Решение по делу № 33-1909/2023 от 03.04.2023

Дело № 33-1909/2023 Номер дела в суде I инстанции: 13-317/2022 (2-1386/2019) УИД 33RS0008-01-2019-001476-96 Докладчик: Якушев П.А. Судья: Андреева Н.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Владимирский областной суд в составе:

председательствующего судьи при секретаре Якушева П.А., Павловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире 24 мая 2023 года гражданское дело по частной жалобе Промыслова Михаила Лорановича на определение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 23 августа 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Промыслова Михаила Лорановича о взыскании с Фонда социального страхования Российской Федерации суммы индексации ежемесячных капитализированных платежей за период с 1 января 2020 года по 30 июня 2021 года в размере 145 429 руб. 39 коп. отказать,

У С Т А Н О В И Л:

Промыслов М.Л. обратился в суд с заявлением о взыскании индексации денежных сумм. Ссылаясь на положения ст. ст. 61, 208 ГПК РФ, ст. 39 Конституции РФ, ст. ст. 1091, 208, 318 ГК РФ, постановления администрации Владимирской области об установлении величины прожиточного минимума на душу населения во Владимирской области в период 2019-2021 гг., полагал, что ему должна быть выплачена сумма индексации выплачиваемых денежных средств в размере 145 429 руб. 39 коп., рассчитанная им за период с 01.01.2020 по 30.06.2021 включительно (л.д. 42-47, т. 3).

Определением Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 13.09.2021, с учетом определения об исправлении описки от 27.09.2021, заявление Промыслова М.Л. удовлетворено частично, с Фонда социального страхования РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу Промыслова М.Л. взыскана сумма индексации ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой на основании решения Гусь- Хрустального городского суда от 02.10.2019 по делу № 2-1386/2019, за период с 01.01.2020 по 30.06.2021 включительно, в размере 38 884 руб. 89 коп.

Апелляционным определением Владимирского областного суда от 02.12.2021 указанное определение суда от 13.09.2021 отменено, с Фонда социального страхования РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу Промыслова М.Л. взыскана сумма индексации ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой на основании решения Гусь- Хрустального городского суда от 02.10.2019, за период с 01.01.2020 по 30.06.2021 включительно, в размере 135 369 руб. 04 коп. из суммы капитализированных платежей, в остальной части заявление Промыслова М.Л. оставлено без удовлетворения.

Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12.04.2022 определение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 13.09.2021 (с учетом определения суда от 23.09.2021 об исправлении описок) и апелляционное определение Владимирского областного суда от 02.12.2021 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области.

В дополнение к заявлению об индексации Промыслов М.Л. просил суд в связи с увеличением прожиточного минимума в субъекте РФ взыскать с Фонда социального страхования РФ капитализированные повременные платежи с учетом индексации в размере 145 429 руб. 39 коп. за период с 01.01.2020 по 30.06.2020 в пределах 9 961 532 руб. 79 коп. (л.д. 248-250, т. 3).

В судебном заседании суда первой инстанции Промыслов М.Л. доводы заявления поддержал по указанным в заявлении основаниям. Пояснил, что ежемесячная сумма выплачиваемых заявителю капитализированных платежей составляет 72 914 руб. 11 коп., задолженности по выплате не имеется. Полагал, что выплата суммы индексации за указанный период не превысит общий объем капитализированных повременных платежей.

Представитель Фонда социального страхования РФ (далее - ФСС РФ) – Ламонов С.А. просил в удовлетворении заявления отказать. Полагал, что возложение на Минфин России, а с 2020 г. - на ФСС РФ обязанности по выплате капитализированных повременных платежей с указанием на применение к этим платежам механизма индексации противоречит требованиям Бюджетного кодекса РФ и положениям Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве»).

Представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменные возражения, в которых указал на исполнение Минфином России, а затем ФСС РФ обязательств по выплате Промыслову М.Л. капитализированных повременных платежей в пределах сумм, установленных решением суда от 02.10.2019 с учетом апелляционного определения от 11.02.2020, без индексации.

