный суд города Севастополя.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.09.2021.

Председательствующий                                  У.С. Григорьева