Помощник прокурора Макарова Д.П. в заключении полагала заявление не подлежащим удовлетворению.

Судом постановлено указанное определение, об отмене которого просит в частной жалобе Промыслов М.Л., указывая, что у суда не было оснований для отказа в удовлетворении заявления об индексации денежных сумм, взысканных решением суда от 02.10.2019. Со ссылкой на постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 № 872 «О мерах по реализации ст. 135 и ст.189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что с 01.01.2020 установлен переход исполнения обязательств РФ по уплате ежемесячных платежей в возмещении вреда, причиненного здоровью, от Министерства финансов РФ к Фонду социального страхования РФ; апеллянт не согласен с выводом суда о том, что индексация присужденных денежных сумм противоречит положениям Бюджетного кодекса РФ и положениям ст. 135 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Апелляционным определением Владимирского областного суда от 26.10.2022 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22.03.2023 апелляционное определение Владимирского областного суда от 26.10.2022 отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

05.04.2023 дело с частной жалобой Промыслова М.Л. на определение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 23.08.2022 принято к производству Владимирского областного суда.

Частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, на основании ч. 3 ст. 333 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Определением суда апелляционной инстанции от 10.05.2023 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (за исключением отдельных положений) произведена замена Фонда социального страхования Российской Федерации на правопреемника – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 06.05.2014 с ООО «АА Независимость» в пользу Промыслова М.Л. взыскано в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 54 563 руб. 29 коп. ежемесячно, начиная с 11.01.2014, бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

В связи с банкротством ООО «АА Независимость» право требования Промыслова М.Л. с его согласия перешло к Российской Федерации в сумме капитализированных повременных платежей в размере 11 550 957 руб. 87 коп., определенных Арбитражным судом города Москвы до 2030 года.

Общая сумма капитализированных платежей Арбитражным судом города Москвы определена согласно представленному Промысловым М.Л. расчету, из которого усматривается, что суммы в возмещение вреда здоровью до 2030 года определены с учетом индексации.

Решением Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 02.10.2019 исковые требования Промыслова М.Л. к Министерству финансов Российской Федерации удовлетворены частично.

С Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Промыслова М.Л. взыскана задолженность по ежемесячным выплатам за период с 25.06.2019 по 30.09.2019 в размере 230 894 руб. 68 коп. из суммы капитализированных платежей, ежемесячная выплата в размере 72 914 руб. 11 коп., начиная с 01.10.2019 до достижения им возраста семидесяти лет, в пределах суммы капитализированных платежей 11 320 063 руб. 19 коп.

В удовлетворении остальной части иска Промыслова М.Л. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 11.02.2020 решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 02.10.2019 изменено.

Абзацы второй и третий резолютивной части решения изложены в следующей редакции:

«Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Промыслова М.Л. задолженность по ежемесячным выплатам в счет возмещения вреда здоровью по состоянию на 30.09.2019 в размере 1 589 425 руб. 08 коп. из суммы капитализированных платежей.

Взыскивать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Промыслова М.Л. в возмещение вреда здоровью ежемесячную выплату в размере 72 914 руб. 11 коп., начиная с 01.10.2019 до достижения им возраста семидесяти лет в пределах суммы капитализированных платежей 9 961 532 руб. 79 коп.».

В остальной части решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 02.10.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Промыслова М.Л. – без удовлетворения.

Вступившим в законную силу определением Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 21.10.2020 изменен способ и порядок исполнения решения Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 02.10.2019, произведена замена Министерства финансов Российской Федерации на Фонд социального страхования Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении заявления Промыслова М.Л. о взыскании с Фонда социального страхования Российской Федерации суммы индексации ежемесячных капитализированных платежей за период с 01.01.2020 по 30.06.2021, суд первой инстанции, проанализировав установленные обстоятельства, представленные доказательства и нормы законодательства, подлежащие применению к возникшим правоотношениям, исходил из того, что возложение на Фонд социального страхования Российской Федерации обязанности по выплате Промыслову М.Л. капитализированных повременных платежей с указанием на применение к этим платежам механизма индексации сумм, подлежащих выплате пострадавшему в счет возмещения вреда его здоровью, противоречит установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации требованиям, предъявляемым к содержанию исполнительных документов, выдаваемых на основании вступившего в законную силу судебного постановления по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, а также противоречит положениям ст. 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», которыми не предусмотрена индексация капитализированных повременных платежей при их выплате государством в лице соответствующих государственных органов.

При этом суд исходил из того, что Российская Федерация обязательства по выплате капитализированных повременных платежей в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, исполняет в объеме, не превышающем сумму капитализированных повременных платежей, при расчете суммы которых учитываются названные в ст. 135 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Судом принято во внимание, что решение суда от 02.10.2019 в части выплаты Промыслову М.Л. ежемесячных повременных платежей в размере 72 914 руб. 11 коп. исполняется Фондом социального страхования Российской Федерации, задолженности по выплатам не имеется.

С данными выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 1093 ГК РФ в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами. Законом или иными правовыми актами могут быть установлены и другие случаи, при которых может быть произведена капитализация платежей.

Согласно п. 1 ст. 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 2, 3 ст. 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что с выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 данной статьи, прекращается соответствующее обязательство должника; с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Из буквального толкования приведенных выше норм следует, что юридическое лицо - причинитель вреда (организация, предприятие), имеющее обязательства по выплате гражданам, перед которыми оно как должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, в случае банкротства (ликвидации) определяет размер требований таких граждан путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. В свою очередь, с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.

При этом исходя из положений пунктов 1 и 2 ст. 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при капитализации соответствующих повременных платежей и переходе с согласия гражданина обязательства по их выплате на Российскую Федерацию возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, осуществляется в виде повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и выплачиваемых гражданину до достижения им возраста семидесяти лет.

Следовательно, Российская Федерация обязательства по выплате капитализированных повременных платежей в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, исполняет в объеме, не превышающем сумму капитализированных повременных платежей, при расчете суммы которых учитываются названные в статье 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» условия.

В п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 № 872 «О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации, осуществляет ФСС РФ, а также утверждены правила выплаты капитализированных повременных платежей.

Согласно пункту 2 Правил финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с настоящими Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету ФСС РФ межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Пунктом 4 Правил определено, что выплата капитализированных повременных платежей гражданам производится Фондом в соответствии с установленным судебным актом о взыскании с должника или взыскании с Российской Федерации размером ежемесячных платежей на основании заявления гражданина, указанного в пункте 3 названных Правил.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» со дня создания Фонда Фонд осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения.

Статьей 318 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом, сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина, в том числе в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, либо по договору пожизненного содержания, увеличивается пропорционально повышению установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума.

В соответствии со ст. 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

Разъяснения, данные в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», предусматривают возможность индексации присужденной решением суда ежемесячной суммы возмещения вреда при повышении стоимости жизни (статья 1091 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», статьи 318 и 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляют гарантию повышения размера выплат на содержание гражданина. Условиями обязательства может быть предусмотрен повышенный размер индексации выплат по сравнению с размером, определяемым в соответствии со статьей 318 ГК РФ. Индексация выплат в меньшем размере или иное ухудшение положения гражданина, на содержание которого выплачиваются денежные суммы, не допускается.

Вместе с тем, при разрешении заявления Промыслова М.Л. судом не было принято во внимание, что определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 06.05.2014 с ООО «АА Независимость» в пользу Промыслова М.Л. взыскано в возмещение вреда, причиненного здоровью, 54 563 руб. 29 коп. ежемесячно, начиная с 11.01.2014, бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку с момента перехода права требования лицом, на которое возложена обязанность по возмещению вреда, вызванного утратой трудоспособности, является государство, постольку размер сумм, подлежащих выплате потерпевшему, определяется в соответствии со ст. 1091 ГК РФ, предусматривающей индексацию этих сумм, в установленном законом порядке, при повышении стоимости жизни.

При этом, принимая во внимание, что в рассматриваемом случае обязанность осуществлять выплаты с учетом индексации возложена на Фонд не бессрочно, а до полного погашения капитализируемой суммы, суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, не принял во внимание, что в настоящее время общий объем капитализированных платежей в размере 11 550 957 руб. 87 коп., определенных Арбитражным судом города Москвы к выплате истцу до 2030 года, не погашен.

С учетом изложенного, в соответствии со ст.1091 ГК РФ, выплачиваемые Промыслову М.Л. ежемесячные платежи в возмещение вреда здоровью подлежат индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума на душу населения во Владимирской области (без определения категории) на основании постановлений администрации Владимирской области.

До 01.01.2021 величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах РФ устанавливалась ежеквартально.

Величина прожиточного минимума на душу населения во Владимирской области изменялась следующим образом: 4 квартал 2019 года – 9 901 руб. (постановление администрации Владимирской области от 04.02.2020 № 50); 1 квартал 2020 – 10 280 руб. (постановление администрации Владимирской области от 21.04.2020 № 242); 2 квартал 2020 - 11 093 руб. (постановление администрации Владимирской области от 29.07.2020 № 468); 3 квартал 2020 года – 11 178 руб. (постановление администрации Владимирской области от 26.10.2020 № 696); 4 квартал 2020 года - 10 808 руб. (постановление администрации Владимирской области от 02.02.2021 № 45).

Постановлением администрации Владимирской области от 28.01.2021 № 32 утверждена величина прожиточного минимума на душу населения на территории Владимирской области на 2021 год в размере 11 093 руб.

Таким образом, сумма индексации, подлежащей выплате Промыслову М.Л. за период с 01.01.2020 по 30.06.2021, составит 135 369 руб. 04 коп. исходя из следующего расчета:

1 квартал 2020 года: размер ежемесячной выплаты с учетом индексации – 75 684 руб. 85 коп. (72 914,11х(10 280/9 901)=72 914,11х1,038=75 684,85), за 3 месяца - 227 054 руб. 55 коп.;

2 квартал 2020 года: размер ежемесячной выплаты с учетом индексации - 81 663 руб. 95 коп. (75 684,85х(11 093/10 280)=75 684,85х1,079=81 663,95), за 3 месяца – 244 991 руб. 85 коп.;

3 квартал 2020 года: размер ежемесячной выплаты с учетом индексации - 82 317 руб. 26 коп. (81 663,95х(11 178/11 093)=81 663,95х1,08=82 317,26), за 3 месяца - 246 951 руб. 78 коп.;

4 квартал 2020 года: размер ежемесячной выплаты с учетом индексации – 79 600 руб. 79 коп. (82 317,26х(10 808/11 178)=82 317,26х0,967 =79 600,79), за 3 месяца - 238 802 руб. 37 коп.;

С 1 января по 30 июня 2021 года: размер ежемесячной выплаты с учетом индексации - 81 670 руб.41 коп. (79 600,79х11 093/10 808=79 600,79х1,026 =81 670,41), за 6 месяцев - 490 022 руб.47 коп.

Сумма индексации рассчитывается как разность ежемесячных платежей с учетом индексации и фактически выплаченной суммой платежей и составит 135 369 руб. 04 коп.: ((227 054,55+244 991,85 +246 951,78+238 802,37+ 490 022,47) – 72 914,11х18 мес.= 135 369,04).

На основании вышеизложенного, определение суда первой инстанции не может признано законным и обоснованным и подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 23 августа 2022 года отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Заявление Промыслова Михаила Лорановича удовлетворить частично.

Взыскать с Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Промыслова Михаила Лорановича сумму индексации ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой на основании решения Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 2 октября 2019 года, за период с
1 января 2020 года по 30 июня 2021 года включительно в размере 135 369 рублей 04 копейки из суммы капитализированных платежей.

В остальной части заявление Промыслова Михаила Лорановича оставить без удовлетворения.

Судья:                                      П.А. Якушев

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26.05.2023.

Судья:                                        П.А. Якушев